各鎮(zhèn)、街道，市級(jí)有關(guān)部門：

經(jīng)研究，并報(bào)經(jīng)市培育建設(shè)中心村和農(nóng)村土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《慈溪市中心村培育工程扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：慈溪市中心村培育工程扶持資金管理辦法

慈溪市財(cái)政局

慈溪市委市政府農(nóng)村工作辦公室

二O一一年八月三日

主題詞：中心村 扶持 資金 辦法 通知

慈溪市財(cái)政局 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2011年8月10日印發(fā)

慈溪市中心村培育工程扶持資金管理辦法

根據(jù)《中共慈溪市委、慈溪市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治，加快培育建設(shè)中心村的若干意見》（慈黨〔2010〕21號(hào)）精神，為規(guī)范財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

一、扶持范圍

市中心村培育工程扶持資金的扶持對(duì)象為《中共慈溪市委、慈溪市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治加快培育建設(shè)中心村的若干意見》（慈黨〔2010〕21號(hào)）中確定的中心村。扶持中心村建設(shè)的重點(diǎn)是指中心村列入培育計(jì)劃以來(lái)組織實(shí)施的村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等村級(jí)公益事業(yè)。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元作為中心村培育工程專項(xiàng)資金（暫定三年），專項(xiàng)用于中心村培育建設(shè)。

中心村扶持資金分成兩類：一是獎(jiǎng)勵(lì)資金，即通過省（寧波）中心村培育建設(shè)考核驗(yàn)收后每村一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元；二是“一村一策”補(bǔ)助資金，即由市培育建設(shè)中心村和農(nóng)村土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）根據(jù)年度建設(shè)的中心村數(shù)量和建設(shè)內(nèi)容，核定每個(gè)村扶持的項(xiàng)目和扶持金額。

三、補(bǔ)助程序

1、列入市年度培育計(jì)劃的中心村，按照培育建設(shè)要求編制《中心村培育建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）審核后，以文件形式上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級(jí)相關(guān)部門，對(duì)上報(bào)的《中心村培育建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行審核，并提出市財(cái)政扶持資金分配方案，報(bào)市培育建設(shè)中心村和農(nóng)村土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）審批。

3、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見，由市農(nóng)辦和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)苁胸?cái)政扶持資金。

4、各中心村根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見，按照基本建設(shè)管理要求，辦理相關(guān)基本建設(shè)審批手續(xù)，并在批準(zhǔn)后組織實(shí)施，在三年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

5、市財(cái)政扶持資金撥付。

①對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金，中心村通過省（寧波）中心村培育建設(shè)考核驗(yàn)收后撥付。

②對(duì)“一村一策”補(bǔ)助資金部分分三期撥付：

第一期待《中心村培育建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》批復(fù)后，按照村莊人口規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模，每個(gè)中心村預(yù)撥60萬(wàn)元至80萬(wàn)元啟動(dòng)資金。

第二期待《中心村培育建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》批復(fù)后一年，根據(jù)中心村批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、財(cái)務(wù)實(shí)際投入核定補(bǔ)助金額，扣除啟動(dòng)資金的50%后，作為本期預(yù)撥金額。

第三期待培育期滿后，根據(jù)各中心村通過綜合驗(yàn)收的批復(fù)項(xiàng)目和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)實(shí)際投入，綜合結(jié)算補(bǔ)助金額。培育期滿后仍未通過項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的，市財(cái)政原則上不予補(bǔ)助。

四、管理要求

1、中心村培育建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照政府投資性項(xiàng)目管理要求，履行基本建設(shè)管理程序，實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制、工程決算審計(jì)制、竣工驗(yàn)收制、財(cái)務(wù)決算審計(jì)制等管理制度。

2、各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)中心村培育建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，組織中心村建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算審計(jì)工作。

3、市級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)市財(cái)政扶持資金的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、騙取、套取、挪用、移用補(bǔ)助資金行為的，一經(jīng)查實(shí)，除責(zé)令糾正并收回補(bǔ)助資金外，對(duì)直接責(zé)任人員按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。

本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。