各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處：

經(jīng)市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組審批，現(xiàn)將《慈溪市農(nóng)村住房

集中改建財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：慈溪市農(nóng)村住房集中改建財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法

慈溪市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

慈溪市財(cái)政局

二O一O年三月八日

主題詞：資金 補(bǔ)助 通知

抄送：市委辦、市政府辦、市監(jiān)察局、市審計(jì)局

慈溪市財(cái)政局 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2010年3月23日印發(fā)

慈溪市農(nóng)村住房集中改建財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法

為規(guī)范農(nóng)村住房集中改建財(cái)政補(bǔ)助資金的使用和管理，提高資金的使用效益，根據(jù)市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村住房制度改建和住房集中改建暫行辦法》的通知（慈黨發(fā)〔2009〕42號(hào)）精神，特制定本辦法。

一、市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)列入市農(nóng)村住房集中改建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。列入補(bǔ)助范圍的單位要嚴(yán)格執(zhí)行市委文件規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村住房集中改建建設(shè)項(xiàng)目管理程序，增加辦事透明度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。同時(shí)各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政要積極給予扶持，按市委要求及時(shí)配套補(bǔ)助，以加快我市農(nóng)村住房集中改建工作進(jìn)程。

二、財(cái)政資金補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

1、“多（高）層公寓”以獎(jiǎng)代補(bǔ)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，市財(cái)政按多層（4-6層）、中高層（7-9層）、高層（10層以上，含10層）公寓安置建筑面積每平方米分別補(bǔ)助100元、130元補(bǔ)助、160元補(bǔ)助，鎮(zhèn)（街道）給予適當(dāng)配套,以降低住房建設(shè)成本。

2、“購(gòu)新退宅、建新拆舊”獎(jiǎng)勵(lì)。申購(gòu)多（高）層公寓的農(nóng)村村民，已履行建新拆舊義務(wù)，且有書面承諾不再申請(qǐng)宅基地建房的且經(jīng)張榜公示的，市財(cái)政按零星（單體）拆建區(qū)塊、整拆整建的區(qū)塊分別2000元/人、3000元/人獎(jiǎng)勵(lì)到村，鎮(zhèn)（街道）同比配套，補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于舊房拆除及宅基地退出回收。

3、“整體改造”獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)整合空閑地、邊角荒地，拆舊住宅、廢舊場(chǎng)所進(jìn)行整體改造的單個(gè)自然村或30戶以上區(qū)塊，且不占用新增耕地的，市財(cái)政按其安置實(shí)際用地面積15萬(wàn)元/畝補(bǔ)助到村。補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。用地整合后，先補(bǔ)助一半，新村竣工驗(yàn)收后再補(bǔ)助另一半。

4、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施梳理式改造和環(huán)境整治的村（區(qū)塊）所涉及的道路、綠化、河道、公廁、排水（包括污水）、路燈等公共基礎(chǔ)設(shè)施，市財(cái)政按工程直接費(fèi)的40%給予補(bǔ)助。（市新環(huán)境百村改造工程原試點(diǎn)村作綜合結(jié)算）。同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受市其他財(cái)政補(bǔ)助。

5、“規(guī)費(fèi)返還”。宅基地整理后獲得的節(jié)余土地（凈增土地），在符合“兩個(gè)規(guī)劃”的前提下經(jīng)征收后允許公開(kāi)出讓，出讓所得本市財(cái)政留成部分全額返還項(xiàng)目實(shí)施主體（鎮(zhèn)級(jí)留成部分由鎮(zhèn)（街道）返還）。返還資金應(yīng)用于“農(nóng)房?jī)筛摹苯ㄔO(shè)及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)復(fù)墾后節(jié)余的新增建設(shè)用地指標(biāo)，可用于所在鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)（中心城區(qū)除外）房地產(chǎn)及商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，出讓所得本市財(cái)政留成部分全額返還到所在鎮(zhèn)（街道），由所在鎮(zhèn)政府（街道）做好利益統(tǒng)籌平衡。

6、中心城區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施自主改造的村（社區(qū)）實(shí)行“一村（社區(qū)）一策”。水源保護(hù)地和下鄉(xiāng)移民村整體搬遷補(bǔ)助政策，實(shí)行一事一議。財(cái)政補(bǔ)助政策另行制定。

三、補(bǔ)助資金審批程序和撥付方式

（一）“多（高）層公寓”以獎(jiǎng)代補(bǔ)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由實(shí)施主體提出申請(qǐng)，填寫《慈溪市農(nóng)村住房集中改建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表一），并提供立項(xiàng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書、村委會(huì)通過(guò)的村民實(shí)際安置分配方案表等相關(guān)資料復(fù)印件一式二份，鎮(zhèn)（街道）審查簽具意見(jiàn)后，統(tǒng)一報(bào)市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）“購(gòu)新退宅、建新拆舊”獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由實(shí)施主體提出申請(qǐng)，填寫《慈溪市農(nóng)村住房集中改建“購(gòu)新退宅、建新拆舊”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表二）提供購(gòu)新退宅、建新拆舊戶數(shù)清單（以戶籍人數(shù)為準(zhǔn)）、購(gòu)房協(xié)議、退出宅基地協(xié)議、舊房拆除不申請(qǐng)宅基地建房承諾書等相關(guān)資料復(fù)印件一式二份，鎮(zhèn)（街道）審查簽具意見(jiàn)后，統(tǒng)一報(bào)市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）“整體改造”獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由實(shí)施主體提出申請(qǐng)，填寫《慈溪市農(nóng)村住房集中改建“整體改造”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表三），提供市“農(nóng)房?jī)筛摹?工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)的整體改造方案、施工合同、竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書等相關(guān)資料復(fù)印件一式二份，鎮(zhèn)（街道）審查簽具意見(jiàn)后，統(tǒng)一報(bào)市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）“公共基礎(chǔ)設(shè)施”補(bǔ)助。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由實(shí)施主體提出申請(qǐng)，填寫《慈溪市農(nóng)村住房集中改建“公共基礎(chǔ)設(shè)施”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表四）提供立項(xiàng)批復(fù)、審計(jì)部門出具的工程決算審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料復(fù)印件一式二份，鎮(zhèn)（街道）審查簽具意見(jiàn)后，統(tǒng)一報(bào)市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）“規(guī)費(fèi)”返還。經(jīng)批準(zhǔn)的土地出讓且繳清規(guī)費(fèi)后，由實(shí)施主體提出申請(qǐng)，填寫《慈溪市農(nóng)村住房集中改建“規(guī)費(fèi)返還”申請(qǐng)表》（附表五）提供土地出讓批復(fù)、繳納的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)票據(jù)等相關(guān)資料復(fù)印件一式二份，鎮(zhèn)（街道）審查簽具意見(jiàn)后，統(tǒng)一報(bào)“市農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）資金，由市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局審核，報(bào)市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組審批后，下文下?lián)苤伶?zhèn)（街道），鎮(zhèn)（街道）連同本級(jí)配套或應(yīng)返還部分，下?lián)苤料嚓P(guān)實(shí)施主體（村）。

四、補(bǔ)助資金使用和管理

項(xiàng)目實(shí)施主體必須嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，做到專賬核算，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留或挪用。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，將如數(shù)追回市財(cái)政撥付的資金，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

五、本辦法由市“農(nóng)房?jī)筛摹惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、慈溪市農(nóng)村住房集中改建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表；

2、慈溪市農(nóng)村住房集中改建“、建新拆舊”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表；

3、慈溪市農(nóng)村住房集中改建“整體改造”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表；

4、慈溪市農(nóng)村住房集中改建“公共基礎(chǔ)設(shè)施”財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表；

5、慈溪市農(nóng)村住房集中改建“規(guī)費(fèi)返還”申請(qǐng)表。

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