各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站,站機(jī)關(guān)各科室、下屬農(nóng)機(jī)推廣站：

現(xiàn)將《慈溪市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管黑名單管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站

2015年1月12日

慈溪市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管黑名單管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，督促使用危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)和個(gè)人落實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，防止和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金的使用安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 對本市使用危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“黑名單”管理適用本辦法。

第三條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“黑名單”制度是慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站運(yùn)用監(jiān)管手段，根據(jù)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)和個(gè)人不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會予以公布，以責(zé)令改正并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。

第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。

第五條 ?使用危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)和個(gè)人有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：

（一）發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故（造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）的；

（二）無證或指派、委托無證人員操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等的；

（三）酒后或使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的；

（四）使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的；

（五）拒絕或逃避農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)的；

（六）使用達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的；

（七）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患，經(jīng)告知拒不排除并繼續(xù)使用的；

（八）蓄意騙取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的；

（九）在禁止轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)轉(zhuǎn)賣國家補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具的；

（十）惡意虛報(bào)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼面積的。

第六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“黑名單”制度由慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站依照監(jiān)管職責(zé)具體實(shí)施。實(shí)行“黑名單”管理的按以下程序進(jìn)行：

（一）信息采集。通過農(nóng)機(jī)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、部門移送、群眾舉報(bào)等途徑，對符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站各業(yè)務(wù)科室收集，并記錄違法單位名稱（法定代表人姓名）、案由及違法違規(guī)行為的信息交安監(jiān)科匯總。

符合本辦法第五條第五款規(guī)定情形的，須經(jīng)各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站確認(rèn)上報(bào)。

（二）信息告知。對符合列入“黑名單”情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立并積極改正的，應(yīng)當(dāng)采納。

（三）信息核定。對擬列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人，經(jīng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站站長辦公會議討論確定，“黑名單”期限原則上為一年。

（四）信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，由市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站辦公室通過慈溪市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)或其他監(jiān)管部門網(wǎng)站、媒體對外公布。原則上每年公布兩次。

（五）信息刪除。列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人，能及時(shí)糾正或在期限屆滿時(shí)經(jīng)核實(shí)在“黑名單”期間未發(fā)生本制度第五條所規(guī)定情形的，將其從“黑名單”上刪除，刪除情況在原公布媒體或網(wǎng)站上予以公布。

第七條 對被列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人，除依法處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管措施：

（一）取消當(dāng)年作業(yè)補(bǔ)貼、報(bào)廢補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資格；

（二）取消當(dāng)年各類農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的申報(bào)資格；

（三）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，所有處罰參照上限。

第八條 本辦法由市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站辦公室

2015年1月12日印發(fā)