一、此次調(diào)價的背景是什么？

橫河鎮(zhèn)現(xiàn)行自來水價格在沿山水庫供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于低位，且明顯低于市自來水有限公司供水區(qū)域內(nèi)的價格。為進(jìn)一步促進(jìn)水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)用水戶節(jié)水和環(huán)保意識，按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則，同時根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）要求：“設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每立方米應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每立方米應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元”，《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于要求做好部分區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理工作的通知》（慈政辦發(fā)〔2014〕45號）要求：“龍山、觀海衛(wèi)、掌起、附海、匡堰、橫河、慈東濱海區(qū)自行供水區(qū)域……2016年2月起污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：居民用水0.6元/噸，非居民用水1.8元/噸，污染用水5.5元/噸，特種行業(yè)用水4.5元/噸”，市發(fā)展和改革局對橫河鎮(zhèn)居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和非居民生活用水價格進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。

二、調(diào)價的依據(jù)有哪些？

（一）《國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）

（二）《浙江省物價局關(guān)于簡化水價分類規(guī)范執(zhí)行范圍實(shí)行差別水價政策加快“騰籠換鳥”工作的通知》（浙價資〔2013〕1號）

（三）《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于要求做好部分區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理工作的通知》（慈政辦發(fā)〔2014〕45號）

三、調(diào)價方案是如何制定的？

根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，在對橫河鎮(zhèn)自來水廠進(jìn)行供水成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，市發(fā)展和改革局初步擬定了有關(guān)調(diào)價方案，并于3月21日分別組織召開了橫河鎮(zhèn)居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整座談會和非居民生活用水價格調(diào)整座談會，邀請了橫河鎮(zhèn)消費(fèi)者、企業(yè)、人大、政協(xié)、水務(wù)專家、政府部門和社會組織等代表參加。其后又向市住建部門、市水務(wù)集團(tuán)和社會各界公開征求意見建議，最終形成《橫河鎮(zhèn)居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和非居民生活用水價格調(diào)整方案》，報經(jīng)市政府同意，于4月初印發(fā)調(diào)價文件。

四、調(diào)價范圍和具體方案是什么？

（一）調(diào)價范圍：橫河鎮(zhèn)自來水廠供水區(qū)域。

（二）簡化供水價格及污水處理費(fèi)分類：由現(xiàn)行的居民生活用水、非經(jīng)營性用水、經(jīng)營性用水和特種行業(yè)用水4類，簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水3類。

（三）居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案：居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每立方米0.10元調(diào)整為0.85元，調(diào)整后，各級居民生活用水到戶水價（自來水銷售價格與污水處理費(fèi)之和）分別上調(diào)每立方米0.75元。

1、對已實(shí)施“一戶一表”用水的住宅居民實(shí)行階梯式計量水價。階梯式計量水價分為3級，戶用水人口在4人及以下，每戶每月水量基數(shù)分別為：第一級13立方米及以下，第二級14-25立方米，第三級26立方米及以上。戶用水人口超過4人的，每級水量基數(shù)相應(yīng)增加每月每人3立方米。第一級、第二級、第三級到戶水價每立方米分別調(diào)整為2.85元、3.35元和3.85元。??

2、對未實(shí)行“一戶一表”改造的城鄉(xiāng)居民住宅及其附屬設(shè)施等生活用水，中小學(xué)、幼兒園等學(xué)校教學(xué)用水和學(xué)生生活用水，敬老院、孤兒院、救助管理站等提供住宿的收養(yǎng)、收容服務(wù)場所用水，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)可以單獨(dú)計量的職工集體宿舍、食堂用水，城市社區(qū)居委會公益性服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村非營利性公共活動場所用水，按居民生活用水合表用戶到戶水價每立方米2.95元計收。

（四）非居民生活用水價格調(diào)整方案：

1、非居民生活用水價格：由現(xiàn)行每立方米3.80元調(diào)整為4.80元，其中污水處理費(fèi)由現(xiàn)行每立方米1.20元調(diào)整為1.80元，銷售水價由現(xiàn)行每立方米2.60元調(diào)整為3.00元。對水環(huán)境影響較嚴(yán)重污染企業(yè)用水價格由現(xiàn)行每立方米6.10元調(diào)整為8.80元，其中污水處理費(fèi)由現(xiàn)行每立方米3.50元調(diào)整為5.50元，銷售水價由現(xiàn)行每立方米2.60元調(diào)整為3.30元。

2、特種用水價格：由現(xiàn)行每立方米5.10元調(diào)整為8.80元，其中污水處理費(fèi)由現(xiàn)行每立方米2.50元調(diào)整為4.50元，銷售水價由每立方米2.60元調(diào)整為4.30元。

五、政策執(zhí)行時間

橫河鎮(zhèn)居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和非居民生活用水價格自2017年5月1日起施行。

六、調(diào)價的意義

橫河鎮(zhèn)居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和非居民生活用水價格調(diào)整工作，是貫徹落實(shí)上級政策性調(diào)價的一項重要內(nèi)容，既有利于推進(jìn)“五水共治”，提高居民節(jié)約用水意識，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，同時也有助于推進(jìn)我市城鄉(xiāng)供水一體化工作，盡早實(shí)現(xiàn)全市自來水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價”目標(biāo)。

慈溪市發(fā)展和改革局

2017年4月6日