各行政村（居委、農墾場），企事業單位，機關各大辦（所、中心、分局），相關職能部門：
　　為認真學習貫徹習近平總書記關于發展民營經濟的系列重要指示和講話精神，貫徹落實《關于在全市開展“政企同心、你我同行”干部服務企業專項活動的實施意見》（慈黨辦〔2018〕90號）文件精神，營造企業穩定發展、創新發展、轉型發展的良好環境，幫助企業積極應對國內外經濟形勢變化，強化各類服務，精準破難解困，進一步強信心、穩預期、促發展，黨委政府決定在全鎮范圍內開展“政企同心、你我同行”干部服務企業專項活動，現提出如下實施意見。
　　一、總體要求
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握穩中求進工作總基調，深入貫徹落實“大學習大抓落實”“六爭攻堅、三年攀高”行動要求，從2018年11月開始，集中開展企業大走訪、問題、困難大解決、項目大推進四項活動，全力補短板、強弱項、防風險、優環境，形成政企同心、共克時艱的良好氛圍，合力推動我鎮經濟高質量發展。
　　二、活動安排
　?。ㄒ唬┢髽I大走訪。深入企業一線，創新服務舉措，全面排摸企業經營中遇到的問題和困難，認真聽取企業提出的意見建議，廣泛宣講國家大政方針、經濟形勢和黨委、政府的應對舉措、惠企政策，著力提升企業家發展信心。按照《機關干部聯系服務企業名單》（附件一）的安排，黨政領導干部帶頭走訪，聯企干部深入全面走訪，切實做到“兩必訪”，即轄區內規上企業必走訪、重點外貿企業必走訪。經發、國土資源、規劃、環保、市場監管、稅務、金融等部門要成立專業服務小分隊開展走訪活動，為企業送去專業性服務。
　　（二）問題普查。在大走訪基礎上，圍繞我鎮企業現狀和存在的突出問題深入開展調查研究，謀劃提出一系列行之有效的辦法舉措。進一步建立完善線上、線下企業問題反饋收集機制，并做好各類問題的匯總分類、原因分析和流轉提交。各聯企干部在11月22日前將《走訪企業登記表》（附件二）上交鎮企服辦，形成一份轄區企業階段性報告，上報市“政企同心、你我同行”干部服務企業專項活動工作領導小組辦公室。
　?。ㄈ├щy大解決。堅持“邊走訪邊落實、邊解決”，從解決企業“急難愁”的個性問題和面上企業普遍存在的共性問題入手，切實將走訪成果轉化為幫助企業排憂解難的實際行動。對于相關重點企業需要解決的突出問題，建立“一對一”幫扶計劃；對于跨部門、跨事權的問題，要不等不靠，出臺共性問題破難的應對舉措，創新方式方法真正啃下“硬骨頭”。
　　（四）項目大推進。積極推進重點投資項目建設，將投資規模大、產業關聯度強、科技含量高、市場前景好的重點投資項目作為重點跟蹤服務對象，開通綠色服務通道，優先落實土地、金融、財政等要素保障，切實解決項目推進過程中存在的困難和問題，促進項目早審批、早落地、早建成、早投產、早達產。
　　三、重點服務內容
　?。ㄒ唬┱咝v提信心。全面深入宣講習近平總書記關于發展民營經濟的系列重要指示和講話精神，宣講黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的堅定決心和鮮明態度，進一步提振企業發展信心。全面梳理國家、省、市和我鎮已出臺的各項新部署、新政策和新措施，并通過機關干部上門宣講、專題講座、媒體宣傳和微信推送等方式，幫助企業進一步理解掌握和用好用足現有政策，解答企業提出的相關政策問題，幫助企業穩定市場預期，讓廣大企業吃下“定心丸”。邀請權威專家做輔導報告，向外貿企業宣講中美貿易摩擦帶來的形勢變化和科學應對舉措。
　?。ǘ┙当緶p負添活力。全面貫徹落實中央、省、市級系列降本減負政策，落實特殊困難生產型外貿企業延期繳納稅款政策，努力降低企業稅務負擔和用人、用地、物流成本，確保各類政策落地見效。除貫徹落實國家、省、寧波政策外，不得新增出臺增加企業成本的各類政府定價項目（科目）。
　?。ㄈ┙鹑诜諒娭?。強化政銀企合作，繼續擴大制造業貸款投放，不壓貸、不抽貸，及時落實重點工業項目、科技項目和重點企業資金需求，推動資金更多流向實體經濟。積極推動企業股改上市和兼并重組，借助資本市場不斷發展壯大。妥善解決歷史遺留用地難題，對于符合規劃、消防及房屋質量安全等要求的企業建筑，規范簡化權證補辦手續，便于企業辦理銀行抵押貸款。
　?。ㄋ模┮乇Ｕ掀破款i。深入開展建設用地“批而未供、供而未用”整治，推行“標準地”模式，對畝均效益高的企業加大支持力度，積極盤活閑置土地資源。推進重點行業、重點用能單位和重點領域的節能降耗工作，推動實施一批節能項目。進一步暢通人力資源引進渠道，為企業引進急需的技術和實用人才，積極營造良好的宜居、宜業環境，努力滿足各類人才對于教育、醫療等需求。積極組織開展不同層次的培訓，提升企業經營者的素質。
　　（五）拓展市場挖潛力。貫徹落實應對貿易摩擦促進外貿穩定發展的精神，做好貿易預警、外貿增促等相關工作,積極幫助開拓“一帶一路”新興市場；大力推進外貿便利化，推進外貿公共服務平臺建設；鼓勵外貿企業拓展國內市場，鼓勵企業參加境內展覽展銷等經貿活動，提升國內外市場競爭力和占有率。
　　（六）項目提速增后勁。加快推進“最多跑一次”改革，大幅度提高即辦事項比例，確保企業投資項目審批“最多跑一次”“最多100天”。積極推進重點工業投資項目建設，鼓勵企業加快技術改造步伐，重點做好項目建設過程中遇到的規劃選址、消防審查、環保審批、節能審查、土地證和房產證辦理等各項服務工作，形成服務投資、促進投資的良好氛圍。
　?。ㄆ撸┍O測預警保平穩。加強風險監測預警，對企業面臨破產倒閉風險可能影響的信息，特別是苗頭性信息進行全面預測；完善應急處置機制，保障應急處置方案運行，做到及時介入、快速處理，最大限度地減少社會不穩定因素。特別是要加強對流動性高危企業的清單式管理，深化互聯網金融專項整治，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，堅決防止發生區域性金融風險，確保實體經濟平穩運行。
　　四、組織領導
　　成立鎮“政企同心、你我同行”干部服務企業專項活動工作領導小組，全面指導協調服務企業工作，由鄒柏涌任組長，林益定任常務副組長，范莉花、陸裕奇、孫金森、林照明任副組長，黨政辦、經發辦、現代服務業發展辦、農辦、城建規劃建設辦、規劃建設局、綜治辦、社事辦、綜合指揮室、財政辦、重點工程建設辦、便民服務中心、國土分局、環保分局、規劃分局、派出所、范市法庭、檢察室、市場監督管理分局、稅務所、供電所等主要負責人為領導小組成員。
　　領導小組下設辦公室，設在鎮企服辦，由陸裕奇兼任辦公室主任，厲科杰、羅棋科、陳巍任副主任，主要負責做好日常工作的指導協調，定期收集、整理、分析和總結活動中存在的問題和企業反映的意見建議；根據市鎮階段性工作要求，并督促實施；建立服務企業各項工作機制；組織開展服務企業工作進展情況通報、督查和考核評價等工作。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒J識、明確責任。切實提高對開展“政企同心、你我同行”干部服務企業專項活動重要性和必要性的認識，把服務企業作為黨委政府責無旁貸的重要工作來抓，增強為企業服務的緊迫感和責任感。要加強領導、全面動員、周密部署、統籌安排、抓好落實，切實解決影響企業發展的突出困難和問題，確保干部服務企業專項活動取得實效。
　?。ǘ┘訌娦麄?、營造氛圍。宣傳辦、廣電站要加強宣傳報道，充分運用電視、報刊、網絡、微信等多種媒體，營造政企同心、共克時艱的良好輿論氛圍。要大張旗鼓地宣傳表彰有突出貢獻的企業家，充分發揮企業家參政議政作用，推廣企業在應對國際經濟形勢變化中的有效舉措，進一步增強激發企業家的雄心壯志。廣泛宣傳服務企業的新舉措、新典型和典型事跡，營造服務企業、轉變作風、促進發展的良好局面。
　?。ㄈ┚珳蕩头觥⒆⒅貙嵭?。要進一步轉變工作作風，創新方式方法，不搞花架子，防止走過場，做到“有事必幫、無事不擾”，不斷提升對企業的服務水平和能力。針對企業的實際問題和困難，有針對性地開展精準幫扶指導，一對一地為企業排憂解難，真正做到急企業所急、想企業所想。
　 （四）建章立制、形成長效。建立聯席會議制度，交流服務企業工作進展情況，梳理需提交流轉部門和聯席會議解決的困難問題。建立和優化問題反饋調處機制，對企業提出的疑難問題進行專業化指導和服務。強化督查機制，通過預警、約談、通報等方式督促服務企業工作扎實有序推進，并視情況開展跟蹤和督辦工作。
　?。ㄎ澹﹪烂C紀律、展示形象。按照“親”“清”政商關系要求，嚴格遵守關于作風建設的有關規定，進一步提高服務意識和服務能力，把改進作風的成效體現到服務企業工作中，展示新時代干部的良好形象。對服務企業工作不到位，信息報送不及時、回避企業難題，推諉扯皮、該負責不負責、該解決不解決的，給予通報批評，并視情節輕重，按有關規定給予相應處理；對聯系企業服務不到位導致企業流失的，從嚴問責?！　　　　　　　　　　　　?/p>

中共龍山鎮委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　龍山鎮人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　 2018年11月12日

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