各村，企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)各辦（室）：

歲末年初臨近，影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多，安全風(fēng)險增大。為認(rèn)真貫徹全國危化品、道路運輸安全生產(chǎn)視頻會議精神，落實省平安辦關(guān)于平安建設(shè)突出問題七大專項整治、寧波市安委辦《關(guān)于扎實做好歲末年初及元旦春節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知》和慈溪市安委辦《關(guān)于扎實做好歲末年初及春節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知》等相關(guān)工作部署，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大以上事故，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、清醒認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。2018年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但個別鎮(zhèn)（街道）、個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢局部嚴(yán)峻。進(jìn)入歲末年初，一些生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季，交通運輸繁忙，部分企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈。節(jié)日期間人流、車流、物流增大，群眾性活動增多，安全風(fēng)險增大。冬季又是低溫雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣較多的季節(jié)，生產(chǎn)安全事故易發(fā)。各村各有關(guān)部門要深刻汲取我市及張家口“11.28”等事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識、憂患意見和風(fēng)險意識，堅決摒棄“事故難免”的宿命論，克服疲倦、松懈、麻痹的思想，堅定信心、迎難而上，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項工作措施，嚴(yán)密防范各類安全事故發(fā)生。

二、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全專項整治。各村各相關(guān)部門要結(jié)合本單位實際和歲末年初、春節(jié)及季節(jié)性特殊天氣安全生產(chǎn)工作特點，抓重點、克難點。一是危險化學(xué)品領(lǐng)域。著力抓好全國危化品安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和省續(xù)會關(guān)于危化品安全管理七項任務(wù)的落實；加強(qiáng)化工裝置開停車作業(yè)的工作程序和檢維修、動火、登高、有限空間等危險性作業(yè)的監(jiān)護(hù)措施檢查；落實重大危險源監(jiān)控措施；加強(qiáng)易燃易爆場所電氣防爆設(shè)施安全檢查等。二是交通運輸領(lǐng)域。貫徹全國道路交通安全專題視頻會議精神，著力抓好“平安交通百日行動”和“百日安全行動”各項任務(wù)，加強(qiáng)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)等工作；結(jié)合“春運”工作，加大對重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點人員以及車站的安全監(jiān)管，集中排查整治交通運輸企業(yè)及危險路段安全隱患；加強(qiáng)對車流、客流集中交通道路的交通疏導(dǎo)和巡邏管控，嚴(yán)厲打擊超員超載、客車違規(guī)載貨、非法營運、超范圍營運、不按規(guī)定線路營運等違法違規(guī)行為。三是消防安全領(lǐng)域。深化消防安全三年翻身仗行動和消防生命通道整治提升工程，加強(qiáng)對人員密集場所、賓館飯店、商貿(mào)市場、公共娛樂場所、福利機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所以及文保單位、宗教場所等重點消防單位的安全檢查；加強(qiáng)“城中村”、群租房、沿街門店、合用場所、老舊小區(qū)消防安全檢查；深化電動自行車消防安全綜合治理。四是煙花爆竹領(lǐng)域。重點加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點安全檢查等；加強(qiáng)煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。五是一般工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域。重點檢查涉爆粉塵、噴涂等危險作業(yè)場所，涉氨及高溫熔融金屬吊運、冶金煤氣等危險作業(yè)安全管理情況。六是建筑施工領(lǐng)域。重點檢查深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程以及地下空間開發(fā)等施工難度大的大型工程，嚴(yán)格高邊坡以及房屋拆遷安全管理，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。七是特種設(shè)備領(lǐng)域。重點檢查人員密集場所使用鍋爐、壓力容器、電（扶）梯、大型游樂設(shè)施等。八是城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。重點檢查燃?xì)鈭稣尽⑿^(qū)管道燃?xì)庠O(shè)施、餐飲場所燃?xì)馐褂玫取＞攀锹糜晤I(lǐng)域。重點檢查旅游景區(qū)（景點）、星級飯店、旅游度假區(qū)、旅游用車等；加強(qiáng)高風(fēng)險旅游項目、出境旅游及惡劣天氣環(huán)境旅游等安全監(jiān)管。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身實際，有針對性地開展安全檢查。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。各村各相關(guān)部門要緊盯重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點問題，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，提高監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)性、有效性，保持嚴(yán)打嚴(yán)管高壓態(tài)勢。一是做到重大風(fēng)險、重大隱患管控治理到位。推進(jìn)安全風(fēng)險辨識評估工作，對今年來辨識評估為重大安全風(fēng)險的單位（場所），管控措施落實率要達(dá)到100%。強(qiáng)化事故隱患整治，對省、 寧波市、慈溪市等各級掛牌重大隱患治理情況進(jìn)行一次全面核查，年度治理率要達(dá)到100%。未列入掛牌治理的重大隱患也要作一次全面檢查，確保整治到位。對上級督查、巡查、平安暗訪等反饋的隱患問題進(jìn)行全面清理，整改閉環(huán)率要達(dá)到100%。二是做到重要治理措施落實到位。要加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場管控，嚴(yán)防明停暗開、假停假改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃；要保持嚴(yán)查嚴(yán)管的思想不松、力度不減，結(jié)合本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，深入排查重點企業(yè)落實冬季安全防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和重大危險源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運行維護(hù)等情況，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，一時不能整改的要落實整改責(zé)任措施、嚴(yán)密監(jiān)控，存在重大隱患且不能保證安全的，要堅決停產(chǎn)整頓，堅決防止風(fēng)險管控不到位、隱患整治不徹底而發(fā)生事故；要嚴(yán)格礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。三是做到監(jiān)管責(zé)任逐級落實到位。認(rèn)真貫徹地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委政府要對本地安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次分析研究，解決存在的突出矛盾問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各行政分管領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)前要帶隊檢查一次安全生產(chǎn)。落實部門監(jiān)管責(zé)任，各相關(guān)部門要對歲末年初行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析，明確監(jiān)管重點，按照分級分類監(jiān)管要求，制定實施相應(yīng)工作計劃，明確責(zé)任分工及相關(guān)措施，組織開展安全生產(chǎn)專項檢查。發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，擴(kuò)大打非治違覆蓋面。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理和宣傳教育，提升防范應(yīng)對能力。各村各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)日人流、車流和雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，及時發(fā)布重要安全風(fēng)險預(yù)警信息，并通過廣播電視、短信微信、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向高危等相關(guān)企業(yè)發(fā)送預(yù)警提示，督促指導(dǎo)企業(yè)和社會有效應(yīng)對防范。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，落實救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，強(qiáng)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)冬季用火用電用氣等安全知識和逃生自救等應(yīng)急知識宣傳，提高全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實重要時間節(jié)點領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保各類生產(chǎn)安全事故和緊急突發(fā)生產(chǎn)安全事件得到及時有效處置。

各村及安監(jiān)、派出所、交警、消防、交通運輸、農(nóng)業(yè)、住建、市場監(jiān)管、旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域部門工作落實情況請于2019年1月25日前報送至鎮(zhèn)安辦329辦公室。聯(lián)系電話：63412406，傳真：63412406。

長河鎮(zhèn)人民政府

2019年1月2日