各鎮（街道）政府（辦事處）、有關部門：

根據省市關于變型拖拉機提前報廢和限行禁入工作決策部署，現將《慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案》印發給你們，望結合實際，認真組織實施，確保變型拖拉機提前報廢淘汰目標任務圓滿完成。

慈溪市農業農村局

慈溪市公安局

慈溪市財政局

慈溪市住房和城鄉建設局

慈溪市交通運輸局

慈溪市綜合行政執法局

2020年12月18日

慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案

為加快變型拖拉機（輪式拖拉機運輸機組,俗稱變型拖拉機）淘汰步伐，堅決防范變型拖拉機交通安全事故，保障社會公共安全,根據《浙江省農業農村廳關于加快推進變型拖拉機報廢淘汰工作的指導意見》和《寧波市農業農村局、寧波市公安局、寧波市財政局、寧波市住建局、寧波市交通局、寧波市綜合執法局關于印發寧波市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案的通知》甬農發〔2020〕115號等規定，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全生產意識，加強組織保障，廣泛宣傳引導，夯實屬地責任，強化部門協同，嚴格監管措施，在全市開展變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作，徹底消除變型拖拉機安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，減少尾氣排放污染，改善大氣環境質量，打贏藍天保衛戰，為慈溪在建設“重要窗口”中走前列當標兵提供安全保障。

二、工作目標

到2021年6月底，全面完成本市注冊登記的變型拖拉機提前報廢淘汰，外省籍變型拖拉機全面駛離本市區域，全市消除變型拖拉機從事道路運輸活動。

三、工作措施和步驟

（一）工作措施

落實本市籍變型拖拉機提前報廢獎勵政策。對實施提前報廢淘汰的本市籍變型拖拉機，在享受寧波市高耗能拖拉機報廢補償政策的基礎上，符合提前報廢條件的，按慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法給予提前報廢獎勵（辦法見附件一）。在2021年6月30日前，主動辦理變型拖拉機報廢注銷登記的，享受提前報廢政策，之后辦理的不再享受獎勵政策。

實施變型拖拉機道路限行和行業禁入規定。從2021年7月1日起，全市域范圍內全時段實行限行，所有行業實施變型拖拉機禁入。

（二）工作步驟

1、部署動員階段（2020年11月底前）開展變型拖拉機報廢淘汰的前期準備工作，結合拖拉機年檢工作排摸變型拖拉機（含外省籍）存量、用途等基本情況，制定并下發變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案，成立工作領導專班，廣泛開展宣傳教育，行業監管部門和所轄鎮（街道）重點強化礦山開采、建筑、交通運輸、綠地養護、垃圾清運等領域的宣傳發動營造良好氛圍。持續開展變型拖拉機“三項治理”，細化工作措施，確保責任分解落實。

2、組織實施階段（2020年12月后）按照實施方案要求，精心組織實施，強化部門聯動，著力破解重點難點問題，行業監管部門和所轄鎮（街道）應按最多跑一次要求做到優質服務，手續便捷，審核及時，補貼到位原則確保計劃目標順利完成。

3、總結鞏固階段（2021年6月）在繼續實施提前報廢過程中，不斷總結提煉并對成效進行評估。

四、相關部門職責分工

（一）市農業農村局：牽頭組織實施變型拖拉機提前報廢淘汰工作，負責變型拖拉機和駕駛人源頭管理與宣傳教育，實施變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵政策，及時核查并反饋公安部門查扣變型拖拉機信息。

（二）市公安局：負責制定變型拖拉機道路限行規定，會同交通部門落實限行標志設置，加強路面監控加強執法管理。嚴格查處變型拖拉機道路交通違法行為。

（三）市財政局：負責落實變型拖拉機提前報廢淘汰工作的相關經費。

（四）市住建局：負責落實變型拖拉機行業管控責任，執行相關禁入規定，配合相關主管部門加大對違規行為的懲處。

（五）市交通運輸局：在職責范圍內，執行變型拖拉機行業禁入規定，依法查處變型拖拉機超限等違法行為。

（六）市綜合行政執法局：負責落實渣土處置等領域管控責任，執行相關禁入規定，配合相關部門加大對違規行為的懲處。

（七）市委宣傳部、市委政法委、市信訪局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門根據本單位職能，加強信息情況溝通，配合做好相關工作，負責協調解決工作中遇到的具體問題。

（八）市現代農業開發區管委會、各鎮（街道）：負責落實完成本轄區內變型拖拉機提前淘汰目標任務，加強對變型拖拉機提前報廢淘汰政策宣傳引導，落實在本轄區內從事垃圾清運、綠化養護、工程施建等行業變型拖拉機非農運輸“零雇傭”。加強轄區內存量變型拖拉機信息比對，逐臺核實機具在用狀態，確保本轄區變型拖拉機按時清零。

五、工作要求

（一）加強組織領導。市農業農村局、市公安局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市綜合行政執法局聯合成立市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作辦公室，辦公室設在市農業農村局，辦公室可根據工作進展情況成立集中辦公專班。各地各部門要高度重視變型拖拉機提前報廢淘汰工作，統一思想、提高工作站位、加強組織領導，明確分管領導和實施機構，做到組織落實，人員到位，措施得力，確保變型拖拉機提前報廢淘汰工作取得實效。

（二）深入宣傳引導。變型拖拉機提前報廢淘汰工作事關百姓切身利益，要充分認識變型拖拉機對道路交通安全、生態環境等存在的隱患和危害，廣泛深入地宣傳變型拖拉機提前報廢和限行禁入的重要意義，強化道路交通安全、大氣污染防治和文明交通知識的普及，做好雇傭單位、企業和駕駛人員教育，將提前報廢淘汰政策措施廣而告之，切實做到家喻戶曉，引導拖拉機手積極配合、主動退出。各鎮（街道）要進一步壓實轄區責任，努力做到宣傳教育全覆蓋，營造全民參與、齊抓共管的良好氛圍。

（三）強化責任落實。落實屬地責任，壓實各有關部門、各鎮（街道)主體責任，建立上下聯動、齊抓共管工作機制，有效化解社會矛盾，維護社會和諧安定。市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作辦公室負責做好此項工作的牽頭組織、綜合協調、督查檢查等工作，確保工作措施平穩有序開展。各級各部門要圍繞職責分工、密切配合，共同治理，緊盯自身目標任務，緊扣時間節點，全力以赴，想方設法如期實現變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作。

附件：慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法

請下載word版本：關于印發慈溪市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案的通知.doc

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