市交通運輸局2021年工作計劃

“五年看三年，三年看頭年”，今年是“十四五”的開局之年、全市域加快高水平交通建設(shè)的起步之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。今年的工作能否開好局，對于“十四五”規(guī)劃的順利實施意義重大。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實上級交通運輸工作會議精神及市委十四屆九次全會決策部署，搶抓“高鐵時代”“前灣時代”“長三角一體化時代”等重大發(fā)展機遇，堅決扛起“重要窗口”建設(shè)使命，深入開展“三爭三拼、六大趕超”行動，突出穩(wěn)增長、優(yōu)服務、強治理、保安全，加快推進全市域高水平交通建設(shè)，全力打造我市“外聯(lián)內(nèi)暢”綜合交通，建設(shè)群眾滿意交通，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年主要目標為：貫徹落實全市域加快高水平交通建設(shè)大會精神；實施綜合交通項目14個，完成投資14.2億元；加快養(yǎng)護機制改革落地落實；攻堅交通擁堵治理，提升公交服務能力；安全生產(chǎn)持續(xù)向好，交通運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。全市交通運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進。

（一）全面貫徹落實全市域加快高水平交通建設(shè)大會精神。今年1月20日，市人大常委會作出關(guān)于全市域加快高水平交通建設(shè)的決議。21日，全市召開規(guī)模空前的全市域加快高水平交通建設(shè)動員大會，全市上下“干大交通、大干交通”的濃厚氛圍逐漸形成。交通系統(tǒng)是全市域加快高水平交通建設(shè)的主力軍，必須扛起使命擔當，打好頭陣當先鋒。全系統(tǒng)要認真對照《慈溪市交通運輸局關(guān)于貫徹落實全市域加快高水平交通建設(shè)工作的實施方案》工作要點和責任分解，緊盯目標任務，掛圖作戰(zhàn)、對表推進、狠抓落實。

（二）全力以赴抓交通有效投資。一是強化組織領(lǐng)導。以《關(guān)于全市域加快高水平交通建設(shè)的實施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，建立外部協(xié)同機制和內(nèi)部攻堅機制，集中力量狠抓落實，確保項目到人、責任到人。強化項目攻堅，倒排時序，逐個制定重大交通項目“作戰(zhàn)圖”“時間表”，爭分奪秒搶時間、只爭朝夕抓落實。強化工程質(zhì)量監(jiān)管，以“品質(zhì)工程”建設(shè)為目標，確保各個項目整體部署一體推進、高質(zhì)量完成。二是推進一批續(xù)建項目。加快推進勝陸公路（梅園互通至余慈界段）、建附線（滸崇公路至勝新公路段）二期新建工程、白彭公路（彭南至妙山段）改造工程、物流園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期（滸運公路慈溪段）新建工程。三是啟動一批新開工項目。集中力量推進慈溪杭灣金融港綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程（中橫線快速路一期）和慈溪杭灣金融港綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程互通及附屬工程、長邱線延伸段工程二期、慈北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程（杭甬高速復線新浦東互通連接線）、建附線（歷崔線至綠園二路段）橋梁及接線等工程。實施橫筋線、滸溪線、建附線、三海線、西龍線等干線公路大中修項目。四是謀劃一批前期項目。開展青少年宮路北延、掌二公路北延工程、科興路東延（慈溪段）工程等前期項目。積極配合推進杭甬高速復線和新浦東出口建設(shè)、余慈中心高速和G228國道等項目前期工作。積極爭取將慈溪中小碼頭規(guī)劃納入寧波舟山港規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容，做好淞浦普貨碼頭項目后續(xù)工作。

（三）加快推進交通各項改革。一是加快公路養(yǎng)護體制改革。建立“一把掃帚掃到底”長效化運作體系，將公路保潔和綠化養(yǎng)護工作下放至鎮(zhèn)（街道）。二是縱深推進“最多跑一次”。扎實配合“政務服務2.0”建設(shè)工作，不斷完善交通行政審批權(quán)力事項；推動“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“一證通辦”，證照電子化，做好“無證明城市”辦事的貫徹落實，優(yōu)化交通運輸行業(yè)營商環(huán)境；努力創(chuàng)新便民新舉措，優(yōu)化審批服務，促使改革見成效。三是做好機構(gòu)改革“后半篇”文章。不斷理順機關(guān)、執(zhí)法隊、服務中心的職責邊界，形成機制順暢、運作高效的行政管理體系。

（四）切實抓好交通治堵工作。今年，我市民生實事項目中，其中一項就是“城區(qū)交通保暢工程”，內(nèi)容包括新建道路、治理堵點、道路養(yǎng)護、增加車位和優(yōu)化信號燈、車道等，旨在通過整體優(yōu)化，提升市民出行感受和城市文明形象。交通作為該項工作的牽頭部門，要堅持系統(tǒng)思維，主動擔當作為，發(fā)揮示范先行作用。一是加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力打通斷頭路和瓶頸路，不斷優(yōu)化道路網(wǎng)，增加路網(wǎng)密度。新增城市（含縣城）道路6公里，改建城市道路2公里，新增配建停車位3000個、新增公共停車位400個，建成聯(lián)網(wǎng)路1條，完成治理堵點亂點老大難問題2處，落實城鄉(xiāng)交通治堵三個全覆蓋。二是實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。推動公交體制改革，完成公交專用道建設(shè)、氫燃料公交車應用示范試點。新增優(yōu)化公交線路10條以上，其中微公交3條。完成更新公交車200輛以上，建成公交充電樁100個以上,其中新能源公交車占比不低于85%。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)客運綜合服務站建設(shè)，推動彭橋公交首末站建設(shè)，新改建公交停靠站30個以上，建成區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率保持100%以上，農(nóng)村港灣式公交停靠站覆蓋明顯提升。三是加快智慧交通體系建設(shè)。有效利用交通資源，優(yōu)化交通組織運行，打造智慧交通板塊，完善交通智慧云服務，加強“兩客一危”等重點領(lǐng)域全程數(shù)字化監(jiān)管。

（五）守住安全生產(chǎn)紅線底線。慎終如始、科學精準抓好常態(tài)化疫情防控，強化“人”“物”并防，嚴密各項防控閉環(huán)。扎實開展安全生產(chǎn)整治三年行動，不斷完善安全生產(chǎn)責任體系，推進安全生產(chǎn)雙重預防體系。一是開展“兩客一危”專項整治。重點整治長途班車和旅游包車運輸企業(yè)違法經(jīng)營、超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。加強“兩客一危”車輛、重型貨車運營安全管理，完善營運客車、危化品運輸車輛、公交車安全監(jiān)控及防護裝置配備，提升營運駕駛員文明駕駛意識和應急處置能力。二是抓好公路安全生命防護工程建設(shè)和重點路段整治，大力推進非現(xiàn)場執(zhí)法。三是開展非通航水域安全專項整治。加強渡口渡船的安全管理，加強鎮(zhèn)龍浦應急保障點的港口安全作業(yè)監(jiān)管。四是以品質(zhì)工程建設(shè)為抓手，深化施工安全風險管控與隱患排查治理體系建設(shè)，重點加強地質(zhì)復雜的隧道和高邊坡工程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格交工前質(zhì)量安全驗收，確保交通安全設(shè)施安全可靠。

（六）加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。“十四五”交通事業(yè)要實現(xiàn)大發(fā)展，今年交通工作要取得新突破，關(guān)鍵在人，在于我們這支隊伍。全系統(tǒng)各級黨組織要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，以最優(yōu)作風持續(xù)打造交通鐵軍。一是把政治建設(shè)擺在首位。強化理論武裝，堅決貫徹上級和市委市政府決策部署，以實際行動踐行“兩個維護”。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。實施“三服務”2.0版，推動機關(guān)干部進鄉(xiāng)村、走項目、下工地，助力企業(yè)、群眾和基層解難題、開新局。二是加強干部隊伍建設(shè)。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，完善擔當作為激勵機制。開展慶祝建黨100周年系列活動，梳理各領(lǐng)域模范人物，大力弘揚交通精神，形成對全系統(tǒng)的示范引領(lǐng)。三是大力推進清廉交通建設(shè)。堅持教育、制度和監(jiān)督并重，促進清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入工作全過程，持續(xù)狠抓“四風”糾治，從嚴懲治腐敗行為。落實過緊日子要求，加強預算精細化編制和績效化管理，從嚴從緊壓縮非剛性、非重點的一般性支出。切實強化審計整改力度，特別是對工程、資金資產(chǎn)以及下屬單位的監(jiān)督管理，做到舉一反三，落實長效管理機制。