各鎮人民政府、各街道辦事處，市級有關部門（單位）：

為貫徹落實中央、浙江省和寧波市有關決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，統籌抓好疫情防控和經濟發展工作，支持企業春節期間留工優工促生產，根據《寧波市人民政府辦公廳關于支持企業留工優工促生產的通知》（甬政辦發〔2021〕73號）文件精神，結合我市實際，經市政府同意，現將有關事項通知如下：

一、支持企業搶抓生產先機

在堅決守住安全底線的前提下，鼓勵訂單飽滿企業和建設任務重、工期緊的重大建設項目施工企業合理制定春節期間生產建設計劃，根據實際情況調度增加一季度產能安排。對2021年第一季度工業總產值達到1000萬元以上的制造業企業（不含國有及國有控股企業），在2022年第一季度工業總產值同比增長10%及以上的，產值每增加1000萬元獎勵1萬元，每家企業最高獎勵50萬元。對2022年一季度新進規工業企業（不含國有及國有控股企業）每家獎勵20萬元。（責任單位：市經信局，配合單位：市財政局）春節期間建設不停歇的重大項目，涉及臨時用地復墾押金的，可以銀行保函的方式代替。（市自然資源規劃局、人行慈溪支行按職責負責）

二、支持企業降低生產成本

按照國家規定，延長階段性降低企業失業保險費率政策至2022年4月30日。落實普惠性穩崗返還政策，對不裁員少裁員的參保企業，按規定給予失業保險費返還；人力資源服務企業申請穩崗返還的，須按約定協議與用工單位分配返還資金。（責任單位：市人力社保局，配合單位：市財政局）進一步推進減稅降費，全面落實月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、支持科技創新進口等稅收優惠政策。制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費。（責任單位：市稅務局）

三、支持企業員工堅守崗位

對我市規上工業企業、限上服務業企業（不含國有及國有控股企業）和重大建設項目施工企業在2022年1月26日至2022年2月10日期間鼓勵非寧波大市戶籍且2021年12月在慈繳納社會保險的員工堅持一線生產崗位工作的，給予專項留崗補貼，補貼標準為每人每天100元，每人最高不超過500元。該專項留崗補貼由企業申報，屬地鎮（街道）審核，經“甬易辦”平臺發放至企業，再由企業按照補貼標準足額發放至員工，用于保障員工春節期間堅守崗位而實施的發放“留崗紅包”、保障住宿、改善就餐條件、開展人文關懷等措施。發改、經信、住建、交通運輸、水利、商務等部門要開展春節期間企業生產經營、留工用工、返鄉返崗等情況專項摸底調查，及時掌握企業春節開工、員工在崗等方面情況。（責任單位：市人力社保局，配合單位：市發改局、市經信局、市財政局、市住建局、市交通局、市水利局、市商務局）

在落實疫情防控要求基礎上，依托各級工、青、婦組織，對春節期間不停工、不停產的重點項目、重點工程、重點企業一線員工開展“陪你過大年”主題活動，線上、線下開展以“送慰問”“送福利”“送文化”“送培訓”“送服務”為主要內容的“五送”服務，鼓勵市外員工留慈過年;鼓勵企業和行業協會為春節期間堅守崗位的留慈員工發放一定數量的住宿餐飲折扣券、電影景點免費券等，關心關愛留慈員工。春節期間，職工可憑“51服務卡”享受系列迎春特惠活動;各國有投資的體育場館、綜合性廣場、非古建筑及遺址類國有博物館、美術館等，向留慈員工和家屬免費開放。鼓勵各大電信運營商提供“留慈過年流量大禮包”等優惠服務，引導留慈員工以網上拜年方式向親友傳遞祝福。（市財政局、市商務局、市文廣旅體局、市總工會、團市委、市婦聯、市國有資產管理中心按職責負責）

四、鼓勵企業員工盡早返崗

嚴格落實疫情防控要求，采取多種形式保障市外員工順利返崗。2022年2月1日至2022年2月28日，對企業（不含國有及國有控股企業）租用（含合租）大巴車跨省“點對點”組織寧波大市外員工返崗，或省外勞務協作輸出地包車輸送寧波大市外員工返崗的，符合條件的按包車費用的50%補貼，每家企業最高不超過20萬元;對自行到我市企業（不含國有及國有控股企業）返崗就業的寧波大市外員工（含春節期間堅守崗位的留慈員工調休返崗），符合條件的給予返崗交通補貼，補貼標準為寧波大市外省內100元/人、華東地區300元/人、華東以外地區500元/人。返崗交通補貼由企業代為申報，屬地鎮（街道）審核，經“甬易辦”平臺發放。（責任單位：市人力社保局，配合單位：市財政局、市大數據發展中心）

五、保障企業新招員工擴大生產

在疫情可控情況下，春節前后開展“新春萬企引才月”線上線下協同招聘活動，增加招聘會場次，其中赴外勞務協作不少于10場，滿足企業急需用工，對2022年第一季度參加人力社保部門組織的赴外勞務協作招聘活動企業，給予每家企業（不含國有及國有控股企業）2000元/次的招聘活動補貼。（責任單位：市人力社保局，配合單位：市財政局）

鼓勵企業多途徑多渠道開展員工招聘，彌補崗位空缺，擴大招工規模，以最大限度保障和促進企業生產經營。2022年第一季度期間我市工業企業招收首次來慈就業人員，且依法繳納社會保險費滿3個月（含）或6個月（含）以上的，分別給予企業（不含國有及國有控股企業）500元/人、800元/人的招工獎勵，每家企業獎勵總額不超過50萬。（責任單位：市人力社保局，配合單位：市財政局）

充分發揮用工余缺調劑機制作用，鼓勵人力資源服務企業、行業協會、職業技工院校等為春節生產企業提供用工服務，對成效顯著的給予表揚。（責任單位：市人力社保局）加強供電、供水、供氣、供熱和交通運輸等部門溝通協調，完善應對極端天氣的應急預案，保障各類要素穩定供應。（市發改局、市經信局、市自然資源規劃局、市住建局、市交通局、市綜合執法局、慈溪供電公司按職責負責）

六、維護員工合法權益

指導企業與員工協商制訂春節錯峰避峰放假和調休計劃。春節期間安排員工正常工作的企業，應按規定支付工資和加班工資。全面開展根治欠薪冬季專項行動，落實元旦、春節期間實體化辦公制度，加強隱患排查和糾紛處置，確保春節前欠薪問題動態“兩清零”，確保員工按時足額領到工資。（責任單位：市人力社保局，配合單位：市信訪局、市公安局、市住建局、市交通局、市水利局、市總工會）

七、落實疫情防控措施

各地要督促生產企業開展健康宣傳教育工作，教育引導員工增強疫情防護意識。要指導督促生產企業做好春節期間疫情防控應急預案，嚴格落實各項疫情防控規定，落實企業建立外地返崗員工登記和健康管理制度，確保做到全覆蓋、不遺漏。衛生健康部門要指導督促企業向留慈員工發放防疫禮包。（責任單位：市衛生健康局；配合單位：市經信局、市商務局）

本通知自2022年1月1日起施行至2022年12月31日止，相關政策措施已明確施行時間的，從其規定；與其他同類政策按就高不重復原則執行。

慈溪市人民政府辦公室

2021年12月24日

　抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室、市政協辦公室，市人武部，市法院、市檢察院，

　　　　各人民團體，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

　慈溪市人民政府辦公室　　　　　　　　　　2021年12月24日印

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