各招標代理單位，各有關單位：

為加強政府投資項目小額工程交易管理，提高交易效率，降低交易成本，規范交易行為，根據《中華人民共和國招標投標法》《必須招標的工程項目規定》（國家發改委令〔2018〕16號）及其他相關規定，現將《慈溪市政府投資項目小額工程電子化交易辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

慈溪市住房和城鄉建設局

慈溪市公共資源交易管理辦公室

2021年4月12日

慈溪市政府投資項目小額工程電子化交易辦法

（試行）

第一條 為加強小額工程交易管理，提高交易效率，降低交易成本，根據《中華人民共和國招標投標法》《必須招標的工程項目規定》（國家發改委令〔2018〕16號）及其他相關規定，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內政府投資項目單項合同估算價在10萬元以上400萬元以下房屋建筑、市政公用、園林綠化（包括綠化養護）、裝飾裝修等工程施工項目的交易。

第三條 本辦法所稱政府投資項目是指政府采用直接投資和資本金注入方式利用下列資金所進行的固定資產投資項目：（一）納入財政預算管理的建設資金；（二）政府融資及利用國債的資金；（三）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款；（四）法律、法規和規章規定的其他政府性資金。

第四條 對房屋建筑、市政公用、園林綠化（包括綠化養護）、裝飾裝修等工程施工類別小額工程可實行全流程電子化交易。小額工程電子化交易系統由市公共資源交管辦負責管理。

第五條 項目發包人登錄電子化交易系統發包，邀請錄入電子化交易系統的施工單位參加競標，潛在競標人在確認接受邀請后即可獲取發包文件，并參加競標。為保證充分競爭，發包人邀請家數應達到錄入總數的60%及以上。

第六條 參加小額工程競標的單位須向行業主管部門申請，行業主管部門根據申請情況進行資格核驗或評審，通過后錄入電子化交易系統。每年12月底對已錄入和新申請的所有單位按要求進行一次資格核驗或評審。

第七條 參加小額工程競標的單位應符合以下條件：

（一）具有合法有效的營業執照；

（二）具有國家規定的企業資質證書、安全生產許可證（適用于房屋建筑和市政公用施工企業等）；

（三）具有承擔工程項目相匹配的履約能力（具體由行業主管部門審核）；

（四）企業按要求錄入寧波市建筑市場信用信息管理系統，企業狀態顯示為“錄入完成”（適用于房屋建筑和市政公用施工企業等）；

（五）按規定已辦理企業人工工資支付擔保手續；

（六）企業在截至申請錄入時無寧波行政區域內投標資格限制。

第八條 錄入系統參加小額工程競標的單位應履行下列義務：

（一）遵守國家法律、法規和政策，遵守社會公德，自覺維護建設市場秩序；

（二）按照規定的程序和要求認真負責地參與政府投資項目小額工程的競標；

（三）遵守誠實信用原則，認真履行合同，接受發包人和相關部門的履約評價考核；

（四）不參與串通競標、非法轉包、掛靠等違法行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益；

（五）與各相關參建單位友好合作，為發包人提供優質、高效服務；

（六）不拖欠農民工工資和分包單位工程款；

（七）積極參加政府部門組織的搶險救災等社會公益活動。

第九條 對錄入系統參加小額工程競標的單位，監管部門實行動態管理，定期不定期進行抽查。在本市行政區域內凡有下列情形之一的，將其從電子化交易系統中清退：

（一）因惡意拖欠農民工工資或分包商工程款被有關行政主管部門通報批評的；

（二）有行賄、受賄、串標、轉包、掛靠或暴力抗法等行為被相關單位認定的；

（三）無正當理由放棄中標、拒簽合同，無正當理由不履行或不按期履行承包合同的；

（四）拒絕參加主管部門組織的搶險救災的；

（五）提交的有關資料、數據不實，弄虛作假的；

（六）企業在截至申請錄入時有寧波行政區域內投標資格限制；

（七）一個年度內接受邀請后不參加競標，累計達3次及以上的；

（八）發包人在項目結束后反映承包商的進度、質量、安全等方面未按承包合同履約，經核實情況屬實的；

（九）企業被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的。

第十條 建立部門會商機制，在限額以下小額工程交易政策制定和重大事項決策時,可與市發改局、市財政局、市市場監管局、市政府投資審計中心等部門（單位）進行會商。

第十一條 以國有企事業或國有控股單位投入資金為主要來源的以及鎮、村集體經濟組織投資的小額建設工程參照執行。

第十二條 本辦法自2021年5月12日起施行。市公共資源交管辦和市住建局于2020年12月3日印發的《關于我市部分小額建設工程采用電子競價的通知》同時廢止。此前其他相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

點擊請下載word版本：關于印發《慈溪市政府投資項目小額工程電子化交易辦法（試行）》的通知.doc