慈溪市審計局2021年工作計劃

2021年是建黨100周年，也是“十四五”規劃開局之年，在中國特色社會主義現代化先行市建設進程中具有特殊重要性，做好各項審計工作意義重大。全國、全省審計工作會議后，市審計局及時召開局黨組會議、機關全體干部會議傳達學習會議精神，認真領會貫徹。全年安排立項審計項目24個，其中法定審計項目3個、省定審計項目1個、部門預算執行情況審計項目5個、經濟責任審計項目9個、市定審計項目6個。另安排統籌實施審計項目5個、上級委托實施或參與審計項目4個。為順利完成全年審計任務，計劃重點緊扣六個方面抓實各項工作。

一是緊扣推進預算執行和規范財政資金管理抓實審計工作。聚焦全面實施預算績效管理、政府過“緊日子”等政策落實情況，安排了2020年度市本級預算執行情況和決算（草案）審計、5個市級部門預算執行審計、2個鎮財政決算審計，配合上級審計機關開展稅收和非稅收入征管及部門預算執行等情況審計。重點關注專項資金、專項補貼、專項收入財政專項和財政資金的真實性、完整性和安全性；持續關注公務支出公款消費情況，促進政府管好錢袋子；進一步規范財政預決算管理，提高財政資金使用績效。安排實施崇壽鎮村級財務管理情況專項審計調查，關注村級財務經濟安全和資金運行情況，推進村級財務管理規范化和村級經濟健康有序發展。利用大數據審計技術，通過對一級預算單位數據采集、集中分析、疑點核查，繼續深入推進一級預算單位審計全覆蓋。

二是緊扣促進重大政策落實和構建新發展格局抓實審計工作。聚焦“六穩”“六保”政策落實等情況開展審計，推動構建新發展格局，增強經濟發展韌性和內生活力。安排實施慈溪市中西醫結合醫療健康集團運營管理情況專項審計調查，重點關注醫共體改革后機構及資源整合情況，揭示醫共體運營和監管中存在的問題，促進各醫療衛生機構可持續發展。開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作專項審計調查，關注清理拖欠民營企業中小企業賬款相關政策落實、目標完成等情況，推動我市民營經濟健康發展。結合相關審計項目，統籌實施促進制造業高質量發展政策落實情況審計、重大科技政策落實情況審計，并要求在所有審計項目中，結合被審計單位職責，把有關市委、市政府重大政策措施落實情況作為必審內容，及時揭示政策執行中存在的問題和風險隱患，為市委市政府科學決策和構建新發展格局提供參考依據。

三是緊扣促進領導干部履職盡責和規范權力運行抓實審計工作。聚焦規范權力運行和責任落實，深化經濟責任審計，促進領導干部守規盡責、扎實干事。安排領導干部經濟責任審計項目9個，涉及7個市級部門、2個鎮的黨政主要領導干部11人。重點關注重大政策措施和決策部署貫徹落實情況；財政支出、政府性負債和政府性資產管理、政府投資項目建設管理不規范問題；領導干部違規決策問題；違反中央八項規定精神情況等內容。準確把握被審計領導干部履職的特點、亮點和風險點，揭露領導干部在履行經濟責任過程中存在的問題，提出對策建議，促進領導干部依法履行經濟責任。安排實施鎮級自然資源資產離任（任中）審計1個，并要求在其他審計項目中同步關注資源環保內容，促進領導干部履行好自然資源管理和環境保護責任。

四是緊扣增進民生福祉和推動重大項目建設抓實審計工作。聚焦污染防治、環境整治、社會保險等民生實事和民生工程開展審計，切實推動基層群眾關注的重點民生實事工程落地見效，增進民生福祉。根據上級委托，開展江北區保障性安居工程資金投入和使用績效審計，提升資金使用績效，推動老舊小區、棚戶區改造等政策有效落實；開展慈溪市政府投資項目建設管理情況、慈溪市市級交通工程建設管理情況、慈溪市小城鎮環境綜合整治項目3個專項審計調查和慈溪市中部三塘橫江拓疏工程（陸中灣至水云浦）預算執行審計，摸清項目進展情況，評價資金使用績效，推動各類項目及早發揮實效。配合上級審計機關實施社會保險基金審計，關注基金籌集、使用、運行管理等情況，維護社會保險基金安全。

五是緊扣提升審計質效和推動審計整改落實抓實審計工作。堅持把質量作為審計工作的“生命線”，積極探索建立審計質量標準化體系，注重環節管理，加強審計現場管理，發揮好“三會”（審前研判會、審中會商會、審后業務會）作用；堅持審計組長、業務部門、審理部門等層層質量審核制度，規范使用審計權力，落實審計分級質量控制和責任考核。注重成果運用，緊盯經濟社會發展、民生保障、領導干部履職盡責等方面存在的薄弱環節、突出矛盾，加大對審計發現的共性問題和苗頭性、傾向性問題的研究分析力度，探索對審計成果進行深度提煉；梳理總結鎮（街道）、部門在深化改革和完善體制機制層面的創新亮點與成功經驗，推動各項成果在全市、全省展示推廣。以今年市人大常委會開展審計發現問題整改落實專題詢問為契機，推動審計整改工作走深走實。探索創新審計整改督查流程，構建條塊結合的審計整改責任體系，嚴格落實審計整改報告、問題掛號銷號、整改結果公告等制度；梳理、修訂年度審計整改通報、考核等相關制度，加強審計整改督查。

六是緊扣強化政治引領和促進干部隊伍能力提升抓好審計工作。充分履行好審計委辦公室職責，在項目計劃編制、審計實施、審計結果報告等各環節處處講政治；認真落實各級黨委政府部署要求，做到黨委政府中心工作部署到哪里、審計工作就跟進到哪里，確保其決策部署落地見效。強化黨建引領，以深化“模范機關、清廉機關、文明機關”建設活動為抓手，促進機關黨建與審計業務深度融合，塑造更多具有“審計味”的黨建品牌；深入開展黨史學習教育，引導審計干部學史明理增信崇德，促進知行合一、學用相長，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。持續推進正風肅紀、清廉審計建設，常態化開展廉政警示教育和審計現場紀律執行監督檢查，讓審計干部知敬畏、存戒懼、守底線。著力抓好知行青年培育工程平臺，通過師徒幫帶、以審代訓、專題培訓等方式，重點加強政策法規、信息化技術等方面的培訓力度，有針對性地提升審計干部的理論素養和業務能力，強化務實擔當、爭拼趕超，提增干事創業、爭先創優的精氣神。

慈溪市審計局

2021年4月6日