滸山街道2021年度工作計(jì)劃

2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局起步之年，也是“重要窗口”建設(shè)深入推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力之年。在這重要的歷史關(guān)口，滸山街道要緊緊圍繞市委市政府的決策部署，綜合考量?jī)?nèi)外環(huán)境變化，深度擁抱“高鐵經(jīng)濟(jì)”和“前灣經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)融入“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”，扎實(shí)開(kāi)展“三爭(zhēng)三拼、六大趕超”行動(dòng)，全力奪取“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，在建設(shè)“重要窗口”進(jìn)程中作出濃墨重彩的滸山貢獻(xiàn)。

工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委、寧波市委全會(huì)及市委十四屆九次全會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓新發(fā)展機(jī)遇，高站位推進(jìn)城市基層黨建，高要求推動(dòng)舊城面貌提升，高質(zhì)量發(fā)展城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)提升城區(qū)文明水平，敢爭(zhēng)敢拼、實(shí)干前行，爭(zhēng)當(dāng)“三爭(zhēng)三拼、六大趕超”行動(dòng)模范生，奮力推動(dòng)“魅力老城區(qū)、活力新滸山”建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面、踏上新征程，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

在具體工作中，將重點(diǎn)圍繞“六百行動(dòng)”，主要做好以下四方面工作：

（一）高站位推進(jìn)城市基層黨建

全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程戰(zhàn)略部署，圍繞“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’”主題主線，立足街道“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，打造全方位、全領(lǐng)域、全鏈條嵌入式黨建。堅(jiān)持“固本強(qiáng)基”，城市基層黨建提檔升級(jí)。著眼強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)，創(chuàng)新組織設(shè)置、優(yōu)化干部隊(duì)伍、規(guī)范組織運(yùn)行，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。深入打造“親鄰黨建”工作品牌，進(jìn)一步完善優(yōu)化親鄰組織體系、工作機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容，研究出臺(tái)“親鄰黨建”工作實(shí)施意見(jiàn)，努力打造成全市城市基層黨建工作主品牌。加強(qiáng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和工作在城市基層的全覆蓋。完善街道城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)社區(qū)與社區(qū)、社區(qū)與部門(mén)、街道與街道、街道與高校的結(jié)親力度，凝聚基層黨建工作最大合力。做優(yōu)社區(qū)干部實(shí)訓(xùn)學(xué)院品牌，以基層黨校規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，將街道黨群服務(wù)中心作為主陣地，統(tǒng)籌搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，探索理論教學(xué)、導(dǎo)師帶學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)學(xué)、擂臺(tái)比學(xué)等相結(jié)合的社區(qū)干部培養(yǎng)新模式，增強(qiáng)年輕社工綜合素質(zhì)，為下屆村社組織換屆培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。做好換屆“后半篇”文章，開(kāi)展村社換屆“回頭看”工作，探索建立“一肩挑”后班子運(yùn)作新模式和社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)持“核心引領(lǐng)”，激發(fā)黨員先鋒硬核動(dòng)力。充分發(fā)揮基層黨建強(qiáng)引領(lǐng)、聚人心、統(tǒng)資源的優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、民生服務(wù)等中心大局和重點(diǎn)工作。深化黨建引領(lǐng)片區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式，進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合示范區(qū)建設(shè)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上適時(shí)推廣，牽頭打造若干個(gè)組團(tuán)式發(fā)展片區(qū)。組織開(kāi)展建黨百年系列活動(dòng)，依托街道和社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、文化禮堂、先鋒驛站等陣地和報(bào)刊、微信、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳黨的偉大歷程和光輝成就，評(píng)選表彰一批在急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)突出的“兩優(yōu)一先”，營(yíng)造建黨100周年濃厚氛圍。優(yōu)化基層治理“吹哨點(diǎn)”布局，建強(qiáng)集城管、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)監(jiān)管、治安巡邏等于一體的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)“應(yīng)哨”隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)親鄰治理的前哨堡壘。堅(jiān)持“四責(zé)協(xié)同”，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度，完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，健全黨工委（黨組織）主體責(zé)任、黨工委（黨組織）書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，把主體責(zé)任牢牢抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。積極在信訪處置、案件查處上著力，嚴(yán)查在扶貧幫扶、“三資管理”、工程項(xiàng)目、房屋征收等領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊對(duì)抗組織審查、欺瞞組織等行為。完善權(quán)力規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，健全黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域公開(kāi)制度，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯機(jī)制。構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿。深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度建設(shè)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，加大對(duì)“八小時(shí)外”延伸段的教育監(jiān)督，全力營(yíng)造清正廉潔的良好政治生態(tài)。

（二）高要求推動(dòng)舊城面貌提升

以群眾所盼、發(fā)展所需為著力點(diǎn)，以提升群眾幸福感、獲得感為落腳點(diǎn)，不斷改善群眾居住環(huán)境，提升城市建設(shè)品位，完善社會(huì)保障制度，增進(jìn)民生福祉，打造舊城人居新生態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)老城區(qū)舊貌換新顏。迎難而上推進(jìn)城市有機(jī)更新。科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)新城河二期拓疏工程（天香橋段）征遷和西門(mén)小區(qū)A2區(qū)塊、鳴北棚戶區(qū)塊出讓項(xiàng)目，提升舊城承載力和吸引力。對(duì)明珠等4個(gè)社區(qū)實(shí)施農(nóng)村污水納管治理，對(duì)劍蘭苑等5個(gè)小區(qū)開(kāi)展污水零直排工程，對(duì)慈溪山莊等8個(gè)小區(qū)開(kāi)展老舊住宅小區(qū)改造，不斷深化“三改一拆”、“五水共治”、生活垃圾分類(lèi)、餐飲業(yè)油煙高質(zhì)量整治提升和城市精細(xì)化管理等工作，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治和綜合執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)用，打造綠色低碳、宜居宜業(yè)、資源合理配置的“社會(huì)綜合體”。乘勢(shì)而上加速城市主動(dòng)融合。以市域大交通格局建設(shè)為契機(jī)，抓緊打通灣底路、烏山南路等城市瓶頸路、斷頭路，為灣底等城中村發(fā)展打開(kāi)局面。開(kāi)展背街小巷梳理整治工程，為舊城主動(dòng)融入城市新發(fā)展提供交通支撐。拾級(jí)而上深化民生有效保障。持續(xù)完善街道級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心、社會(huì)工作站建設(shè)，推廣“微項(xiàng)目·微自治”工作。強(qiáng)化老小區(qū)星級(jí)申報(bào)考核機(jī)制，加強(qiáng)退役軍人工作體系和保障制度建設(shè)，完善殘疾人保障和服務(wù)制度，優(yōu)化慈善扶貧救濟(jì)機(jī)制和低收入人群可持續(xù)增收機(jī)制，幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)建成市級(jí)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）17個(gè)以上，抓好社會(huì)弱勢(shì)群體、低收入人群救助和結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，建設(shè)第2家區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)前教育、成人教育工作。

（三）高質(zhì)量發(fā)展城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)

聚焦“打造前灣南花園和服務(wù)中心”目標(biāo)任務(wù)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以十足的勁頭和氣勢(shì)，當(dāng)好城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)主力軍，勾畫(huà)服務(wù)經(jīng)濟(jì)“輻射圈”，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。做強(qiáng)做大“內(nèi)引外聯(lián)”平臺(tái)建設(shè)。以《滸山街道高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告》為指導(dǎo)方針，充分利用商會(huì)、零售協(xié)會(huì)等平臺(tái)，集聚內(nèi)部分散資源，形成抱團(tuán)式發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以慈溪銀泰城、吾悅廣場(chǎng)、博洋智谷、上海街等地為依托，結(jié)合夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推出“滸山十大特色美食餐飲”品牌，實(shí)現(xiàn)全市15分鐘商貿(mào)便民服務(wù)圈示范化樣本化運(yùn)作，打造地標(biāo)商圈和特色示范街區(qū)，盤(pán)活城區(qū)經(jīng)濟(jì)。積極主動(dòng)對(duì)接學(xué)習(xí)上海、蘇州等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新途徑。探索CBD區(qū)塊綜合提升改造。積極促成博洋智谷二期項(xiàng)目落地，對(duì)外貿(mào)大廈實(shí)行項(xiàng)目包裝，打造外貿(mào)創(chuàng)業(yè)園。做實(shí)做深“上傳下達(dá)”項(xiàng)目服務(wù)。把“三服務(wù)”作為推動(dòng)工作的關(guān)鍵舉措，優(yōu)商惠企，幫助企業(yè)和基層解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。充分發(fā)揮服企小分隊(duì)作用，為企業(yè)提供主動(dòng)式、追蹤式、精準(zhǔn)式服務(wù)。建立分析研判預(yù)警機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)研究解決發(fā)展困境。做好博洋智谷二期項(xiàng)目、南二環(huán)路1#地塊招商和融創(chuàng)、金輝等的固定資產(chǎn)投資。做優(yōu)做精“以少促多”人才集聚。打造“引、育、留、用”一體化的人才發(fā)展體系，完善對(duì)企業(yè)引育人才的激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引鄉(xiāng)賢投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，積極吸納慈溪籍、滸山籍留學(xué)生共促發(fā)展。提升與寧波大學(xué)科技學(xué)院的合作共建模式，培育申報(bào)人才創(chuàng)新項(xiàng)目。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)提升城區(qū)文明水平

厚植平安沃土，護(hù)航文明高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，以平安建設(shè)、鞏固文明城市創(chuàng)建成果為載體，打造城市文明發(fā)展新高地，打響“滸山文明”品牌。譜好精神文明“協(xié)奏曲”。涵養(yǎng)人文厚度和城市底蘊(yùn)，打造獨(dú)具特色的城芯新時(shí)代文明實(shí)踐中心，挖潛地域資源，引入“大塘說(shuō)事”“漢韻雅社”等品牌工作室駐點(diǎn)。開(kāi)展街道第12屆鄰里文化藝術(shù)節(jié)，弘揚(yáng)文明好習(xí)慣，串點(diǎn)成線，構(gòu)建實(shí)體化、可視化的沽塘新風(fēng)文明示范線。做好主旋律與多色彩的結(jié)合，將外宣貫穿于重大經(jīng)貿(mào)、文化、教育、招商工作中，提高滸山知名度和影響力，不斷深化鞏固文明城市建設(shè)成果。打好基層治理“組合拳”。全面深化“最多跑一地”改革，繼續(xù)完善街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”與矛調(diào)中心功能融合，以數(shù)據(jù)共通信息共享平安共創(chuàng)的方式，高度統(tǒng)一構(gòu)建新時(shí)代基層治理新格局。