各村、企事業單位、機關各辦（中心）:

為推進農村宅基地及住房確權登記工作，妥善處理好農民建房中出現未批先建，超面積建房等問題，依據慈溪市人民政府辦公室《慈溪市農村宅基地及住房確權登記發證工作實施方案》（慈政辦發[2018]36號）、《慈溪市農村宅基地及住房確權登記操作細則》（慈土資發[2018]26號）文件精神，制定本辦法。

一、未批先建或超面積建設情形

（一）農民未經批準或超過批準面積占用宅基地建房。

（二）房屋建筑面積超過規劃許可的建筑面積。

二、可處理補辦的條件

在2014年3月27日以前建成的，且所建房屋的占地面積（以投影面積為準）除去現有戶內人員依法可享受的審批面積外不超過40平方米。或者房屋建筑面積超過規劃許可的建筑面積，符合現行建房條件。

三、處理方式

未經批準或超面積建房符合“一戶一宅”原則的經所在村、鎮農房確權登記工作小組聯合審查，符合補辦條件的，形成《農村自建房處理意見匯總表》，下發給所在村公示后，無異議，經處理后補辦審批手續，按建筑面積30元/平方米的標準向宅基地所在村集體經濟組織繳納費用。

四、確權程序

（一）未批先建

1、申請人自行對所建房屋占地面積和可審批面積進行初步核對，認為符合條件的，聯系有相關資質的第三方房屋測繪機構對房屋進行測量，并出具正式測繪報告，具體面積以測繪成果報告為準（測繪費用由申請人自行承擔）。

2、填寫慈溪市農居自建房用地補辦申請書，連同土地房屋測繪成果報告（含宗地界址確認表）一起遞交宅基地所在村集體經濟組織審核

3、鎮農房確權登記工作小組對土地性質、建房時間、享受資格條件等進行審查，符合補辦條件的，形成匯總表下發所在村公示5日，無異議的，由鎮農房確權登記工作小組出具繳款通知單，申請人憑繳款通知單將土地有償使用費繳納到指定賬戶。

4、繳款后憑繳款回執及相關資料申請不動產登記。

（二）超面積建房

1、申請人自行對所建房屋占地面積和審批面積進行初步核對，超出部分符合可確權時間和標準的，聯系有相關資質的第三方房屋測繪機構對房屋進行測量，并出具正式測繪報告，具體面積以測繪報告為準。

2、填寫慈溪市農居自建房用地補辦申請書，連同土地房屋測繪成果報告（含宗地界址確認表）一起遞交宅基地所在村集體經濟組織。

3、鎮農房確權登記工作小組對土地性質、建房時間、享受資格條件等進行審查，符合補辦條件的，由鎮農房確權登記工作小組出具繳款通知單，申請人憑繳款通知單將土地有償使用費繳納到指定賬戶。

4、繳款后憑繳款回執及相關資料申請不動產登記。

五、不予處理補辦確權的情況

（一）土地權屬有爭議或房屋權屬不清的。

（二）因依法查封建（構）筑物和其他附著物等原因限制土地權利的。

（三）存在應當拆除而沒有拆除或應調劑未調劑的舊房及所占宅基地。

（四）未經審批而建設的農房用地占用耕地的（需報請農村建房用地指標）

（五）超過審批同意建房間數或占地超過40平方以上的。

（六）法律法規、規章及上級規范性文件規定不予辦理的其他情形。

附件：

1、橋頭鎮農房歷史遺留問題處理流程圖.docx

2、繳款通知書.docx

橋頭鎮人民政府

2021年6月24日