一、編制背景
能源是推動經濟社會發展的根本保障，能源安全是關系國家安全的全局性、戰略性問題，對經濟繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。“十四五”時期是浙江省高水平推進社會主義現代化國家新征程，高標準建設國家清潔能源示范省、落實碳達峰要求的攻堅期，也是慈溪市開啟現代化建設新征程的關鍵五年。為指導慈溪市“十四五”時期能源發展，根據《浙江省能源發展“十四五”規劃》《寧波市能源發展“十四五”規劃》《浙江省節能降耗和能源資源優化配置“十四五”規劃》和《慈溪市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》，特編制本規劃。
二、編制過程
2019年12月，我們委托省發展規劃研究院開展我市能源規劃的編制工作。期間經歷了前期研究、調研銜接、修改完善等階段。2020年，我們深入開展現場調研，召開部門座談會，聽取能源企業和重點用能單位的相關意見建議。2021年，國內外能源形勢發生了較多變化，我們對規劃進行了多輪的意見征求和反復修改，包括：通過召開座談會、書面征求部門和鄉鎮意見以及組織召開專家評審會等方式進行意見征求和修改完善。同時，根據習近平總書記關于碳達峰碳中和目標的宣示精神，省、市關于能耗雙控、嚴控“兩高”項目盲目發展等新要求，以及省、市能源規劃銜接的要求，對規劃進一步修改善最終形成了《慈溪市能源發展“十四五”規劃》。
三、規劃主要內容
《規劃》分為四個部分，分別為發展基礎、總體要求和發
展目標、主要任務和保障措施。
（一）發展基礎。包括發展成就、存在問題和困難及面臨形勢等3塊內容。
（二）總體要求和發展目標。牢牢把握生態文明與碳達峰碳中和目標要求，以“高質量綠色發展”為主線，以能源改革創新為動力，以安全保供為底線，以清潔低碳化為方向，以數字化為支撐，堅持整體統籌和系統優化，加快推進綠色能源高質量發展在慈溪的探索和實踐，構建安全高效、協調創新的現代能源體系，著力打造全省高比例清潔能源利用城市和氫能產業高端裝備制造基地。
慈溪市“十四五”能源發展目標
指標 | 單位 | 2020年 | 2025年 | 年均增速 | 備注 |
一、能源消費總量 | 萬噸標煤 | 696.1 | 805 | 3.0% | 含杭州灣新區 |
其中：煤炭 | 萬噸 | 5.2 | 5.2 | 0 | 市本級 |
油品 | 萬噸 | 35.9 | 41.3 | 2.8% | 市本級 |
天然氣 | 億方 | 2.16 | 3.48 | 10% | 市本級 |
二、單位GDP能耗（2015價） | 噸標煤/萬元 | 0.378 | 0.312 | -3.8% | 含杭州灣新區 |
三、全社會用電量 | 億千瓦時 | 122.2 | 156.0 | 5.0% | 市本級 |
四、最高電力負荷 | 萬千瓦 | 265.5 | 355.3 | 6.0% | 市本級 |
五、電力裝機 | 萬千瓦 | 94.2 | 119.8 | 4.9% | 市本級 |
其中：光伏 | 萬千瓦 | 83.7 | 101.7 | 4.0% | 市本級 |
風電 | 萬千瓦 | 5.0 | 5.0 | 0 | 市本級 |
生物質發電 | 萬千瓦 | 5.6 | 13.2 | 18.8% | 市本級 |
（三）主要任務。
1、全面提升能源供應保障能力。包括推進可再生能源高質量發展、實施堅強智能電網提升行動、完善油氣氫基礎設施建設、優化充換電基礎設施建設布局、加快發展集中供熱等5方面。
2、加快能源消費節能低碳轉型。包括完善能耗雙控制度、持續推進重點領域節能、加快終端用能清潔低碳化、加強用能需求側管理等4方面。
3、積極發展綠色能源裝備產業。包括打造氫能產業基地、積極培育可再生能源裝備產業、積極培育能源發展新動能等3方面。
4、加快推進能源體制機制改革。包括探索能源管理體制改革、積極參與電力體制改革、推動落實天然氣體制改革、積極推進節能領域改革等4方面。
5、積極開展能源創新試點示范。包括推動多元融合高彈性電網試點建設、推進能源大數據開發和應用等2方面。
（四）保障措施。包括加強規劃引領、加強政策引導、加快項目推進、加強宣傳引導、加強安全保障等5個措施。
四、解讀單位和解讀人
解讀單位：慈溪市發展和改革局
解讀人：徐立科，聯系電話：89591833
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