各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展服務(wù)辦、慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、慈溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)科、市環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心經(jīng)發(fā)科，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，鞏固規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成果，規(guī)范我市各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行，市科技局、市財(cái)政局研究制定了《慈溪市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)積極組織實(shí)施。

慈溪市科學(xué)技術(shù)局 ? ? ? ? ? ? ? ?慈溪市財(cái)政局

2022年10月31日

慈溪市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，鞏固規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成果，規(guī)范我市各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)從事基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)為主要工作的組織或機(jī)構(gòu)。包括企業(yè)研究院、企業(yè)工程（技術(shù)）中心、企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心等。

第二章 認(rèn)定條件

第三條 申請(qǐng)認(rèn)定慈溪市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在我市范圍內(nèi)注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（二）具有獨(dú)立的研發(fā)場(chǎng)地，面積不低于45平方米；

（三）具有固定的研發(fā)設(shè)備，包括研究開(kāi)發(fā)儀器及檢測(cè)設(shè)備等，設(shè)備原值不低于30萬(wàn)元。

（四）具有專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職研發(fā)人員不少于3人或占上年度月平均職工人數(shù)的10%以上，對(duì)有3年以上項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員可適當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱要求；

（五）具有穩(wěn)定的研發(fā)投入，企業(yè)上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入比重不低于2.5%或近兩年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用投入年均達(dá)到75萬(wàn)元。

研究開(kāi)發(fā)費(fèi)主要包括：①研發(fā)人員薪酬；②研發(fā)直接費(fèi)用；③折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用；④設(shè)計(jì)費(fèi)用；⑤裝備調(diào)試費(fèi)；⑥無(wú)形資產(chǎn)攤銷；⑦委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用；⑧其他與研發(fā)相關(guān)的費(fèi)用。

（六）具有研發(fā)成果，包括主要產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域擁有有效發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠④浖鳈?quán)，或當(dāng)年國(guó)際專利有效申請(qǐng)，或兩年內(nèi)新技術(shù)新工藝成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等。

第四條 慈溪市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分企業(yè)自建、與高校院所合作共建兩類。其中企業(yè)自建可以是單個(gè)企業(yè)單獨(dú)建設(shè)，或者多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)；與高校院所合作共建是指企業(yè)依托相關(guān)高校與研究機(jī)構(gòu)的智力資源開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，同樣應(yīng)滿足第三條中所列基本條件。

第三章 認(rèn)定程序

第五條 慈溪市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)每年集中認(rèn)定備案一次，對(duì)符合條件的企業(yè)授予“慈溪市企業(yè)工程（技術(shù)）中心”稱號(hào)。

第六條 符合認(rèn)定備案條件的企業(yè)，通過(guò)慈溪市科技管理信息系統(tǒng)在線提交《慈溪市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)備案表》、《慈溪市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案》，報(bào)各鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)審核。

第七條 各鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行審核，填寫(xiě)《慈溪市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)備案登記核實(shí)意見(jiàn)表》，并將初審?fù)扑]結(jié)果蓋章后報(bào)送市科技局。

第八條 與高校院所合作共建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，以與高校院所簽訂的技術(shù)合作協(xié)議為憑，以鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)向市科技局備案形式予以認(rèn)定。

第九條 市科技局根據(jù)實(shí)際需要，委托第三方對(duì)申報(bào)備案研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)綜合評(píng)價(jià)及實(shí)地核查情況進(jìn)行審核，確定認(rèn)定名單并予以公布，授予相關(guān)企業(yè)“慈溪市工程（技術(shù)）中心”稱號(hào)。

第四章 動(dòng)態(tài)管理

第十條 市科技局對(duì)反映企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，對(duì)依托企業(yè)存在以下情形的，列為研發(fā)機(jī)構(gòu)異常企業(yè)，推送給鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)實(shí)施核查：

（一）上半年度研發(fā)費(fèi)用零申報(bào)的；

（二）上年度研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置、研發(fā)人員數(shù)量未填報(bào)的；

（三）存在其他重大異常情況的。

第十一條 慈溪市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施三年輪檢制度。對(duì)已認(rèn)定的本市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，每隔兩年作一次核查，由所屬鎮(zhèn)街道、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)組織實(shí)施，核查結(jié)果每年12月底前集中反饋給市科技局，市科技局根據(jù)工作需要抽取一定比例企業(yè)，委托第三方進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)輪檢安排，與高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審一并實(shí)施。

第十二條 根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級(jí)核查情況，市科技局每年公布市本級(jí)失效的研發(fā)機(jī)構(gòu)名單，對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)寧波市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)異常的，報(bào)上級(jí)科技管理部門予以處置。

第十三條 鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)晉級(jí)，對(duì)運(yùn)營(yíng)情況良好并取得一定成效的研發(fā)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第十四條 市科技局安排專項(xiàng)資金，對(duì)認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一定的資金資助，主要用于項(xiàng)目研發(fā)、專用儀器、設(shè)備購(gòu)置、人才培養(yǎng)費(fèi)等提高企業(yè)研發(fā)能力的平臺(tái)建設(shè)。

第十五條 研發(fā)機(jī)構(gòu)所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，由企業(yè)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)市科技局確認(rèn)同意后，辦理更名等手續(xù)。

第五章 附則

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

原文下載：慈科〔2022〕55號(hào).pdf