2021年慈溪市國民經濟和社會發展統計公報

2021年全市上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署，深入踐行高質量發展理念，積極有效應對疫情沖擊,奮發實干、勇毅前行，全市經濟和社會發展呈現平穩、可持續的良好態勢，綜合實力居全國百強縣市第六，連續六年獲評中國最具幸福感縣市。

表1 全市主要經濟社會指標情況表

一、綜合

地區生產總值 初步核算，全年全市實現地區生產總值（GDP）2379.17億元，按可比價計算，比上年增長8.4%,兩年平均增長6.6%。其中市級實現GDP1616.03億元，增長9.2%，兩年平均增長6.5%。全市GDP分產業來看，第一產業實現增加值60.95億元，增長2.9%；第二產業實現增加值1455.33億元，增長11.4%；第三產業實現增加值862.89億元，增長4.5%。三次產業結構為2.5:61.2:36.3。

財政收支 全年全市實現財政總收入387.68億元，比上年增長9.0%，其中市級財政總收入216.50億元，增長15.3%。全市實現一般公共預算收入225.27億元，增長12.3%，其中市級實現一般公共預算收入135.09億元，增長13.9%。全市一般公共預算支出246.51億元，增長13.4%，其中市級一般公共預算支出159.56億元，增長11.9%。

就業創業 全年全市城鎮新增就業人數5.34萬人，其中失業人員再就業4556人，困難人員再就業2403人。發放創業擔保貸款8655萬元，新增創業實體2.61萬家，創業帶動就業7.86萬人。年末城鎮登記失業率2.71%，總體保持在低位運行，但較上年有所提高。

二、農業、農村和氣象

農業 全年全市實現農林牧漁業總產值92.05億元，比上年增長4.1%，其中農業、林業、牧業和漁業產值分別增長4.2%、9.9%、2.7%和4.2%。油菜籽播種面積0.43萬公頃，增長0.9%；蔬菜3.32萬公頃，增長2.4%；果用瓜0.70萬公頃，下降7.1%。水產品總產量4.45萬噸，增長3.0%，其中海水產品2.04萬噸，增長14.8%；淡水產品2.41萬噸，下降5.2%。持續深化鄉村產業園區化、融合化、設施化、綠色化、數字化發展，深入推進國家現代農業產業園“一區多園”和坎墩大學生創業園提升工程，入圍全國首批農業現代化示范區創建名單、全國農產品產地冷藏保險整縣推進試點縣名單，創建成省“肥藥兩制”改革綜合試點縣和漁業健康養殖示范縣。

新農村建設 繼續深入推進新時代美麗鄉村建設，已建成慈溪市精品（示范）村26個，美麗宜居村110個，梳理式改造村項目7個，中橫線精品線和兩條鎮級風景線。培育實施慈溪市鄉村振興典范村12個，宜居村20個，特色村5個。累計創建省級美麗鄉村示范鎮10個，達標村229個（其中精品村77個），寧波市美麗鄉村示范鎮6個，小集鎮式中心村1個，梳理式改造村74個。推進數字鄉村平臺建設，以產業數字化、治理數字化、服務數字化、監管數字化為重點，推進國家、省數字鄉村建設試點縣創建工作。大力推進“一中心四平臺一網格”建設，健全“四治融合”鄉村治理體系，已創建省級善治（示范）村88個。

氣象 全年全市總日照1832.9小時，總降水量2067.8毫米，全年平均氣溫18.3℃。全年降水總天數155天，最長連續降水天數12天（5月13日-5月24日），最長連續降雨量為48毫米；日最大降雨量為130.9毫米（7月25日夜里-7月26日受臺風“煙花”影響）。年極端最高氣溫37.8℃（7月12日），年極端最低氣溫-6.2℃（1月8日）。

三、工業和建筑業

工業經濟 全年全市實現工業增加值1357.88億元，按可比價計算，比上年增長11.7%；其中市級實現工業增加值869.62億元，增長13.6%。

全市1775家規模以上工業企業實現工業總產值4382.72億元，增長24.0%；實現增加值1006.99億元，按可比價計算，比上年增長12.9%，兩年平均增長9.4%。市級1458家規模以上工業企業實現工業總產值2248.25億元，增長24.6%；實現增加值494.63億元，按可比價計算，增長16.9%，兩年平均增長11.6%。從銷售情況看，全市規模以上工業企業實現銷售產值4290.50億元，增長24.0%，其中出口交貨值789.43億元，增長20.1%；市級規模以上工業企業實現銷售產值2182.66億元，增長24.5%，其中出口交貨值651.87億元，增長20.3%。從效益情況看，全市規模以上工業企業實現利稅總額491.88億元，增長22.9%，其中利潤總額375.82億元，增長30.3%；市級規模以上工業企業實現利稅總額167.55億元，增長18.5%；其中利潤總額118.69億元，增長22.9%。從主要產品產量看，全市規模以上工業企業共生產塑料制品22.18萬噸，比上年增長33.2%；滾動軸承33.51億套，增長30.1%；金屬密封件3091.4萬件，下降12.7%；金屬緊固件3.69萬噸，增長10.8%；家用電風扇1467.84萬臺，增長36.9%；家用電熱烘烤器具5111.85萬臺，增長9.2%；家用電熱取暖器具1064.04萬臺，增長37.8%。

產業結構提升 全年全市規模以上工業企業平均產能利用率為82.1%。規模以上工業企業資產負債率58.1%，較上年下降1.1個百分點；產銷率97.9%，與上年持平。規模以上工業全員勞動生產率27.08萬元/人，按可比價計算增長6.6%。高新技術產業投資增長9.5%，工業技改投資增長31.5%。全年全市規模以上工業中，戰略性新興產業、高新技術產業、裝備制造業產業、高技術產業增加值分別增長11.2%、13.5%、15.4%和27.7%；數字經濟核心產業增加值增長30.3%；健康產業、文化產業增加值分別增長11.9%和6.0%。

建筑業 全年全市230家資質以上建筑業企業實現總產值193.63億元，比上年增長30.8%，其中完成省內建筑業產值183.36億元，增長33.6%；全市完成竣工產值92.40億元，增長20.0%。房屋施工面積2211.65萬平方米，增長21.7%。全年建筑業從業人員平均人數5.7萬人。

四、固定資產投資和城市建設

固定資產投資 全年全市固定資產投資比上年增長14.6%，其中民間投資（占比72.4%）增長19.6%。全年市級固定資產投資增長12.7%，其中民間投資（占比81.5%）增長14.2%。分領域來看，全市基礎設施投資（占比12.9%）下降17.9%，工業投資（占比26.0%）、房地產開發投資（占比53.3%）分別增長14.1%和22.8%；市級基礎設施投資（占比10.3%）下降23.4%，工業投資（占比25.7%）、房地產開發投資（占比57.8%）分別增長13.8%和15.6%。全年全市實現商品房銷售面積352.84萬平方米，比上年下降27.2%；其中市級實現商品房銷售面積225.37萬平方米，下降13.6%。

城市建設 全面加強道路骨架建設，延伸城市框架，中橫線快速路啟動建設，中部三塘橫江拓疏工程（陸中灣至水云浦）全線完工。全年新增公共車位1311個。城中村及老舊小區改造進一步深入，全年老舊小區改造計劃總投資5915萬元，對17個小區進行全面改造，改造面積44.4萬平方米，比上年增加11萬平方米。全年新增海綿城市建設4.79平方公里，累計完成海綿城市建設14.04平方公里。中心城區以公園綠地為重點，新建、改造綠地面積約43.26公頃，比上年增加15.26公頃。建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達到36.8%和41.5%，公園綠地面積748.06公頃。

五、貿易和電子商務

貿易業 全年全市實現社會消費品零售總額700.76億元，增長9.0%，其中限額以上社會消費品零售額197.08億元，增長11.7%。在限額以上批發零售業商品零售額中，糧油、食品類增長22.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長35.1%，飲料類、家用電器和音像器材類、中西藥品類、石油及制品類、汽車類分別增長4.3%、26.7%、4.2%、28.6%和5.2%，煙酒類、日用品類分別下降11.2%和11.0%。

全市限上批發業零售額比上年增長41.6%，限上零售業零售額增長7.0%，住宿業社會消費品零售總額下降5.8%，餐飲業社會消費品零售總額下降3.5%。年末全市限額以上貿易法人單位達602家，全年完成營業收入176.80億元，比上年增長39.7%。

電子商務 全年全市實現網絡銷售額894.89億元，位列寧波市首位、浙江省第9位。全年跨境電商B2B出口（試點）總額149.2億元，比上年增長24.4%。

六、對外經濟

對外貿易 全年全市完成自營貨物進出口總額1158.67億元，比上年增長17.9%；其中出口1026.70億元，增長18.7%，進口131.97億元，增長12.6%。市級完成自營貨物進出口總額904.43億元，增長16.4%；其中出口852.49億元，增長17.7%，進口51.95億元，減少1.7%。

利用外資 全年全市合同利用外資11.12億美元，比上年增長66.4%;其中市級合同利用外資2.36億美元,增長31.7%。全市實際利用外資5.07億美元，增長98.0 %；其中市級實際利用外資1.52億美元，增長165.0%。全年市級引進寧波市外資金136.73億元，與上年持平，其中引進寧波市外制造業內資47.82億元，占比為35.0%；浙商回歸到位資金106.15億元，增長5.8%。

對外合作 全年市級新備案境外投資企業11家，完成協議投資額3208.5萬美元，比上年下降16.6%，實現對外承包勞務合作營業額7520萬美元，增長22.7%。

服務外包 全年市級承接服務外包執行金額60.09億元，比上年增長24.7%，其中承接服務外包離岸執行金額48.33億元，增長20.3%。

七、交通運輸、郵電和旅游

交通運輸 全年全市完成公路客運量124.28萬人次，比上年下降42.4%；公路貨運量1660萬噸，增長9.4%。公路完善公交基礎設施建設：新增投放新能源公交車105輛，新改建公交候車亭86只；新增和調整公交線路17條，開通定制公交3條。年末，全市民用汽車保有量54.51萬輛，增長7.4%，其中私人汽車保有量46.33萬輛，增長7.9%。

郵電 全年全市快遞業務量2.93億件，比上年增長9.7%；快遞業務收入19.12億元，增長9.7%；電信業務總量22.80億元，增長15.6%。年末移動電話用戶222.88萬戶，增加5.6萬戶，其中使用4G及以上移動電話用戶215.48萬戶，增加4.76萬戶。固定電話年末用戶數25.13萬戶，減少3.10萬戶。互聯網寬帶接入用戶77.4萬戶，增加4.99萬戶。

旅游 全年市級實現國內旅游收入95.02億元，比上年增長12.1%；國際旅游收入55.79萬美元，下降41.9%。接待國內游客557.11萬人次，增長10.0%；接待入境游客0.16萬人次，下降36.0%。實施旅游業“微改造、精提升”工程，加速“百千萬”景區化工程，全年評定景區村71個，其中3A級6個。現有文旅項目管理系統在建項目28個，總投資510.95億元，全年完成投資38.01億。

八、銀行、證券和保險

銀行業 年末全市金融機構本外幣存款余額3573.51億元，比上年增長9.9%；金融機構本外幣貸款余額3058.11億元，增長18.6%。城鄉居民本外幣住戶存款余額1842.23億元，增長9.2%。年末金融機構人民幣存款余額3476.68億元，增長9.8%；金融機構人民幣貸款余額3044.29億元，增長18.6%。

證券業 年末全市共有證券營業部23家。全年股票基金交易額20763.25億元，比上年增長30.1%；新開戶數25267戶，增長24.0%。全年新增境內上市公司1家，截至年底累計境內上市公司為11家。

保險業 年末全市共有保險機構43家。全年實現保費收入44.03億元，其中：財產險22.37億元，人身險21.66億元。全年保險業共支付各類賠款、給付18.63億元，其中：財產險賠款、給付14.09億元，人身險賠款、給付4.54億元。

九、科技和教育

科技創新 全年全市專利授權16806件，其中發明專利1597件。全年全市規模以上工業實現高新技術產業增加值782.17億元，比上年增長13.5%，其中市級實現高新技術產業增加值349.25億元，增長19.2%。全年市級入庫國家科技型中小企業521家，認定寧波市科技型中小企業427家，認定高新技術企業169家；合計有效高新技術企業數達484家。全年市級新增省級企業研究院2家、省級高新技術企業研究開發中心12家；新認定寧波市企業研究院1家，寧波市工程（技術）中心59家；合計創建寧波市級及以上企業研發機構74家。獲得寧波市科技進步獎一等獎1個、三等獎3個。

教育事業 全市本學年擁有普通高中15所，職業高中5所，初中48所，小學79所，幼兒園174所；普通中學專任教師4681人，職業中學專任教師971人，小學專任教師5299人，幼兒園專任教師4225人。本學年有普通高中在校生1.77萬人，職業高中在校生1.23萬人，初中在校生3.59萬人，小學在校生9.72萬人，幼兒園在園兒童5.41萬人。全市學前三年入園率達到100%，九年義務教育完成率100%，初中畢業生升入高中段各類學校比例達99.92%。2021年省市民生實事工程：文錦書院新建工程、明月書院新建工程、勝山鎮實驗幼兒園改擴建工程、坎墩街道實驗幼兒園二園區改造工程，全部按計劃于8月底投入使用，新增義務段學位5265個，新增公辦幼兒園學位210個。

十、文化、體育和衛生

文化建設 舉辦第六屆越窯青瓷文化節和第十二屆慈溪藝術節等活動。全年完成送戲劇進農村演出628場，送文藝演出20場，完成公益電影放映4950場；甌樂團赴北京、上海等21地開展全國巡演22場。完善文物工作機制，掛牌成立市文物局，評定第八批市級文物保護單位３個、第五批文物保護點10個，上林湖越窯國家考古遺址公園入選2021全國文化遺產旅游百強案例、省首批大花園耀眼明珠。“慈溪秘色瓷”注冊成為國家地理商標。實施文化基因解碼和文化標識培育工程，其中“千年越窯 秘色慈溪”入選“浙江文化標識”培育項目，“秘色瓷”“達蓬山”等4個項目被評為省“優秀解碼項目”。

體育事業 全年市級完成建設1個省級社區多功能運動場、1個省級村全民健身廣場、12個省級百姓健身房、1片市級籠式足球場、1個市級體育公園等省、市民生實事工程。實施栲栳山國家級登山步道維修改造項目，市體育場新建“空中跑道”，體育館新增智能健身設施66套。我市選手在東京奧運會收獲金牌2枚、第十四屆全運會收獲2金2銀1銅。人均體育場地面積達到2.2平方米，經常性參加體育鍛煉人口達到29.8%、國民體質合格率達到94.5%。

衛生事業 年末全市共有各類醫療衛生機構804家，比上年增加7家，其中：醫院27家，社區衛生服務中心（站）39家，衛生院13家，村衛生室441家，門診部68家，診所、醫務室208家，婦幼保健院1家。年末全市擁有衛生技術人員11110人，比上年增加405人，其中執業（助理）醫師4684人、注冊護士4502人。年末全市醫療機構實有床位5966張。全年總診療人次1861.74萬人次，增長13.8%，其中急診128.40萬人次，增長28.5%。基層就診率71.1%，縣域就診率83.7%；全市重點人群家庭醫生簽約率81.5%。順利推進實施國家農村醫療基本公共服務標準化專項試點，實現標準化村衛生室全覆蓋，其中示范化村衛生室81家、規范化村衛生室130家、合格化村衛生室97家。發展互聯網+醫院管理，542個醫生工作站可共享全省數據，實現93項醫學檢查檢驗結果、180項醫學影像檢查資料互認共享。

十一、人口、居民生活和社會保障

人口規模 年末全市擁有戶籍人口106.50萬人，其中市級98.01萬人。全市戶籍人口中，城鎮、鄉村人口分別為77.26萬人和29.24萬人；男性、女性人口分別為52.06萬人和54.44萬人；18周歲以下、60周歲及以上人口分別為14.08萬人和30.29萬人。全年出生人口5871人，其中男嬰3022人。年末全市擁有登記在冊流動人口124.03萬人，其中市級98.18萬人。

居民生活 全年全市全體居民人均可支配收入63951元，比上年增長7.0%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入71145元，增長6.0%；農村居民人均可支配收入44862元，增長9.6%。全年城鄉居民收入比為1.59，比上年縮小0.05。全年全體居民人均消費支出41470元，增長17.3%；其中城鎮居民人均消費支出45967元，增長15.3%；農村居民人均消費支出29537元，增長16.5%。全年全體居民人均食品煙酒類支出12089元，增長14.3%。抽樣調查顯示，年末全體居民每百戶居民家庭汽車擁有量為75輛。

社會保障體系 企業職工基本養老保險省級統籌穩步推進，新業態從業人員等群體基本養老保險覆蓋面持續擴大。全市戶籍養老保險參保率98.5%，職工養老參保人數77.60萬，城鄉居民參保人數27.13萬人，被征地養老保障參保人數7.92萬人。全市城鎮職工醫療保險參保人數達到65.88萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人數達到62.02萬人，基本實現社會保障人員全覆蓋。

民生保障 年末全市有低保家庭8112戶，共計10299人。全年共發放低保資金1.05億元。2021年7月1日起，低保標準由原每人每月891元調整為1005元。發放困難群眾基本生活價格補貼277萬元，受惠人數累計達4.3萬人次。加大臨時救助力度，完善特困人員救助供養制度，加強孤兒和困境兒童保障。全市17家養老機構、100家養老日間照料中心都與醫療機構簽訂醫療合作協議，醫養結合率達到100%。推廣醫養結合和智慧養老，鼓勵促進社會養老服務，3A級養老日間照料中心80家。

十二、生態建設和社會安全

生態建設 全年全市生態環境質量穩中向好，藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰取得階段性成效。全年城區環境空氣質量優良天數330天，比例為90.4%，比上年提高1.1個百分點。無重度及以上污染天氣，六項指標平均濃度均達到《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）二級標準。細顆粒物（PM2. 5) 平均濃度為26微克／立方米，下降10.3%。臭氧（O?) 平均濃度為153微克／立方米，下降1.9%。城區降塵年均值為2.9噸／平方千米·30 天，達到省定標準（5噸／平方千米·30 天）。城區降水pH范圍4.36-6.80, 平均值5.58,酸雨率21.6%, 較上年上升8.1個百分點。全市9個飲用水水源地水質狀況良好，各監測指標全部達到《地表水環境質量標準》 (GB 3838-2002) Ⅲ類標準，達標率100%, 其中：I類水1 個，Ⅱ類水2個，Ⅲ類水6個。20個縣控及以上地表水水質監測斷面中Ⅲ類3個，Ⅳ類15個、Ⅴ類2個，功能達標率50.0%,其中7個寧波市控及以上地表水水質功能達標率達100%。河網水質屬輕度污染，主要污染物年均濃度氨氮、總磷分別下降6.5%、4.3%，高錳酸鹽指數濃度上升31.9%。在“森林慈溪”建設方面，全年全市完成綠化造林2600畝，林相優化300畝，森林撫育1519畝，成功創建省級森林城鎮1個，一村萬樹示范村2個。

“平安慈溪”建設 全市安全生產形勢總體平穩，掃黑除惡專項斗爭深入開展，勇奪省“平安金鼎”。全年共發生各類生產安全上報事故17起，死亡9人。其中生產經營性道路交通事故16起、死亡8人，工礦商貿事故1起、死亡1人，未發生生產經營性火災、森林火災、水上交通、漁業船舶類事故。全年法院受理各類案件22597件，比上年下降2.4%；辦結案件22024件，其中審結刑事案件1924件；判處罪犯3023人，其中判決生效三年以上有期徒刑470人。審結重大責任事故罪、交通肇事罪等危害公共安全犯罪案件454件，盜竊、詐騙等侵犯財產犯罪案件515件，“黃賭毒”犯罪案件225件，生產、銷售有毒有害食品藥品犯罪案件8件。

?

?

?

?

注：①本公報所列2021年數據均為初步統計數，部分數據因四舍五入原因，存在與分項合計不等的情況。

②市級即不包括寧波杭州灣新區的慈溪市其它區域。

③全市地區生產總值和各產業(行業)增加值以及農林牧漁業總產值增長速度按可比價格計算。

④規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上工業企業。

? 限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業指

? 批發業：年主營業務收入2000萬元及以上；

　　? 零售業：年主營業務收入500萬元及以上；

　　? 住宿業：年主營業務收入200萬元及以上；

? 餐飲業：年主營業務收入200萬元及以上。

⑤國內旅游統計口徑較往年有所調整。

⑥法院案件數統計口徑較往年有所調整。