各村（社區(qū)）、機關(guān)各辦（室）、有關(guān)部門：

為切實加強安全生產(chǎn)工作，貫徹各級領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作決策部署和批示精神，嚴格落實安全風險防控措施，確保安全形勢可防可控，經(jīng)街道辦事處研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展2022年安全生產(chǎn)和消防安全專項整治行動。有關(guān)方案如下:

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作部署要求，堅持問題導向，牢牢把握防范重大安全風險的主動權(quán)，緊盯易發(fā)生安全事故的違章建筑、合用場所、涉危企業(yè)、群租廠房和出租房等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵場所，嚴格責任措施，強化精準治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，消除事故隱患，提升本質(zhì)安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

聚焦工業(yè)企業(yè)中嚴重影響消防安全的違章建筑、合用場所、涉危企業(yè)、群租廠房和出租房等重點火災事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，精準識別重大風險隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和消防安全責任有效落實、安全基礎設施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、群眾安全意識明顯增強，全力實現(xiàn)2022年火災隱患有效遏制，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三、整治對象及責任單位

（一）工業(yè)企業(yè)專項整治。重點為存在嚴重影響消防安全違法建筑的廠房（倉庫），參照工業(yè)企業(yè)消防安全專項整治工作要求，整治主體責任不落實、堵塞消防通道、占用防火間距、擅自改變廠房使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、消防設施不符合要求、火源管控不到位等現(xiàn)象。對工業(yè)企業(yè)存在的違法建筑進行分類處置：對阻礙消防通道暢通等嚴重影響安全的違建，一律拆除；對新增的違建，嚴格控制、“零容忍”對待，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法“即查即拆”；對歷史遺留違建，分類處置、分步拆除、逐年消化。

責任單位：發(fā)展服務辦、綜合行政執(zhí)法中心

（二）合用場所專項整治。重點為存在違規(guī)住人現(xiàn)象的各類生產(chǎn)經(jīng)營場所，徹底消滅“三合一”違法現(xiàn)象。其中，住宿3人（含）以上的，責令其立即清空。確需人員值守的，住宿人員不得超過2人；住宿區(qū)與其他區(qū)域之間必須采用防火門、磚墻等進行有效分隔，嚴禁采用石膏板、木工板進行分隔，并且設置獨立通向室外的安全出口；住宿區(qū)至少配置2具以上的滅火器和固定可靠的逃生繩、手電筒、逃生面具等輔助逃生器材以及安裝獨立式煙感報警器；住宿區(qū)設有防盜窗的，應設置便于利用室外金屬樓梯或者逃生繩疏散逃生的開口。

責任單位：各村（社區(qū)）

（三）涉危企業(yè)專項整治。重點為轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品經(jīng)營、儲存、使用的企業(yè)，對其安全生產(chǎn)責任落實情況、機構(gòu)設置、人員配備和教育培訓情況、規(guī)劃布置合理規(guī)范情況、工藝運行情況、裝置設施設備安全情況以及企業(yè)（單位）開展隱患排查治理工作情況開展檢查。

責任單位：綜合行政執(zhí)法中心

（四）群租廠房專項整治。重點圍繞“四通一消除”目標開展整治：1.暢通生命通道：針對工業(yè)廠房（倉庫）及員工集體宿舍疏散通道、安全出口不暢通的問題，一律責令立即改正。2.通水：針對工業(yè)廠房（倉庫）室內(nèi)消火栓、室外消火栓、自動消防設施、消防取水口不完整不好用的問題，一律責令限期改正。3.通煙：針對工業(yè)廠房（倉庫）違章建筑占用防火間距的問題，實施分類整治。甲、乙類易燃易爆化學品相關(guān)工業(yè)企業(yè)占用防火間距的違章建筑必須拆除。丙類可燃化學品相關(guān)工業(yè)企業(yè)占用防火間距的違章建筑通過防火墻分隔、抬高屋面、調(diào)整功能、局部拆除、采用易熔不燃材料替代等技術(shù)改造方法能達到消防安全要求的，可以進行技術(shù)改造；技術(shù)改造仍不能符合消防安全要求的予以拆除。4.通車：對占用消防車通道影響消防車通行的違章建筑進行拆除。

責任單位：綜合行政執(zhí)法中心

（五）出租房（民房）專項整治。重點為轄區(qū)內(nèi)出租房、老舊民房以及前期消防整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在火災隱患的其他場所，突出檢查上述場所是否存在電瓶車違規(guī)充電、室內(nèi)違規(guī)使用明火、基礎消防設施配備不足、居住出租房屋樓道、通道和安全出口堵塞等消防問題，以及是否存在有嚴重安全隱患的違章建筑。

責任單位：派出所、城建辦

以上專項整治工作，要求各責任單位指定專門聯(lián)絡員，按要求定期上報古塘街道安全生產(chǎn)和消防安全專項整治行動進度情況，并建立臺賬信息。

四、整改措施

（一）全面檢查。各責任單位、各村（社區(qū)）要按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，進一步細化職責和任務，全面部署開展專項整治工作。要充分調(diào)動網(wǎng)格、片警等基層力量，開展拉網(wǎng)式排查，切實摸清隱患底數(shù)，并逐家建檔。

（二）全面整改。各責任單位、各村（社區(qū)）要嚴格按照各類整治對象的隱患整改要求，在整改期限到期后進行復查，若復查未通過或拒不整改的，報送街道綜合行政執(zhí)法中心或移交相關(guān)部門依法處理，確保有效整治。

五、工作要求

（一）提高思想認識、加強組織領(lǐng)導。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要牢固樹立紅線意識和底線思維，知責于心、擔責于身、履責于行，以對人民高度負責的態(tài)度，推動工作及時有效開展。同時，要切實加強組織領(lǐng)導，做好安排部署，組織發(fā)動，切實把安全生產(chǎn)和消防安全專項整治行動作為當前一項重要工作，確保各項任務有序推進。

（二）強化督導考核，嚴格落實責任。街道將對該項整治行動嚴肅問責問效，對整治責任不落實、集中行動組織不到位、推進緩慢或因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響火災事故的工作人員，依規(guī)依紀嚴肅追責問責，對整治過程中表現(xiàn)突出的集體或個人予以表彰。

（三）加強宣傳教育，引導輿論監(jiān)督。充分運用古塘城事、廣電站等媒體平臺，大力宣傳安全生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)和常識。對于整治中發(fā)現(xiàn)的久拖不改、存在嚴重安全隱患的單位要堅決予以曝光。

古塘街道辦事處

2022年2月10日