慈溪市財政局2021年工作總結

2021年，市財政局堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹落實“積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，兼顧穩(wěn)增長和防風險需要，有力推動了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持內(nèi)聚外爭，提高財政保障水平

一是財政收入穩(wěn)定增長。2021年市級實現(xiàn)財政總收入216.50億元，增長15.39%。其中，一般公共預算收入135.09億元，增長13.9%。二是合力向上爭取資金。緊盯國家宏觀政策導向，積極爭取上級資金支持，2021年累計收到上級轉移支付資金29.45億元，其中，中央直達資金5.50億元，支出5.44億元，支出進度98.9%。三是謀劃項目儲備申報。在嚴格落實債務限額的前提下，加強債券項目的梳理，實行常年篩選、滾動儲備，2021年累計成功申請16個項目新增專項債券資金28億元。

二、堅持發(fā)展主線，促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好

一是落實減稅降費政策。貫徹落實中央、省、市關于減稅降費工作的各項決策部署，全面落實政府性基金、行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策，繼續(xù)清理各類涉企收費，實施涉企不動產(chǎn)登記“零收費”政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，激發(fā)市場主體活力。二是強化要素資源保障。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持體系，加強政策扶持及資金保障。支持建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動，我市兩項成果獲國家科學技術獎；強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，積極助力鄉(xiāng)村振興。三是提升精準服務水平。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，密切關注原材料上漲、芯片短缺、“一箱難求”等影響著企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的共性問題，實施更加積極的財政政策，強化惠企政策落地，完善常態(tài)化財政資金直達機制，加快兌現(xiàn)政策資金。

三、堅持統(tǒng)籌安排，改善社會民生福祉

一是科學安排保民生。扎實做好“六穩(wěn)”、”六保”工作，統(tǒng)籌財力兜牢民生底線，市級完成一般公共預算支出159.56億元，累計用于民生支出130.70億元，占比 81.9%。保障常態(tài)化疫情防控，支持做好新冠病毒疫苗接種工作，加大公共衛(wèi)生防控救治體系建設，全面提升重大疫情防控救治能力。二是優(yōu)化支出保重點。堅持底線思維，按“控一般、調(diào)結構、促統(tǒng)籌、保重點”原則，打足打實“三保”支出預算，確保“三保”支出足額到位。硬化預算約束，規(guī)范財政預算執(zhí)行中追加支出事項的申報、審批程序，提高財政資源配置效率和使用效益。落實政府長期過緊日子要求，降低行政運行成本、壓減一般性支出，嚴控“三公兩費”，確保將有限的財力用在市委市政府重大戰(zhàn)略部署和民生亟需領域。三是統(tǒng)籌資源保平衡。加強資金、資源、資產(chǎn)統(tǒng)籌，加大預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、結轉結余資金等自有財力的統(tǒng)籌力度；加強行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)盤活處置，完善報廢電子產(chǎn)品的處置辦法，試行開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)績效評價，切實提高財政資源配置效率。

四、堅持強本固基，提升財政改革質(zhì)效

一是推進數(shù)字財政建設。穩(wěn)步推進“智慧財政”系統(tǒng)建設及應用，統(tǒng)一預算管理業(yè)務流程、管理要素和控制規(guī)則，規(guī)范預算支出標準體系，實現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同。完成寧波非稅系統(tǒng)升級版上線工作，啟動涉會事項告知承諾數(shù)字化改革。二是深化預算績效管理。完善事前、事中、事后有機銜接的全過程績效管理鏈條，形成了相互配合支撐的多層次制度體系。深化績效評價，擴展評價范圍，將績效評價范圍延伸到地方政府債務、政府購買服務及財政資金需兜底項目等領域。推進基層財政改革。進一步理順市鎮(zhèn)兩級財政分配關系，調(diào)整完善了新一輪鎮(zhèn)級財政體制，充分調(diào)動鎮(zhèn)級發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、增收節(jié)支的積極性，推進財政事權與支出責任劃分改革。進一步提高鎮(zhèn)級財政管理水平，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。