各村（居）、各相關(guān)部門，機(jī)關(guān)各辦（室）：

《掌起鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)方案》經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

掌起鎮(zhèn)人民政府

2022年3月15日

掌起鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、寧波市、慈溪市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)工作提檔升級(jí)，決定開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，著眼“抓安全促轉(zhuǎn)型、抓安全促提質(zhì)、抓安全促淘汰”，立足系統(tǒng)性加強(qiáng)消防工作、重塑消防安全新體系。著力健全長效機(jī)制，持續(xù)攻堅(jiān)，徹底治理，全面提升本質(zhì)安全水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推進(jìn)“宜居、宜業(yè)、宜人”的新時(shí)代活力品質(zhì)掌起創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

——全面消除安全隱患。進(jìn)一步推進(jìn)消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理，切實(shí)消除安全生產(chǎn)和消防安全突出隱患問題，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制較大及以上事故，確保“第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)”圓滿收官。

——全面樹立法治權(quán)威。加大安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法問題整改跟蹤督查，用嚴(yán)格的執(zhí)法清除隱患、管出安全、樹立法治權(quán)威。

——全面提升安全素養(yǎng)。拓寬安全生產(chǎn)和消防安全培訓(xùn)輻射面，開展安全生產(chǎn)和消防安全全員教育，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持參與安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提升全民安全素養(yǎng)。

——全面提升治理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任體系、工作機(jī)制、制度規(guī)范，形成更加完備、更加定型、具有掌起特色的安全發(fā)展制度體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在慈溪前列。

三、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施

安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)要貫穿各村（居）、各部門全年安全生產(chǎn)工作始終，與各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)和消防安全規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）大整治行動(dòng)

1.整治對象

重點(diǎn)整治工礦企業(yè)（群租廠房）、沿街商鋪（合用場所）、物流行業(yè)（快遞中轉(zhuǎn)站）、弱勢群體居住場所、出租房（民房）等單位（場所）及其他各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.整治內(nèi)容

⑴工礦企業(yè)（群租廠房）。重點(diǎn)整治擅自改變廠房性質(zhì)、防火間距缺失、防火分隔破壞、安全疏散通道堵塞占用、存在違法建設(shè)、違章搭建等影響消防安全的工業(yè)企業(yè)廠房及倉庫，嚴(yán)厲打擊違章動(dòng)火作業(yè)，及違規(guī)存放（使用）危險(xiǎn)化學(xué)品、違規(guī)住人等行為，重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、消防安全、特種設(shè)備使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、廠房安全使用、高危行業(yè)防護(hù)和其他安全管理等工作。建立完善“一房一檔、一房一策、一廠一策”整治臺(tái)賬，整改完畢后逐一銷號(hào)清零。〔牽頭單位：應(yīng)急管理所、發(fā)展服務(wù)辦，責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法中心、城建辦、各村（居）等〕

⑵沿街商鋪（合用場所）。重點(diǎn)整治“三合一”“多合一”違規(guī)住人現(xiàn)象，以及住宿與經(jīng)營部分未用實(shí)體墻分隔、外窗或者陽臺(tái)部位的逃生窗口未打通、用火用電安全措施未落實(shí)等問題。對每個(gè)單位（場所）逐一登記造冊，分類建立臺(tái)賬，隨查隨錄、及時(shí)更新。在排查過程中，向單位（場所）發(fā)放《消防安全職責(zé)告知書》，并簽字確認(rèn)。〔牽頭單位：應(yīng)急管理所，責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、發(fā)展服務(wù)辦、各村（居）等〕

⑶物流行業(yè)（快遞中轉(zhuǎn)站）。重點(diǎn)整治使用彩鋼板、泡沫夾芯板進(jìn)行防火分隔，違規(guī)改變廠房使用性質(zhì)、違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞等突出問題，特別要對場所違規(guī)住人現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格排查清理。〔牽頭單位：城建辦，責(zé)任單位：各村（居）〕

⑷弱勢群體居住場所（醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利院）。重點(diǎn)整治高齡獨(dú)居老人、缺失監(jiān)護(hù)孩童、殘疾人或常年臥床不起的病人、精神病人和智力缺陷人員居住場所以及在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利院、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋居住場所的消防安全隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)弱勢群體基本情況，因地制宜建立分類隱患清單，采取針對性的防控措施。〔養(yǎng)老福利院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、弱勢群體居住場所、廢棄房屋、橋梁涵洞、地下通道，牽頭單位：社事辦，責(zé)任單位：派出所、各村（居）；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，牽頭單位：農(nóng)辦，責(zé)任單位：各村（居）〕

⑸出租房（民房）。重點(diǎn)整治居住出租房、長租公寓消防基礎(chǔ)設(shè)施不足、違規(guī)使用液化燃?xì)馄俊㈦娋€私拉亂接、電瓶車違停違充、防盜外窗無法從內(nèi)部開啟、廚房油煙環(huán)境差等突出隱患問題，通過日常防火巡查，設(shè)置獨(dú)立式煙感、簡易噴淋、電流保護(hù)器等設(shè)施切實(shí)提升火災(zāi)人防物防技防水平。〔牽頭單位：派出所，責(zé)任單位：應(yīng)急管理所、流口辦、各村（居）〕

3.整治措施

⑴工礦企業(yè)（群租廠房）。各村（居）、各相關(guān)部門要組織力量實(shí)施分片排查，摸清底數(shù)，嚴(yán)格規(guī)范廠房租賃及安全管理，強(qiáng)化對租賃生產(chǎn)、群租廠房、廠中廠突出安全問題排查整治力度，著力抓好租賃廠房建筑安全、租賃主體資格、安全管理責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場安全、消防安全和用電安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)落實(shí)“消安拆違”各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)格管控、嚴(yán)禁出現(xiàn)新增違章建筑，對嚴(yán)重影響消防安全違章建筑保持“零容忍”態(tài)勢，著重加強(qiáng)電氣焊接、切割使用明火作業(yè)方面的警示提醒，強(qiáng)化鞏固前期群租廠房專項(xiàng)整治成效，多措并舉推進(jìn)整治工作。建設(shè)微型消防站，安裝滅弧式智慧用電、智能煙感報(bào)警器等實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)初期火災(zāi)滅小滅早。

⑵沿街商鋪（合用場所）。開展網(wǎng)格化排查和交叉式、抄底式“回頭看”檢查，落實(shí)“街長”責(zé)任制，完善沿街商鋪底數(shù)花名冊，提高合用場所發(fā)現(xiàn)率，堅(jiān)持每周夜查工作機(jī)制，每查一家，宣教一家，發(fā)放警示告知單，對發(fā)現(xiàn)的隱患原則上做到即查即改；對一時(shí)無法整改的，要下發(fā)限期整改通知書；對整改難度大、無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的，要說明原因并上報(bào)下一步整改方案，明確整改措施和時(shí)限；對拒不配合且存在重大火災(zāi)隱患的，依法依規(guī)“三停”或處罰，力爭年底前完成全鎮(zhèn)清零大目標(biāo)。

⑶物流行業(yè)（快遞中轉(zhuǎn)站）。全面摸清底數(shù)現(xiàn)狀、找準(zhǔn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)，研究采取針對性消防安全管理措施，加大違規(guī)住人、防火分隔、安全疏散通道整治，不斷改善消防安全環(huán)境。組織開展物流運(yùn)輸、快遞企業(yè)約談警示會(huì)，強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，講清火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，警示法律后果，傳授管理方法，督促落實(shí)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，做到“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改”。

⑷弱勢群體居住場所（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利院）。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)力量全面排摸弱勢群體居住場所，進(jìn)行登記造冊，根據(jù)不同類型居住場所分類建檔，排摸發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，能立即整改的必須當(dāng)場整改完畢，一時(shí)無法整改的，落實(shí)定人定責(zé)管控。要通過定期巡視，上門入戶等形式，做好弱勢群體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患提醒工作，積極提倡鄰里守望、和諧安居的平安理念，通過結(jié)對幫扶等形式，切實(shí)加強(qiáng)對弱勢群體的監(jiān)管工作。要加大財(cái)政投入，設(shè)立弱勢群體消防安全專項(xiàng)資金，改善居住場所消防安全環(huán)境，通過設(shè)置滅火器、獨(dú)立煙感、電流保護(hù)器等設(shè)施切實(shí)提升火災(zāi)物防技防水平。

⑸出租房（民房）。派出所要依法依規(guī)開展居住出租房日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作，建立完善居住出租房、長租公寓常態(tài)化復(fù)查整治機(jī)制。要發(fā)動(dòng)基層力量，做好日常消防安全巡查和宣傳工作，組織網(wǎng)格員、安保人員、消防志愿者開展消防安全“敲門”行動(dòng)，提示火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和消防管理要求，手把手傳授用火、用電、用油、用氣安全知識(shí)，積極推動(dòng)消防安全“三清三關(guān)”（清廚房、清陽臺(tái)、清走道，關(guān)門窗、關(guān)電源、關(guān)燃?xì)猓┗顒?dòng)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（二）大執(zhí)法行動(dòng)

1.檢查對象

全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通（運(yùn)輸）、漁業(yè)船舶、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、旅游、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域。

2.職責(zé)分工

應(yīng)急管理所：煙花爆竹、危化品、工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、消防安全執(zhí)法；

交管站：營運(yùn)或從事生產(chǎn)經(jīng)營性的“十二類”道路運(yùn)輸車輛（不含網(wǎng)絡(luò)約車、企業(yè)通勤車）安全生產(chǎn)執(zhí)法；

城建辦：道路運(yùn)輸及內(nèi)河水路客（貨）運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法；

農(nóng)辦：漁業(yè)生產(chǎn)安全執(zhí)法；

城建辦：房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工領(lǐng)域（含工程原因的路面塌陷）安全生產(chǎn)執(zhí)法情況、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)執(zhí)法；

綜合行政執(zhí)法中心：城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌夤艿馈熁ū竦劝踩a(chǎn)執(zhí)法；

宣傳辦：全市文化、旅游、體育經(jīng)營場所安全生產(chǎn)執(zhí)法；

環(huán)保所：危險(xiǎn)廢物安全生產(chǎn)執(zhí)法；

市場監(jiān)管所：特種設(shè)備安全生產(chǎn)執(zhí)法。

（三）大培訓(xùn)行動(dòng)

1.培訓(xùn)對象

全鎮(zhèn)所有行業(yè)從業(yè)人員，重點(diǎn)為道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、工礦、旅游、城市運(yùn)行、涉海涉漁、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，同時(shí)兼顧社會(huì)面宣傳教育培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)目標(biāo)

2022年底前，全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，面向廣大市民和從業(yè)人員的社會(huì)面宣傳得到加強(qiáng)，結(jié)合“百千萬”工程（百名安全總監(jiān)、千名網(wǎng)格員、萬名安管員）教育培訓(xùn)計(jì)劃，全年完成3萬人的教育培訓(xùn)計(jì)劃。

工礦領(lǐng)域?qū)用嬗蓱?yīng)急管理所牽頭，各村組織實(shí)施，全年工礦領(lǐng)域培訓(xùn)人數(shù)不少于22585名（各村任務(wù)分解見附件2），含生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員2600名，“三場所兩企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)各類從業(yè)人員145名（由應(yīng)急管理所負(fù)責(zé)）（以上均需進(jìn)入浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院百萬員工安全大培訓(xùn)平臺(tái)：http://yjt.zj.gov.cn/col/col1229035426/index.html）；生產(chǎn)加工型小微企業(yè)、“三場所兩企業(yè)”、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)其他從業(yè)人員19840名（錄入到“寧波市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)”）。

道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、文廣旅體、城市運(yùn)行領(lǐng)域、涉海涉漁領(lǐng)域、油氣管道和電力、商貿(mào)等領(lǐng)域培訓(xùn)數(shù)根據(jù)各市級(jí)部門制定。

社會(huì)面教育培訓(xùn)工作由社事辦為主負(fù)責(zé)實(shí)施，各相關(guān)部門通力配合，推進(jìn)實(shí)施全社會(huì)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，要充分考慮大量無法以生產(chǎn)經(jīng)營單位形式實(shí)施教育培訓(xùn)的各類人員，達(dá)到全社會(huì)受教育的目標(biāo)。

3.工作要求

（1）實(shí)施分級(jí)推進(jìn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，在落實(shí)好各自培訓(xùn)任務(wù)及社會(huì)面宣傳教育培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對各村培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和幫助。各村各部門要重點(diǎn)對生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)人員及其他從業(yè)人員，“三場所三企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)各類從業(yè)人員開展針對性安全培訓(xùn)；同時(shí)，創(chuàng)新方式方法，注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)面宣傳教育培訓(xùn)。各村（居）要充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，配合鎮(zhèn)抓好小微企業(yè)、家庭作坊及各類店鋪從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實(shí)際，采取“三級(jí)”培訓(xùn)的方式，分層次對所有人員輪訓(xùn)一遍，對重點(diǎn)崗位人員由企業(yè)集中培訓(xùn)一次。企業(yè)不具備培訓(xùn)條件和能力的，可就近由具備培訓(xùn)能力的企業(yè)代訓(xùn)，也可委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代培，或者接受鎮(zhèn)、村的培訓(xùn)服務(wù)。

（2）加強(qiáng)工作支撐。各村（居）各部門要加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)和宣傳發(fā)動(dòng)，積極籌備各類線上線下教育培訓(xùn)資源，充分利用好線上線下兩條教育培訓(xùn)渠道，以及浙政釘及各種媒體平臺(tái)，不斷強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)效果。鎮(zhèn)里要組建講師團(tuán)，通過講師團(tuán)分批培訓(xùn)各部門、村、企業(yè)的師資力量，形成一支覆蓋全鎮(zhèn)的培訓(xùn)隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)資金保障力度，落實(shí)專項(xiàng)資金，細(xì)化政策、資金支持，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保工作取得實(shí)效。在督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任同時(shí)，針對20人以下沒有培訓(xùn)能力的小微企業(yè)一般從業(yè)人員，大力開展以村為單位的送培訓(xùn)上門服務(wù)，提升小微企業(yè)一般從業(yè)人員安全和消防技能。

（3）加強(qiáng)檢查督促。各村（居）各部門要把大培訓(xùn)情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“逢查必考”，即進(jìn)企業(yè)檢查，必須對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和管理能力進(jìn)行抽考。進(jìn)一步完善定期通報(bào)、實(shí)地督查、評(píng)估考評(píng)等工作機(jī)制，形成工作閉環(huán)。

四、步驟安排

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間從即日起至2022年12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段統(tǒng)籌部署（2022年1月）。各村（居）各部門要按照市“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)總體部署要求，統(tǒng)籌安排本轄區(qū)、本部門、本單位專項(xiàng)行動(dòng)，明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施。

（二）第二階段集中開展（2022年1月至2022年11月）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，突出條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，組織開展全覆蓋的安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)隱患整治、監(jiān)管執(zhí)法、教育培訓(xùn)措施，堅(jiān)決啃下一批“硬骨頭”。

（三）第三階段鞏固提升（2022年12月）。聚焦全方位全領(lǐng)域縱深推進(jìn)，深入分析區(qū)域性行業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)、共性問題和突出隱患，挖掘制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，固化檢查執(zhí)法、教育培訓(xùn)、體制機(jī)制等解決本質(zhì)安全的源頭管理方面的做法,健全行之有效的工作機(jī)制,確保本次階段性行動(dòng)結(jié)束后,形成制度化、常態(tài)化、長效化工作局面,確保安全生產(chǎn)重點(diǎn)突出問題得到持續(xù)有效整治。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、周密部署。各村（居）各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，把安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)放在當(dāng)前首要突出的位置，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（二）掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理。各村（居）各部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)出擊、積極作為。聚焦突出問題，精心部署，圍繞方案明確的攻堅(jiān)任務(wù)，倒排時(shí)間表，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任，確保“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)責(zé)任到人、落實(shí)到位。

（三）統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)。各村（居）各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)等活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)、冬奧會(huì)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，以及年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要求，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度人員和時(shí)間，協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作，提升工作成效。要大力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，加快數(shù)字化賦能精準(zhǔn)監(jiān)管，推廣“智慧消防”成果運(yùn)用，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機(jī)制建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)和消防安全工作，融合推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)短期的整治效果與長期的機(jī)制建設(shè)相互促進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的工作專班（具體組成人員詳見附件1），每月召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)與對賬會(huì)，通報(bào)各線上月排查整治情況，各線負(fù)責(zé)人要確定本月檢查和“回頭看”名單，及時(shí)反饋新隱患新問題并交由責(zé)任部門核查，確保隱患整改過程“全閉環(huán)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。鎮(zhèn)安消委要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)和消防安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)工作開展，督促工作落實(shí)。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、排查不深入、推進(jìn)不明顯、整治不得力、安全生產(chǎn)存在較多問題的單位，鎮(zhèn)安消委要視情進(jìn)行通報(bào)約談。行動(dòng)推進(jìn)情況納入黨委政府督查督辦、安全生產(chǎn)巡查、安全生產(chǎn)督導(dǎo)和年度考核內(nèi)容，組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，全程跟蹤參與“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)，推動(dòng)取得實(shí)際成效。

請各村（居）、各相關(guān)部門確定一名數(shù)據(jù)填報(bào)人員，每周五前填寫行動(dòng)報(bào)表（詳見附件4、5、6），報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所匯總，鎮(zhèn)安消委不定期通報(bào)工作進(jìn)度。各村（居）各部門工作成效及經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急管理所。2022年12月20日前，各村（居）、各相關(guān)部門將本次行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安消委。

（鎮(zhèn)應(yīng)急管理所聯(lián)系人：陳金松，聯(lián)系方式：13484260884）

附件：1.掌起鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全“大整治、大執(zhí)法、大培訓(xùn)”行動(dòng)工作專班組成人員名單掌政〔2022〕20號(hào)附件1-3.doc

? ? ? ? ? 2.五類場所消防安全隱患整治標(biāo)準(zhǔn)

? ? ? ? ? 3.各村產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)分解

? ? ? ? ? 4.大整治行動(dòng)報(bào)送表掌政〔2022〕20號(hào)附件4-6.xls

? ? ? ? ? 5.大執(zhí)法行動(dòng)報(bào)送表

? ? ? ? ? 6.大培訓(xùn)行動(dòng)報(bào)送表