慈溪市審計局2022年工作計劃

2022年審計工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央、省委、寧波經濟工作會議精神，特別是習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，堅決扛起守好“紅色根脈”的使命擔當，爭做“兩個確立”忠誠守護者、“兩個維護”示范引領者，立足“審計監督首先是經濟監督”定位，聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業，做好常態化“經濟體檢”工作，依法履行審計監督職責，全面打造變革型審計機關，為高質量建設共富共美現代化新慈溪貢獻審計力量。

根據全國、全省、寧波審計工作會議要求和省、市委審計委員會會議精神和全市“擔當作為比作風、爭先進位賽業績”活動及推進“投資攻堅年”大會精神要求，2022年局機關扎實推進講忠誠守規矩、講大局勇擔當、比實績爭進位、比作風強素質“兩講兩比”行動。經綜合考慮，全年計劃實施審計項目33個，其中法定審計項目4個、省定審計項目2個、寧波同步審計項目2個、部門預算執行情況審計項目3個、市委組織部建議實施經濟責任審計項目8個、市定審計項目8個、統籌實施項目5個、參與實施項目1個。為順利完成全年審計任務，計劃著重做好四方面強化工作：

一、立足審計政治屬性，強化學習提高站位。

牢記政治機關定位。切實強化政治機關意識，認真學習貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持用政治眼光來觀察分析經濟社會運行中的問題，從傾向性、苗頭性問題中發現政治問題的端倪，從經濟監督中體現政治導向，把黨中央的政治要求貫穿謀劃審計工作、履行審計職責、實施審計項目全過程。

強化思想理論武裝。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅持審計“三立”總要求，切實在黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，將理論成果轉化為推進審計事業發展的強大動力，不斷推動健全“集中統一、全面覆蓋、權威高效”的審計監督體系，實現新時代審計工作高質量發展，更好發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用。

嚴格請示報告制度。嚴格落實市委審計辦向市委審計委員會、上級審計委員會辦公室請示報告制度，完善制度建設，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系和運行機制，高質量履行審計項目計劃管理、重大審計事項決策、議事協調職能，提高運作日常化、規范化、制度化水平，切實發揮好對審計工作把方向、管大局、保落實、謀長遠的重要作用。

二、立足審計主責主業，強化監督依法履職。

聚焦重大決策部署落地見效。按照“黨委、政府重大決策部署到哪里，審計就跟蹤到哪里”的要求，全面做好“六穩”工作，落實“六保”任務，聚焦招商引資、人才用房保障等相關政策，著力發揮政策跟蹤審計在促進重大決策部署貫徹落實、促進高質量發展、推動深化改革等方面的積極作用。

聚焦公共資金績效和風險防范。聚焦全面預算績效管理、政府債務風險防范，開展市本級預算執行和決算草案、市級部門預算執行、鄉鎮財政決算等審計項目及專項債管理使用、專項資金績效等專項審計調查項目，實現對全市財政政策、財政資金、財政績效，以及一級預算單位的審計全覆蓋，服務縣域財政治理現代化。

聚焦權力運行和責任落實。以促進領導干部履職盡責、擔當作為目標，計劃安排經責審和自然資源資產審計項目9個，涉及8家單位11名領導干部，努力做到審事評人、精準定責。

聚焦增進民生福祉。深入貫徹以人民為中心的發展思想，以提高保障和改善民生水平、率先推動全市人民走向共同富裕為目標，實施儲備糧管理、教育均衡化建設、嬰幼兒照護服務等民生領域重大政策、重點項目的審計，著力保障民生資金安全規范運行，推動各項富民惠民安民政策落地見效。

聚焦公共投資項目監督。聚焦政府項目投資審計主責主業，開展新城河安置房工程、公建中心建設項目、建設領域設計招標及政府投資項目（學校類）建設管理等專項審計調查，揭示違法違紀問題和風險隱患，規范本地區建筑市場秩序，優化投資結構，發揮政府投資審計促進社會經濟健康發展的建設性作用。

三、立足審計成果運用，強化整改提升質效。

加強審計質量管控。嚴格依法審計，堅持在法治軌道上、制度框架內履行審計監督職責。健全審計質量控制體系，完善審計業務分級質量控制，建立覆蓋關鍵環節的重大質量風險事項防范制度。積極落實“三會”制度，做實研究型審計，將研究型審計融入審計項目實施全過程。加大審計業務質量監督檢查力度，努力打造精品審計項目，促進提高審計項目成效。

深化審計結果應用。注重綜合分析研判，著力提升推動完善制度層面成果應用水平。加大審計對各類風險隱患揭示力度，深化審計預判預警機制，落實市委主要領導的批示精神，以組織專題培訓、發放清單文本、打造特色課程分步推進《審計發現共性問題清單》培訓。優化國家審計與內部審計統籌，完善以村級集體經濟重點領域風險防范清單等“清單督導”為基礎，審計項目、組織、成果協同為補充的國家審計與內部審計協同機制。加強審計監督與紀檢監察、組織、巡察等貫通，健全信息溝通、線索移送、成果共享等機制，為進一步推動監督成果轉化為治理效能提供新路徑。

加大審計整改督促力度。按照“全面覆蓋、全程監管、全域協同”的工作思路，扎實推進審計整改整體智治數字化建設，建立健全清單管理制度、重大審計問題清單實務操作規程（工作機制），推動完善黨建統領的“七張問題清單”閉環管理機制。強化審計整改督查長效機制，進一步完善審計整改問題銷號、結果通報和公告等配套制度體系，不斷優化審計機關與政府督查、巡察等聯動整改工作機制，強化被審計單位一把手為落實審計整改“第一責任人”的審計整改責任體系，加強整改工作的日常督查，不斷提升審計整改工作成效。

四、立足審計能力提升，強化黨建先鋒引領。

抓黨建促先鋒引領。全面加強政治建設，落實全面從嚴治黨主體責任，推進“四責協同”，認真落實“一崗雙責”。積極探索機關黨建和審計業務工作同向同行、同頻共振的方法路徑，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實，注重發揮局黨組理論學習中心組示范引領作用。持續鞏固拓展黨史學習教育成果，抓好黨的十九屆六中全會精神學習。大力弘揚“守規矩、敢擔當、要積極、抓具體”作風，著力推進“講忠誠守規矩、講大局勇擔當，比實績爭進位、比作風強素質”行動。以創建“文明機關、清廉機關、模范機關”活動為抓手，努力塑造更多具有“審計味”的黨建品牌，促進機關黨建與審計業務深度融合。

抓培訓促能力提升。加大新修訂《審計法》宣傳培訓力度，不斷增強法治觀念，切實把法治思維貫徹到審計各環節，自覺依法審計，恪守權力邊界。扎實推進知行青年培育工程，探索構建源頭培養、跟蹤培養、全程培養的干部培養體系，靈活運用集中整訓、以審代訓、專題培訓等方式提升審計干部的政治理論素養和政策研究、審計業務、學法用法、信息化技術等各方面能力水平。以賽馬機制為載體，推進全員大數據審計培訓，精心打造數字化審計專業人才隊伍。

抓作風促清正廉潔。持續推進正風肅紀、清廉審計建設，馳而不息糾治“四風”，嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，著力建設信念堅定、作風務實、擔當有為、清正廉潔的高素質審計隊伍。加強對重點領域和關鍵崗位的監督制約，常態化開展廉政警示教育和審計現場紀律執行監督檢查，進一步規范審計權力運行。

慈溪市審計局

2022年3月23日