一、制定背景

寧波市政府辦公廳于4月22日印發(fā)了《寧波市穩(wěn)鏈紓困助企若干措施的通知》（甬政辦發(fā)[2022]13號(hào)），梳理了了九方面47條政策措施，聚力減輕疫情對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，助力工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)，全力幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合慈溪實(shí)際，化解新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，出臺(tái)《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慈溪市穩(wěn)鏈紓困助企發(fā)展若干措施的通知》。

二、制定依據(jù)

《寧波市穩(wěn)鏈紓困助企若干措施的通知》（甬政辦發(fā)[2022]13號(hào)）

三、主要內(nèi)容

一、全面落實(shí)普惠性紓困扶持措施

（一）加大留抵退稅力度。加大小微企業(yè)以及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”（以下稱“制造業(yè)等行業(yè)”）的留抵退稅力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月金額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)，并一次性退還其存量留抵稅額。

（解讀單位：市稅務(wù)局，解讀人孫雯雯 聯(lián)系電話0574—63712366）

（二）落實(shí)中小微企業(yè)稅費(fèi)減免政策。確定對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

明確自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。

中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具，單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。

明確自2022年1月1日至2024年12月31日，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（解讀單位：市稅務(wù)局，解讀人孫雯雯 聯(lián)系電話0574—63712366）

（三）加大服務(wù)業(yè)稅費(fèi)減免。允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人繼續(xù)按照進(jìn)項(xiàng)稅額的一定比例計(jì)算加計(jì)抵減額，用于抵減納稅人的應(yīng)納稅額。其中，郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)銷售額占比超過(guò)50%的納稅人，加計(jì)抵減比例為10%；生活服務(wù)銷售額占比超過(guò)50%的納稅人，加計(jì)抵減比例為15%。

（解讀單位：市稅務(wù)局，解讀人孫雯雯 聯(lián)系電話0574—63712366）

（四）減免“房土兩稅”。明確對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游四大行業(yè)企業(yè)和符合條件的小微企業(yè)的自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。政策執(zhí)行期延續(xù)至2021年6月30日。2021年第一季度按100%減免，第二季度按50%減免。納稅人所屬2021年度的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，可以享受疫情減免優(yōu)惠的，可在2022年5月征期申報(bào)享受。

（解讀單位：市稅務(wù)局，解讀人孫雯雯 聯(lián)系電話0574—63712366）

（五）減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。延長(zhǎng)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，用人單位和職工各按0.5%的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例提至90%。

（解讀單位：市人力社保局，解讀人：高鶯，電話：0574-63938095）

（六）減免涉企收費(fèi)。按規(guī)定繼續(xù)落實(shí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減半征收；繼續(xù)實(shí)施涉企不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)零收費(fèi)政策。

指導(dǎo)、督促銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)等政策。降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)，不含不動(dòng)戶管理費(fèi)，同下）和年費(fèi)基礎(chǔ)上，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)；降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶通過(guò)柜臺(tái)渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元（含，下同）以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行應(yīng)按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠。實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)繼續(xù)執(zhí)行實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。銀行卡清算機(jī)構(gòu)免收小微企業(yè)卡、單位結(jié)算卡跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)；取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。商業(yè)銀行取消收取支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)；降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。銀行卡清算機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)成員機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)類商戶借記卡發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行9折優(yōu)惠、封頂值維持不變，對(duì)優(yōu)惠類商戶發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)繼續(xù)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行7.8折優(yōu)惠。收單機(jī)構(gòu)應(yīng)同步降低對(duì)商戶的收單服務(wù)費(fèi)，切實(shí)將發(fā)卡行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)讓利傳導(dǎo)至商戶。上述措施中，票據(jù)業(yè)務(wù)降費(fèi)期限為長(zhǎng)期，其余降費(fèi)措施優(yōu)惠期限為3年（自2021年9月30日起施行的）；票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡降費(fèi)對(duì)象為所有客戶（商戶），其余措施降費(fèi)對(duì)象為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。

（解讀單位：市財(cái)政局、人行慈溪支行，解讀人：陳悅、岑超漢浩，電話：0574-63837299、0574-58585537）

（七）緩繳企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，不能按時(shí)繳納2022年度職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè)，可依法申請(qǐng)緩繳，可申請(qǐng)緩繳的費(fèi)款所屬月份為2022年4月-2022年10月,緩繳期限不超過(guò)3個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間保留企業(yè)參保職工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其參保職工個(gè)人權(quán)益不受影響。

（解讀單位：市稅務(wù)局，解讀人孫雯雯 聯(lián)系電話0574—63712366）

（八）緩繳住房公積金。對(duì)受疫情影響繳存住房公積金確有困難的企業(yè)等用人單位，可申請(qǐng)緩繳。本次階段性緩繳的時(shí)間截止到2022年12月31日。符合條件的繳存單位可在每月1-20日申請(qǐng)辦理緩繳業(yè)務(wù)，審核通過(guò)的，最長(zhǎng)緩繳時(shí)間從申請(qǐng)當(dāng)月到2022年12月31日。2023年1月自動(dòng)恢復(fù)正常繳存，并一次性補(bǔ)繳緩繳期按規(guī)定應(yīng)匯繳的住房公積金。

（解讀單位：市住建局，解讀人：張權(quán)，電話：0574-63961198）　

（九）降低企業(yè)用水用能成本。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的企業(yè)，實(shí)行用水、用氣等“欠費(fèi)不停供”，所欠費(fèi)用允許3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。鼓勵(lì)不滿1千伏電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易；電壓等級(jí)不滿1千伏工商業(yè)用戶，用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行時(shí)，暫不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用，執(zhí)行時(shí)間至2023年12月31日。

（解讀單位:慈溪市發(fā)改局，解讀人：徐立科，電話：0574-89591833）

（十）減免經(jīng)營(yíng)用房租金。

1.房租減免范圍。減免對(duì)象為2022年承租全市國(guó)有企業(yè)國(guó)有房屋的非國(guó)有小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。國(guó)有房屋是指產(chǎn)權(quán)為各級(jí)國(guó)有全資、國(guó)有控股及國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)性房屋，包括寫(xiě)字樓、商鋪、 攤位、倉(cāng)庫(kù)和廠房等，不含土地和住宅等。關(guān)于小微企業(yè)界定范圍，可參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）或市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站“小微企業(yè)名錄查詢”模塊。個(gè)體工商戶是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記類型為“個(gè)體工商戶”的經(jīng)營(yíng)者。

2.房租減免期限。（1）普遍減免3個(gè)月租金。2022年承租國(guó)有企業(yè)房屋的承租方，免除3個(gè)月租金。承租方在2022年租期不滿1年的，按實(shí)際承租時(shí)間占全年比例享受免租。（2）疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)增加減免3個(gè)月租金。租賃合同存續(xù)期間，2022年我市有地區(qū)被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，我市行政區(qū)域內(nèi)的承租國(guó)有企業(yè)房屋的承租方增加減免3個(gè)月租金。承租方在2022年租期不滿1年的，按實(shí)際承租時(shí)間占全年比例享受免租。（3）在市外的國(guó)有房屋租金減免按照屬地政策執(zhí)行。

3.房租減免方式。國(guó)有房屋出租單位要通過(guò)與承租方簽訂協(xié)議落實(shí)減免租金。（1）承租方已支付租金的，減免的租金經(jīng)協(xié)商一致，優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同租金不足以抵扣的部分，可以延長(zhǎng)租期或由出租企業(yè)直接返還。（2）承租方未支付租金的，由出租企業(yè)按合同覆蓋的租期范圍，直接減免相應(yīng)期限租金。

4.減租完成時(shí)間。普遍減免3個(gè)月租金要力爭(zhēng)在上半年完成主體工作；本《通知》發(fā)文之日后慈溪有地區(qū)被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或簽訂新的房屋租賃合同，原則上在被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或合同生效后2個(gè)月內(nèi)完成租金減免工作。

5.其他事項(xiàng)。（1）對(duì)于所屬股權(quán)多元化企業(yè)要積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取廣大中小股東的理解支持，在履行規(guī)范的內(nèi)部決策流程后對(duì)租金予以減免。（2）國(guó)有企業(yè)因落實(shí)穩(wěn)鏈紓困助企政策減免的房租，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)視同利潤(rùn)。（3）各市屬國(guó)有企業(yè)要充分針對(duì)中央巡視反饋整改中暴露出的問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注和妥善處理好減租政策宣傳不夠?qū)е聢?zhí)行減租標(biāo)準(zhǔn)不到位、允許轉(zhuǎn)租的經(jīng)營(yíng)性房屋對(duì)最終承租戶減免租金不到位，以及涉及經(jīng)濟(jì)糾紛或司法訴訟、承租戶未主動(dòng)履行申請(qǐng)手續(xù)或失去聯(lián)系未及時(shí)落實(shí)減租政策等問(wèn)題。

（解讀單位：市國(guó)有資產(chǎn)管理中心，解讀人：洪汝，電話：0574-63087591）　　

（十一）補(bǔ)貼企業(yè)防疫支出。根據(jù)寧波市疫情防控辦公室確定的餐飲、零售、旅游、文化娛樂(lè)（含網(wǎng)吧、影劇院等）、公共交通運(yùn)輸（含出租車、網(wǎng)約車）、建筑業(yè)、民辦養(yǎng)老及教育機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域重點(diǎn)人員參照核酸檢測(cè)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”政策，到全市指定的核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)，檢測(cè)所需經(jīng)費(fèi)由寧波市與慈溪市財(cái)政各承擔(dān)50%，并由慈溪市衛(wèi)健局會(huì)同財(cái)政局定期與核酸采樣點(diǎn)結(jié)算。

（解讀單位：市衛(wèi)生健康局，解讀人：蔡言昵，電話：0574-63990808）

（十二）降低企業(yè)用工成本。對(duì)按規(guī)定自主開(kāi)展新入職員工崗前技能培訓(xùn)的企業(yè)，按600元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)自主開(kāi)展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予最高800元/人補(bǔ)貼。

（解讀單位：市人力社保局，解讀人：王燕，電話：0574-63938073）

（十三）加強(qiáng)企業(yè)信貸保障。穩(wěn)定企業(yè)信貸預(yù)期，協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸，不抽貸、不斷貸；對(duì)暫遇困難但前景良好的企業(yè)，支持增量貸款。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、小微園區(qū)金融扶持，做好兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具的接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)普惠小微企業(yè)貸款投放力度。統(tǒng)籌安排各類財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)代償。

（解讀單位：市金融發(fā)展服務(wù)中心、人行慈溪支行，解讀人：應(yīng)夢(mèng)晶、胡微微，電話：63837372、58585545）

（十四）加強(qiáng)融資擔(dān)保政策扶持。市金融發(fā)展服務(wù)中心將會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化我市政府性融資擔(dān)保體系，聚合全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)力量，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)融資增信支持力度，指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)主動(dòng)下沉服務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)減費(fèi)讓利，全市政府性機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)用控制在1%以內(nèi)，鼓勵(lì)免收擔(dān)保費(fèi)。（具體事項(xiàng)可向慈溪市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司和慈溪市農(nóng)戶小額融資擔(dān)保有限公司咨詢）深入實(shí)施金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)先進(jìn)位績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)激發(fā)銀證保擔(dān)等金融機(jī)構(gòu)幫扶企業(yè)紓困解難積極性。

（解讀單位：市金融發(fā)展服務(wù)中心，解讀人：陳鈺佳，電話：0574-63837175）

（十五）加快消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。開(kāi)展2022幸福慈溪系列消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，重點(diǎn)向汽車、家電、餐飲、旅游、文體等行業(yè)傾斜。前期已發(fā)放慈溪新春消費(fèi)券、慈溪餐飲消費(fèi)券。本期發(fā)放1500萬(wàn)慈溪消費(fèi)券，活動(dòng)時(shí)間5月1日至6月15日。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：王哲輝 電話：0574-63968972）

二、落實(shí)工業(yè)穩(wěn)鏈扶持措施

（十六）延續(xù)實(shí)行階段性制造業(yè)稅費(fèi)緩繳。制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)政策，緩繳期限在原先三個(gè)月基礎(chǔ)上，繼續(xù)延長(zhǎng)六個(gè)月。制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度延緩繳納的稅費(fèi)在2022年1月1日后，國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部2022年2號(hào)公告施行前已繳納入庫(kù)的，可自愿選擇申請(qǐng)辦理退稅（費(fèi)）并享受延續(xù)緩繳政策。

（解讀單位：市稅務(wù)局，解讀人：孫雯雯 聯(lián)系電話0574—63712366）

（十七）暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在嚴(yán)格疫情防控措施前提下，保障鏈主企業(yè)和關(guān)鍵核心企業(yè)物資運(yùn)輸需求，與關(guān)鍵配套企業(yè)所在地建立綠色通道，構(gòu)建互認(rèn)互通互供機(jī)制。

（解讀單位：市經(jīng)信局，解讀人：張?chǎng)?，電話?574-67001902）

（十八）加強(qiáng)企業(yè)用電精準(zhǔn)保障。加強(qiáng)企業(yè)用電精準(zhǔn)保障。對(duì)能效標(biāo)桿水平企業(yè)和“畝均論英雄”改革綜合評(píng)價(jià)A、B類企業(yè)，予以合理用電、用能統(tǒng)籌保障；保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)合理用電需求。

（解讀單位:慈溪市發(fā)改局，解讀人：徐立科，電話：0574-89591833）

（十九）擴(kuò)大制造業(yè)投資。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、綠色智造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，支持智能家電、新材料、生命健康等布局建設(shè)重點(diǎn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改革。對(duì)制造業(yè)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)土地、用能、排污指標(biāo)保障，縮短相關(guān)審批時(shí)間。

（解讀單位：市經(jīng)信局，解讀人：胡澤，電話0574-67001957）

三、落實(shí)旅游餐飲零售業(yè)紓困扶持措施

（二十）扶持餐飲業(yè)健康發(fā)展。完善餐飲企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、陽(yáng)光廚房、綠色飯店創(chuàng)建、鉆級(jí)酒店評(píng)選等改造提升、“百縣千碗”特色美食品牌打造、餐飲美食推廣促銷、地方菜系挖掘和傳承等相關(guān)政策細(xì)則，扶持餐飲業(yè)健康發(fā)展。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：王哲輝，電話：0574-63968972）

（二十一）減輕非居民生活垃圾處理成本。暫緩調(diào)整非居民生活垃圾處理計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整時(shí)間延至2023年4月1日。

（解讀單位：市綜合執(zhí)法局，解讀人：錢銀權(quán)，電話：0574-63883622）

（二十二）激發(fā)新型消費(fèi)潛能。安排專項(xiàng)資金支持直播電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)、直播電商經(jīng)濟(jì)核心集聚區(qū)建設(shè)、直播電商基地建設(shè)、直播電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)以及支持直播電商示范（試點(diǎn)）創(chuàng)建。本項(xiàng)政策受益對(duì)象主要指直播電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括符合條件的直播電商基地（園區(qū)）、網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)(MCN)、直播電商品牌企業(yè)、直播電商代運(yùn)營(yíng)企業(yè)等。對(duì)符合條件的直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、基地等，給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助，主要用于園區(qū)入駐企業(yè)租金減免、公共設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)單位補(bǔ)貼等；對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等，給予300萬(wàn)元到1000萬(wàn)元的分檔補(bǔ)助；對(duì)符合條件的本地直播電商品牌企業(yè)等，給予50萬(wàn)元到500萬(wàn)元的分檔補(bǔ)助；對(duì)符合條件的直播電商代運(yùn)營(yíng)企業(yè)等，給予100萬(wàn)元到800萬(wàn)元的分檔補(bǔ)助；對(duì)本地企業(yè)首次獲得天貓（淘寶）、京東、拼多多、抖音、快手、小紅書(shū)、微信等直播平臺(tái)認(rèn)定的專業(yè)服務(wù)商，一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：勵(lì)文科，電話：0574-63968951）

（二十三）創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金交納方式。組織推動(dòng)開(kāi)展保險(xiǎn)替代保證金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作。繼續(xù)按規(guī)定實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策。

（解讀單位：市文廣旅體局，解讀人：沈瑜澤，電話：0574-63020616）

（二十四）支持旅游行業(yè)拓展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)等，可按規(guī)定委托當(dāng)?shù)芈眯猩绱戆才沤煌ā⒆∷?、餐飲、?huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)旅行社等運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極參與政府相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)單位按照合同及時(shí)支付資金。支持符合條件的旅行社、療休養(yǎng)基地等承接市內(nèi)療休養(yǎng)業(yè)務(wù)和春秋游業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)，支持符合條件的旅行社及相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等承接研學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。

（解讀單位：市文廣旅體局，解讀人：沈瑜澤，電話：0574-63020616）

四、落實(shí)運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

（二十五）優(yōu)化客運(yùn)補(bǔ)助。合理安排中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金等，根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排，用于巡游出租車、公交運(yùn)營(yíng)和農(nóng)村水路客運(yùn)等支出。

（解讀單位：市交通局，解讀人：楊軍，電話：0574-63025859）

（二十六）加強(qiáng)企業(yè)貨運(yùn)物流服務(wù)保障。強(qiáng)化“貨行碼”平臺(tái)運(yùn)行，服務(wù)企業(yè)全過(guò)程做好貨運(yùn)物流環(huán)節(jié)防疫保障工作，確保運(yùn)輸全過(guò)程防疫安全。加強(qiáng)貨車司機(jī)防疫服務(wù)站建設(shè)，對(duì)本市企業(yè)開(kāi)展中高風(fēng)險(xiǎn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”貨運(yùn)業(yè)務(wù)的貨車司機(jī)，通過(guò)服務(wù)站提供免費(fèi)食宿和其他生活服務(wù)保障。開(kāi)通線上辦理全國(guó)通行證相關(guān)業(yè)務(wù)，暢通貨運(yùn)綠色通道。試行慈溪至地區(qū)物流專線，服務(wù)企業(yè)做好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域散貨物流保障工作。

（解讀單位：市交通局，解讀人：楊軍，電話：0574-63025859）

五、落實(shí)外貿(mào)企業(yè)紓困扶持措施

（二十七）加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)融資信保支持。進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)融資門檻，適當(dāng)放寬不良率容忍度。鼓勵(lì)大型骨干外貿(mào)企業(yè)為上下游企業(yè)增信，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向大型骨干外貿(mào)企業(yè)的上下游企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。本次加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)融資支持，主要是通過(guò)“甬貿(mào)貸”融資業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，“甬貿(mào)貸”實(shí)行白名單制度，重點(diǎn)用于支持我市中小微外貿(mào)企業(yè)。上年度有進(jìn)出口實(shí)績(jī)，出口額在3000萬(wàn)美元以下或進(jìn)出口額在1億美元以下的我市外貿(mào)企業(yè)都可以申請(qǐng)。本次調(diào)整將“甬貿(mào)貸”單個(gè)融資主體貸款的保障金額提升至800萬(wàn)元，將進(jìn)一步提升銀行對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)融資不良率容忍度，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資力度。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：謝亞君 電話：0574-63968961）

（二十八）加大跨境電商和海外倉(cāng)支持力度。對(duì)企業(yè)開(kāi)展海外倉(cāng)和海外運(yùn)營(yíng)中心等服務(wù)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)并取得銀行貸款的，給予貼息。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：勵(lì)文科 電話：0574-63968951）

（二十九）鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷規(guī)模。對(duì)上年度出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元的外貿(mào)企業(yè)，當(dāng)年國(guó)內(nèi)商品銷售額比上年銷售額增量超過(guò)1000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)內(nèi)銷售額年增量的2%提至3%，獎(jiǎng)勵(lì)最高額度提至300萬(wàn)元。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：黃藝凝，電話：0574-63810632）

（三十）加強(qiáng)企業(yè)參展支持力度。在2022年，對(duì)于我市企業(yè)參加由寧波市商務(wù)局組織的20個(gè)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，給予每個(gè)展位展位費(fèi)50％、最高不超過(guò)8000元的補(bǔ)助，每家企業(yè)最多補(bǔ)助2個(gè)展位。以臨展方式參加第三方平臺(tái)線上展覽的企業(yè)每家每平臺(tái)支持不超過(guò)總費(fèi)用的50％，且每場(chǎng)最高不超過(guò)2500元，每平臺(tái)最多支持兩場(chǎng)臨展；以年費(fèi)方式參加第三方平臺(tái)線上展覽的企業(yè)每家每平臺(tái)支持不超過(guò)總費(fèi)用的50％，且最高不超過(guò)5000元；每家企業(yè)全部線上展會(huì)支持最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

（解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：黃藝凝，電話：0574-63810632）

六、落實(shí)農(nóng)業(yè)紓困扶持措施

（三十一）加強(qiáng)生豬保供。對(duì)納入省儲(chǔ)備范圍的能繁母豬，予以養(yǎng)殖場(chǎng)每頭最高不超過(guò)200元一次性補(bǔ)助。（解讀單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，解讀人：邵晶晶，電話： 0574-63989903）

（三十二）強(qiáng)化蔬菜保供。根據(jù)寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)寧波市新冠肺炎疫情期間速生蔬菜應(yīng)急生產(chǎn)補(bǔ)貼工作方案的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2022〕74號(hào)）文件要求，各地要保障疫情期間本地葉菜持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，其中下達(dá)我市任務(wù)面積1000畝，相關(guān)要求如下：（1）補(bǔ)貼對(duì)象。慈溪市內(nèi)從事蔬菜生產(chǎn)的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；（2）補(bǔ)貼范圍。列入補(bǔ)貼范圍須符合以下4個(gè)條件：1、2022年4月10日至4月30日播種的青菜、生菜、莧菜等速生葉菜類蔬菜；2、實(shí)際種植面積5畝（含）以上；3、5月底之前上市供應(yīng)市場(chǎng)；4、畝均產(chǎn)量達(dá)到1000公斤（含）以上。（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于驗(yàn)收通過(guò)的，按實(shí)際種植面積給予每畝800元補(bǔ)助，其中寧波市、慈溪市財(cái)政各承擔(dān)400元/畝。

（解讀單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，解讀人：邵晶晶，電話： 0574-63989903）

（三十三）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。（解讀單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，解讀人：邵晶晶，電話： 0574-63989903）

七、提高服務(wù)水平和質(zhì)量

（三十四）加速政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化“最多跑一次”改革，創(chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化審批服務(wù)。（解讀單位：市政務(wù)服務(wù)辦公室，聯(lián)系人：蔣建絨，電話：0574-89297140）。依托“甬易辦”等政策平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金扁平化高效精準(zhǔn)直達(dá)，力爭(zhēng)無(wú)感審批，加快兌付速度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。（解讀單位：市政府辦公室，聯(lián)系人：王琪，聯(lián)系電話：0574-89281102）

（三十五）深化企業(yè)“三服務(wù)”。開(kāi)展“暖心助企”專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)穩(wěn)鏈紓困助企工作統(tǒng)籌，按部門職責(zé)分工，強(qiáng)化政企服務(wù)，按行業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)排摸、監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)。（解讀單位:慈溪市發(fā)改局，解讀人：厲集雋，電話：0574-89591819）深入推進(jìn)海關(guān)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，加快企業(yè)進(jìn)出口重點(diǎn)敏感商品監(jiān)測(cè)和通關(guān)速度，進(jìn)一步提升進(jìn)出口通關(guān)效率。（解讀單位：慈溪海關(guān)，電話：0574-63013603）

四、實(shí)施時(shí)間

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期至2022年12月31日；全面落實(shí)國(guó)家、浙江省、寧波市出臺(tái)的相關(guān)政策，同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行；施行期間，國(guó)家、省、寧波市、我市出臺(tái)或調(diào)整相關(guān)支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。

五、解讀單位及解讀人

因本政策為綜合性政策，涉及單位較多，解讀單位及解讀人已在主要內(nèi)容分別列明。