關于印發《慈溪市2021年農民教育培訓工作 實施方案》的通知

各鎮（街道）農辦（經發辦）、財政所：

為貫徹落實《寧波市鄉村振興人才發展規劃2019－2022年》（甬農發〔2019〕106號）、《關于印發寧波市2021年農業農村發展指導性任務專項資金項目實施方案的通知》（甬農發〔2021〕50號）等文件要求，結合我市實際，制訂《慈溪市2021年農民教育培訓工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

慈溪市農業農村局　　　慈溪市財政局

2021年7月30日

慈溪市2021年農民教育培訓工作實施方案

為貫徹落實《寧波市鄉村振興人才發展規劃2019－2022年》（甬農發〔2019〕106號）、《關于印發寧波市2021年農業農村發展指導性任務專項資金項目實施方案的通知》（甬農發〔2021〕50號）等文件要求，有力推動省級鄉村人才振興先行縣培育項目，加快培育新型農業經營主體，全面提升農村實用人才綜合素質，現結合我市實際制訂本方案。

一、總體要求

圍繞人才強市戰略和省級鄉村人才振興先行縣建設要求，按照“分類提質、精準增效、創新模式、全程服務”的原則，以農民為中心，堅持農業農村帶頭人培養與廣大農民綜合素質提升普及性培訓相結合，加強黨史學習教育，加強技能培訓與學歷提升，輻射覆蓋小農戶。充分調動各級行業主管部門、各類培訓機構的積極性，突出實用實效，注重精準培訓，充分發揮財政支農資金效益，著力辦好農民滿意的教育培訓，為全面推進鄉村振興、率先基本實現農業農村現代化、爭當“重要窗口”的“模范生”提供有力的人才支撐。

二、目標任務

根據農業農村部和寧波市農業農村局的總體部署，結合我市實際，2021年我市計劃開展農民教育培訓2300人次，以部級高素質農民培訓、農村實用人才知識更新培訓、普及性培訓為主，由市級相關部門及各鎮（街道）負責實施，任務分解詳見附件1。

三、實施內容

（一）推進高素質農民提質增效。一是扎實做好部級高素質農民培訓工程。部級高素質農民培訓以經營管理型為主，培養新型農業經營主體和服務主體負責人、種養能手、農業經理人等具有較強示范帶動作用的帶頭人隊伍，提升主體從業者生產經營能力，促進農民增收。按照中央財政資金管理要求單獨編列計劃，根據《慈溪市2021年高素質農民培訓工作實施方案》開展工作。二是扎實做好市農村實用人才帶頭人培訓。市農村實用人才帶頭人（市級高素質農民）面向家庭農場、專業大戶、農民專業合作社、農業企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體帶頭人和技術骨干，以及農村電商、鄉村旅游、創業創新等人員開展培訓。培訓時間為5天，具體可參照《慈溪市高素質農民培訓大綱（試行）》。

（二）推進農村實用人才知識更新培訓。扎實推進領軍人才培育，做好現代農業領軍人才培訓人員的遴選推薦工作，提升經營管理能力和企業綜合競爭力。以鄉村振興和現代農業發展人才需求為導向，分類別組織實施生產型、經營型、技能服務型、技能帶動型和社會服務型等農村實用人才知識更新培訓。面向農業主體及技術骨干、農創客、種養殖戶和拖拉機（收割機）機手等開展農業實用技術、創業創新、安全駕駛操作技能等短期培訓，培訓時間一般在1天以上。

（三）推進小農戶普及性培訓。因地制宜確定普及性培訓的方案，組織具有一定文化基礎、身體健康、有意愿的農業從業人員和農村居民參加農業實用技術、農產品質量安全、數字三農、形勢政策、思想道德、民主法制、科技知識等方面的普惠制、普及性培訓，提升農村從業人員的綜合素質。

（四）推進農民職業教育。宣介農民職業教育政策，幫助有學歷需求的參訓學員與職業院校涉農專業對接高職擴招計劃。組織浙江農林大學“農業領軍人才學歷班”、“浙江農藝師學院研修生”、“浙江茶業學院研修生”的學員遴選和推薦，推動農民培訓與職業教育互相銜接。積極探索“培訓+技能等級”的培訓模式，引導培訓農民開展職業技能提升，鼓勵參加各類農業職業技能大賽，形成從農民培訓到職業教育一體化的人才培養格局。

（五）推進在線培訓和信息化建設。依托浙農云平臺，全面推進在線培訓，按照不低于培訓課程總學時的10%安排線上培訓學時，在“云上智農”田間在線學習系統購買線上培訓課程，經費由培訓機構與“浙農云”平臺運營方結算。加強培訓信息管理，實行“先入庫、后培訓”，實現所有班次從培訓計劃、培訓學員、課程安排、授課教師、使用教材等信息在農民培訓管理信息系統內在線可查，組織培訓學員開展滿意度評價。全面推進“鄉村振興人才庫”建設，實現與“浙農云”培訓信息庫數據的同步更新。

四、工作要求

（一）分段完成考核任務。各部級高素質農民培訓及農村實用人才知識更新培訓實施機構應在開班前將培訓計劃（包括培訓內容、培訓課程、培訓形式、所選教材等）、《農村實用人才培訓計劃申報表》（附件2）、《農村實用人才培訓對象申報匯總表》（附件3）、《農村實用人才培訓任課教師信息表》（附件4）等信息上交市農業農村局人事科教科審核，初審通過后將培訓信息錄入“浙江省農民教育培訓信息管理系統”方可開始培訓。各實施單位應于11月底前完成全部網上評價和在線學習，原則上于12月中旬前將工作臺賬資料報送至市農業農村局人事科教科。各鎮（街道）培訓完成情況與鎮（街道）年度目標管理考核掛鉤。

（二）加強培訓管理。健全培訓管理制度，每期培訓班要建立臺賬檔案（文書文件、培訓計劃、教材教案、師資信息、學員檔案、調查測評、考試考核、視頻音頻及其它需要保存的資料等），確保培訓規范、有序、高效和安全。部級高素質農民、市現代農業領軍人才、農村實用人才帶頭人（高素質農民）培訓項目的參訓學員同一年度只能參加一次培訓；農村實用人才知識更新培訓參訓學員同一年度可以參加3次以內（含3次）不同專業類型的培訓；普及性培訓參訓次數不做限定，無需錄入浙江省農民教育培訓信息管理系統。

（三）規范資金使用。部級高素質農民培訓經費按照《慈溪市2021年高素質農民培訓工作實施方案》執行。經鎮（街道）推薦、農業主管部門同意參加的學歷提升、在職研修生培訓的人員，培訓學費由學員先行支付，畢業后憑報名表、發票、學歷（培訓）證書一次性全額補助，經費來源為寧波市農業農村發展指導性任務專項資金。市級農村實用人才帶頭人培訓，局本級組織的實報實銷，各鎮（街道）組織的按2000元/人補助，農村實用人才知識更新培訓經費補助標準為一天200元/人、兩天及以上每天300元/人。下撥資金均按照年度下達計劃，先預撥70%，剩余部分待培訓結束審核通過后撥付，經費來源均為寧波市農業農村發展指導性任務專項資金。普及性培訓資金由各實施單位統籌安排。項目資金按照“誰使用、誰負責”的原則，主要用于課堂教學、基地實訓、在線培訓、交流考察、培訓教材、師資聘請、等級評價、跟蹤服務、信息管理、優秀學員典型案例宣傳、視頻制作、科技科普宣傳等相關支出，各單位在培訓中實際所用資金標準嚴格按照《慈溪市市級行政事業單位培訓費管理規定》。嚴格審核參訓學員的身份，避免公職人員、鎮（街道）工作人員以學員身份參訓。

聯系人：許楣羚 ? 電話：0574-63976893

附件：1.2021年慈溪市農民教育培訓任務分解表

2.農村實用人才培訓計劃申報表

3.農村實用人才培訓對象申報匯總表

4.農村實用人才培訓任課教師信息表

慈農〔2021〕108號（慈財）.doc