關于市十二屆政協(xié)第一次會議第122號提案的答復

邱吳凱委員：

您在市十二屆政協(xié)第一次會議提出的《關于加強中小企業(yè)法律服務的建議》已收悉，由我局會同市工商聯(lián)辦理，現(xiàn)就有關情況答復如下：

民營經(jīng)濟是法治建設的重要領域，我局以“法助共富共美 法護平安慈溪”專項行動為總抓手，加大法律服務供給力度，為中小企業(yè)提供普法宣傳、風險把控、實時跟蹤等法律服務。

一、公益為先，提升服務響應率。持續(xù)推動基層司法所、專業(yè)律師下企業(yè)入基層開展法治授課、法律咨詢等活動，針對中小企業(yè)運營過程中存在的法律風險，提供政策理解、知識產(chǎn)權保護、勞務糾紛、合同管理等“法治體檢”服務。同時，依托微信公眾號，倡導律所律師廣泛開展公益法律服務，企業(yè)可自行在線填寫相關問題，系統(tǒng)自動形成法務管理、勞務糾紛、合同管理等11類“法治體檢”報告。

二、雙管齊下，拓展宣傳覆蓋面。“線上+線下”構建立體普法網(wǎng)絡，在持續(xù)開展法治講座、培訓、宣傳欄、廣場咨詢等傳統(tǒng)普法活動的基礎上，積極將普法活動向線上平臺轉移，提升受眾覆蓋面。如在進行《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳時，市普法辦一方面廣泛發(fā)動普法志愿者開展實地宣傳，將《條例》文本和宣講大綱送到100家以上中小企業(yè)的經(jīng)營管理人員和員工手中；另一方面開展全屏、新媒體矩陣集中宣傳，利用網(wǎng)絡直播平臺推出“企業(yè)法治云課堂”，發(fā)布了一批法律服務助力民營企業(yè)復工復產(chǎn)典型案例。

三、針對需求，提高服務實效性。推進市場主體法律顧問網(wǎng)格化全覆蓋工作，與市工商聯(lián)、律協(xié)慈溪分會簽署“百所聯(lián)百會”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，不斷提升市場主體法律服務響應率、滿意率，全市21個法律服務網(wǎng)格覆蓋市場主體189530家。根據(jù)企業(yè)行業(yè)性、地域性特點，系統(tǒng)梳理設計“法治體檢”項目，不斷優(yōu)化企業(yè)“法治體檢”方案，提升企業(yè)體驗感。今年以來，累計為企業(yè)開展“法治體檢”3075家次。市工商聯(lián)切實發(fā)揮好平臺作用，定期召開以法治為主題的調研座談，通過“慈商之友”工作室、“創(chuàng)二代”學習沙龍、新生代企業(yè)家提升班等活動，聯(lián)系交流意見建議，在民營經(jīng)濟領域主動積極做好普法宣傳工作。

四、聚焦商事，降低涉訴成本。積極回應民營經(jīng)濟的法律需求，市檢察院、市法院、經(jīng)信局、司法局、金融辦、工商聯(lián)、人民銀行等多部門加強聯(lián)系合作，形成常態(tài)化工作聯(lián)系機制。如，市檢察院牽頭出臺《關于建立慈溪市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施辦法（試行）》，成立慈溪市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會，切實推進企業(yè)家名譽修復、企業(yè)合規(guī)試點、商協(xié)會法律服務提供機制和平臺保障。此外，我局聯(lián)合市人民法院、寧波市律師協(xié)會慈溪分會，組建慈溪市律諧商事調解中心，在寧波地區(qū)創(chuàng)新探索實踐以專業(yè)律師作為第三方居中主持的商事調解模式，通過釋法明理、專業(yè)調解，為商事主體提供更為經(jīng)濟高效的非訴解紛渠道。中心自2021年11月實體化運作以來，累計受理商事糾紛調解103件，涉及標的2763萬元，已調解成功63件,調解成功率達90%。

下一步，我局將建立常態(tài)化工作機制，聯(lián)合相關單位制定完善涉中小企業(yè)的普法宣傳方案、法律服務清單，加強與行業(yè)協(xié)會溝通和合作，建立廣泛覆蓋本市民營經(jīng)濟領域的法律服務團隊，通過專題講座、現(xiàn)場交流等方式，努力為營造最佳法治化營商環(huán)境做好法治宣傳基礎保障。

最后，感謝您長期對我市法治建設工作的關心和支持！

（聯(lián)系人：施王帥，聯(lián)系電話：89590777）

慈溪市司法局

2022年6月30日