慈溪市抓穩(wěn)“四化”完成工貿行業(yè)安全生產專項整治“百日清零行動”

為深刻吸取典型生產安全事故教訓，進一步強化責任措施落實，有效防范工貿行業(yè)重大安全風險，堅決遏制較大級以上事故發(fā)生，慈溪市應急管理局通過摸清底數、嚴格執(zhí)法、中介助力、探索創(chuàng)新完成工貿行業(yè)安全生產專項整治“百日清零行動”。

一、摸清底數，建立動態(tài)化監(jiān)管。對轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)、鋁加工（深井鑄造）、粉塵作業(yè)場所10人以上企業(yè)進行了嚴格排查確認，以及分類統(tǒng)計建檔工作，特別是有新建、改建、擴建等變化，一旦發(fā)現動態(tài)變化，要求屬地除立即督促其嚴格落實專項整治工作要求，做到不留盲區(qū)、不留漏點，精準監(jiān)管。截至目前，慈溪共有鋼鐵企業(yè)0家，鋁加工（深井鑄造）企業(yè)2家，涉爆粉塵企業(yè)117家（其中涉粉作業(yè)10人以上17家）。今年6月，已督促企業(yè)分別對照“鋁7條”“粉6條”重點整治事項，開展自查自糾，并要求企業(yè)主要負責人對自查自糾情況進行簽字確認，再通過“工業(yè)企業(yè)安全在線”系統(tǒng)進行了上傳。

二、嚴格執(zhí)法，實施規(guī)范化整改。提高涉爆粉塵作業(yè)設備設施本質安全水平、強化涉爆粉塵作業(yè)常態(tài)管理效能是防范涉爆粉塵作業(yè)事故的主要手段。慈溪要求各地在整治過程中，引導相關企業(yè)在工藝選取及設備設施選型上重視本質安全以及管理便利性。在粉塵收集方式的選取及設備設施的選型上，鋁鎂等金屬制品加工過程產生可燃性金屬粉塵場所宜采用濕式除塵，木粉塵以及其他可燃爆粉塵要選用適配的收集裝置，不得選用禁止類或淘汰類粉塵收集設施。今年6-7月慈溪市應急管理局做好了2家深井鑄造企業(yè)和17家涉粉作業(yè)人員10人以上的企業(yè)執(zhí)法檢查，并對原涉粉作業(yè)人員10人以上企業(yè)人數減少情況進行了全部確認，檢查過程中并未發(fā)現“粉6條”重點整治違法行為。

三、中介助力，達成常態(tài)化合作。今年，慈溪市應急管理局通過購買社會化服務的方式，與慈溪市慈榮安全技術服務有限公司簽訂協(xié)議，對全市重點監(jiān)管企業(yè)進行每月安全生產和消防安全情況進行抽查。7月已開展了首輪抽查，重點抽查了10人以下涉粉作業(yè)人員企業(yè)的整改情況以及可能涉及涉爆粉塵但未在風險普查中打標簽企業(yè)。目前抽查后發(fā)現的隱患已下發(fā)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要求各地督促企業(yè)落實整改。下步，也將開展每月常態(tài)化抽查，并將抽查發(fā)現的涉爆粉塵企業(yè)隱患情況以及風險普查標簽真實性計入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內容，督促各地進一步加強對轄區(qū)涉爆粉塵企業(yè)的底數準確定。

四、探索創(chuàng)新，形成技術化提升。涉爆粉塵整治的重點抓住設備的安全性能，為此，慈溪市應急管理局陪同寧波市應急管理局對轄區(qū)內1家生產涉爆粉塵拋光設備的廠家進行了生產現場的查看，并聽取了他們對目前產品中對安全方面的改造，如部分出廠的金屬粉塵拋光設備已增加氫氣濃度監(jiān)測和報警裝置，有些設備已增加風量風速、水流量等數據監(jiān)測設備，可通過物聯(lián)網等方式傳輸到綜合平臺，后續(xù)監(jiān)管人員可以通過網絡監(jiān)管了解到每家企業(yè)設備的實際運行情況。下步，慈溪市應急管理局也將加強與上級部門的溝通，待技術成熟可以推廣后，慈溪也將適情加大對物聯(lián)網在涉爆粉塵等行業(yè)整治中的推廣。