寧波市生態環境局慈溪分局2022年工作總結

2022年，按照寧波市生態環境局和慈溪市委市政府的總體部署要求，我局深入貫徹習近平生態文明思想，以黨建引領為主線，以“三戰三創”工作為主抓手，打好藍天、碧水、凈土清廢三項戰役，推進清新空氣示范區、省級“無廢城市”、國家生態文明建設示范市三項創建，持續補短板、深整治、強監管、優服務，抓好各項工作的落實，推動全市生態文明建設。今年我市首次獲評2021年度美麗浙江建設工作優秀縣（市、區）、省級清新空氣示范區等榮譽稱號，我局獲2022年寧波市生態環境保護執法大練兵實戰比武競賽集體三等獎。

一、主要環境指標

2022年，我市大氣質量綜合指數為3.33，同比下降1.5%；PM2.5平均濃度為26μg/m3，同比持平。全市飲用水水源地水質達標率持續保持100%；寧波市控以上斷面水質功能區達標率連續兩年保持100%，優良率達到88.9%，同比上升46.0個百分點。

二、主要工作回顧

（一）以黨建引領為抓手，系統謀劃完善機制體制建設

一是固本強基工程有新突破。強化黨的建設，構建“1+3+6”三維黨建品牌體系，充分發揮機關黨委作戰指揮部作用，全面打造“氧立方”（氣）、“三點水”（水）、“常春藤”（土）三個支部陣地，創建“群眾事”系列基層（所）黨建工作室。開展“五問五破?五比五先”作風建設專項行動，抓好主題大宣講、履職大比拼、崗位大練兵等15項具體工作任務。

二是干部隊伍建設有新舉措。全面推進黨建與業務融合，提升干部業務能力，開展“爭拼趕超?先鋒奪榜”活動，對年度目標、預算執行情況開展每月雙對賬，強化年度目標和重點工作進度調度，每季度晾曬工作進展，推動生態環境工作提檔升級。提升干部思想素養，組織開展微型黨課大賽、“七個問題”大討論，并以“周二夜學”和“學習強國”為平臺，注重學習的常態化和針對性。

三是構建大環保格局有新進展。在市生態環境保護委員會的基礎上，推進委員會實體化運作，會同市委編辦赴寧海縣調研學習生態文明建設管理中心模式，共同研究起草初步方案。建立健全人大政協環保聯督聯查工作機制，邀請人大代表、政協委員參與我市生態環境保護督查工作。以生態文明建設報表為抓手，分解各地各部門工作任務，每季度晾曬進展情況并通報市委市政府，壓實各地各部門工作責任。

（二）以三戰三創為抓手，強化治理推進生態文明建設

一是打好大氣環境質量保衛戰。制定年度清新空氣行動計劃，謀劃推進20項任務，已完成371個治理項目。強化重點行業VOCs治理，引導企業開展源頭替代和改造提升，提前完成110家年度任務。持續推進面源污染治理，今年餐飲油煙“禁設區”已劃定7批次涉33個小區；利用高空瞭望系統督促屬地強化露天焚燒監管，累計處理焚燒點3.4萬個；依托專家團隊，開展各類督查93次，走航監測58次，檢查工地等涉氣污染源558家次，發現問題205個。

二是打好斷面水質全面提升戰。堅持科技治水，編制省控斷面治理方案。對省控滸山東斷面所在水體開展走航排查分析，編制走航排查分析報告和滸山東斷面“一點一策”治理方案。持續推進工業園區“污水零直排區”建設，10個工業園區已通過慈溪市級驗收、4個工業園區已通過寧波市級驗收。持續鞏固農村黑臭水體治理成果，按季度定期開展水質監測。加強飲用水源地保護工作，今年下撥2021年度全市飲用水源保護區生態補償資金1269萬元。加強海洋環境保護，編制“美麗海灣”保護與建設實施方案，開展排口治污、岸灘治亂、海域治違三大行動，今年累計巡護岸灘44千米，清理海灘垃圾711噸。

三是穩步推進“無廢城市”建設工作。常態化做好敏感地塊土壤污染調查評審工作，推進土壤重點單位土壤和地下水自行監測。抓好“無廢城市”創建工作，完善一般工業固廢和危廢收運體系，一般工業固廢收運體系已覆蓋企業1.78萬家，今年累計收運1.1萬噸；小微企業危廢收運體系已覆蓋企業2400家，今年累計收運危險廢物2900噸。啟動“無廢城市細胞”培育，81個“無廢城市細胞”已通過縣級初驗，其中“無廢工廠”39家。強化總結宣傳，制作并投放宣傳動畫視頻4個，其中《魅力記錄|慈溪市“無廢城市”專題》在人民網上線。

四是攻堅生態文明示范創建。編制《慈溪市創建國家生態文明建設示范市三年行動工作方案（2022—2024年）》，謀劃6大領域42個重點項目，明確37項指標責任單位，對標對表推進各項指標達標攻堅。持續推進美麗慈溪建設，編制年度美麗慈溪建設工作任務書，明確40個市級部門和各鎮（街道）年度任務。強化生物多樣性保護，全面完成我市首次生物多樣性現場調查及調查評估報告。強化宣傳推廣，在微信、抖音等線上平臺和電視臺、電臺等線下平臺做好生態環境公眾滿意度集中宣傳，著力提升公眾知曉率與參與率。首次按季度對各鎮（街道）開展模擬調查并全面通報，壓緊壓實屬地責任。

（三）以服務發展為抓手，全面提升企業環境治理水平

一是強化環境執法監管。全面系統開展執法隊伍規范化建設，從機構設置、隊伍組建、裝備配置等六個方面進行提升建設，共26項工作任務，制定6項配套制度，新增手持式VOCs檢測儀、無人機等裝備85臺（套），投入約120萬元，并高分通過寧波市局驗收。強化重點執法，開展綠劍、碧水、藍天等專項執法行動，加大對噴（涂）漆、廢塑料、鑄造等重點涉氣行業的執法力度。強化精準執法，充分運用在線監控、門戶管理、環境信訪等數字化信息，排查鎖定問題企業。今年累計作出行政處罰128件、罰款2325萬元。

二是有序推進行業整治。全面實施以“三線一單”為核心的生態環境分區管控，從嚴把關“兩高”項目環境準入。結合全域產業治理、老舊工業園區整治等工作，充分發揮專項行業協會自律作用，強化企業培訓和現場指導，繼續推進廢塑料、熱處理、軸承、汽修等行業性污染整治。

三是深化助企惠企服務。分類分級開展入企服務工作，班子成員以上市（擬上市）、百強企業、規上企業為重點服務對象，制定專項服務行動方案，帶隊走訪存在困難的企業，幫助15家問題企業解決難題。同時組織年輕黨員干部開展點對點聯系服務工作，共結對55家規上企業。持續提升服務效能，擴大服務領域，新增輻射安全許可證、排污許可證等2項“零跑腿”申領服務，累計辦理380件。拓展政企交流渠道，打造生態環境議事廳、集市、講堂、管家等一攬子服務品牌，今年累計舉辦議事廳10期、大講堂5期、集市3期，環保管家服務企業3993家次。

四是強化基礎設施保障。加大生態環保投資，今年共開工建設18個生態環保投資項目，完成投資1.27億。統籌規劃推進全市環境治理項目，在重點河道和湖庫完成建設75個水質自動監測站；新建周巷和龍山一般工業固廢分揀中心；活性炭再生中心目前已完成項目選址，并同步開展環評、能評、安評、穩評工作；積極推進東部固廢資源化利用項目、中科眾茂環保熱電有限公司垃圾焚燒爐排爐（三期）工程項目、建筑垃圾資源化項目、生活垃圾填埋場等項目。