各村（居）、企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)各室（辦、隊(duì)）：

現(xiàn)將《新浦鎮(zhèn)關(guān)于慈溪群治分推廣建設(shè)的方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共新浦鎮(zhèn)委

新浦鎮(zhèn)人民政府

2023年2月17日

新浦鎮(zhèn)關(guān)于慈溪群治分推廣建設(shè)的方案

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和上級(jí)黨委政府、市委市政府關(guān)于推進(jìn)基層智治系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升基層治理效能的相關(guān)任務(wù)部署，進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)下“四治”融合模式，著力提升我市基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造具備慈溪特色亮點(diǎn)的共建共治共享基層治理新格局，決定開展新浦鎮(zhèn)群治分（以下簡(jiǎn)稱“群治分”）應(yīng)用建設(shè)工作。具體制定方案如下。

一、總體要求

根據(jù)上級(jí)決策部署和市委“打造數(shù)字化改革先行示范市”要求，以“群治分”應(yīng)用全面推廣為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以數(shù)字化改革成果進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)黨建統(tǒng)領(lǐng)下的集自治、法治、德治、智治“四治融合”于一體的基層治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、村（居）民自治良性互動(dòng)，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會(huì)治理共同體，以實(shí)際行動(dòng)為助力“兩個(gè)先行”貢獻(xiàn)新浦力量。

二、工作目標(biāo)

完成“群治分”在我鎮(zhèn)全面落地，建立由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，相關(guān)職能部門協(xié)作指導(dǎo)，行政村及網(wǎng)格為主參與，群眾自下而上廣泛融入的基層數(shù)字治理工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。充分利用數(shù)字化技術(shù)，發(fā)揮“群治分”在基層社會(huì)治理工作中形成的特色優(yōu)勢(shì)，達(dá)成“群眾自治、積分共建、社會(huì)參與、市場(chǎng)結(jié)合”，有效激發(fā)群眾、企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體多維度主動(dòng)參與基層社會(huì)治理的積極性，提升基層黨組織、基層網(wǎng)格工作效率。2023年2月28日前，要求完成全鎮(zhèn)人口覆蓋率80%、激活率30%，月活率20% ；2023年3月底，要求完成全鎮(zhèn)深度覆蓋和常態(tài)活躍，覆蓋率90%、激活率50%，月活率20% 。

三、工作任務(wù)

建立健全保障體系，加強(qiáng)組織保障，完善制度保障，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照“市級(jí)統(tǒng)建、鎮(zhèn)街定制”原則，可在“群治分”總框架和基礎(chǔ)共性子場(chǎng)景基礎(chǔ)上，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和財(cái)力實(shí)際情況，開發(fā)并嵌入自身治理類應(yīng)用的個(gè)性子場(chǎng)景模塊，分類制定相應(yīng)的積分規(guī)則、活動(dòng)規(guī)則和考核激勵(lì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)“共性模塊復(fù)用、個(gè)性模塊創(chuàng)新”。

四、推廣建設(shè)步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段（2023年1月6日前）。完成專班組建、規(guī)則制定、實(shí)施計(jì)劃等工作，展開后臺(tái)權(quán)限及前端頁面配置建設(shè)，進(jìn)行首輪人口信息入庫等。

（二）技術(shù)培訓(xùn)階段（2023年1月21日前）。完成各村管理員培訓(xùn)，開展核心用戶培訓(xùn)及入戶推廣。

（三）推廣運(yùn)營階段（2023年2月28日前）。實(shí)現(xiàn)“群治分”全面落地并展開運(yùn)營。

（四）驗(yàn)收深化階段（2023年4月前）。組織推廣建設(shè)成果驗(yàn)收；持續(xù)開展特色模塊建設(shè)以及“群治分”深度運(yùn)營完善工作。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立鎮(zhèn)“群治分”應(yīng)用推廣工作專班，綜合信息指揮室為專班日常工作牽頭部門，負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)項(xiàng)目推廣建設(shè)相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。專班牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員部門、村要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員加強(qiáng)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)，并相互做好配合，形成有效合力。同時(shí)，相關(guān)部門及各村要充分利用各類媒體，加強(qiáng)生動(dòng)案例和治理成效宣傳工作，并及時(shí)做好相應(yīng)理論研究、制度建設(shè)及簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送，形成濃厚良好氛圍，引導(dǎo)群眾、社會(huì)組織和企業(yè)等多元力量積極參與。

（三）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保建設(shè)實(shí)效。“群治分”是我市基層社會(huì)治理數(shù)字化改革的重要自主開發(fā)項(xiàng)目，也是我市高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪的重要內(nèi)容，我鎮(zhèn)將此次推廣工作作為開展“比作風(fēng)、賽業(yè)績”活動(dòng)的重要載體，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。我鎮(zhèn)將開展晾曬制度，晾曬推廣進(jìn)度和存在的問題，督導(dǎo)指導(dǎo)各村工作；開展落實(shí)會(huì)商機(jī)制，各村著力自行研究解決推廣過程中遇到問題，解決不了的再報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)專班共同研商解決；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)制，明確評(píng)估指標(biāo)，定期開展階段性評(píng)估，對(duì)工作落實(shí)有力效果明顯的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并予以相應(yīng)考核加分，對(duì)工作落實(shí)不力效果不明顯的予以通報(bào)批評(píng)。

附件：新浦鎮(zhèn)“群治分”推廣建設(shè)工作專班

新浦鎮(zhèn)黨建綜合辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年2月17日印發(fā)

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