對市人大十八屆二次會議第332號建議的答復

呂宗權代表：

您在市人大十八屆二次會議大會期間提出的《關于提升中小企業科技創新能力的建議》（第332號建議）收悉，現將有關意見答復如下：

一、建議對決策具有很好參考價值

收到332號建議以后，我們對我市創新生態建設、我市人才引育、我市企業研發設備儲備等方面做了全面的調查了解。我們認為，332號建議對我市中小企業現狀的分析全面、指出的存在問題非常精準、提出的建議辦法具有很強的針對性和決策參考價值。市科技局將會同有關部門，按照市委市政府的有關決策部署，在今后工作中予以重點研究落實，提升我市中小企業科技創新能力，著力提高中小企業的核心競爭力。

二、我市中小企業發展現狀

中小企業在增加就業、促進經濟增長、科技創新、社會和諧穩定等方面發揮著不可替代的作用，對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義，浙江省科技型中小企業的認定、培育更是列入我市今年“315”科技創新體系建設工程的重要評定指標之一。2022年，全市推薦申報高新技術企業360余家，國家科技型中小企業733家，浙江省科技型中小企業468家。

三、提升中小企業科技創新能力的具體舉措

（一）開展創新補鏈強鏈

一是加強金融服務。我市正積極推動金融機構聚焦科技型企業，不斷加大信貸支持力度。已推出科創貸等金融產品，通過先投后貸、先貸后投、投貸結合三種方式與科技型企業簽訂協議，約定遠期認股權，幫助企業整合資源，提供估值依據。下步將積極引導金融機構將金融服務嵌入產業鏈供應鏈管理的各個環節，合理滿足鏈上企業融資需求。二是創新校企合作模式。目前，我市已與包括浙江大學、寧波理工、浙江工業大學、中科院上海硅酸鹽研究所、寧波材料所、沈陽自動化研究所等多家高校、科研院所開展多項合作。2022年，組織卡帝亞、瑞卡電器、寶工電器等家電領域工業設計技術需求企業前往浙江工業大學，促成我市與浙工大共建慈溪研究院。下一步，我市將繼續拓展與高能級院校的合作“內容”，積極促進浙工大在內的各大高校科研院所來慈考察交流，屆時歡迎呂宗權代表列席，支持我市科技工作做大做強。三是探索雙鏈融合。我市正促進科技成果推介轉移至企業形成優勢嫁接，下一步將繼續探索成果轉化方式，以研發帶動產業鏈轉型升級。

（二）加強科技人才引育

一是推動人才共育模式。推行我市家電企業與在慈高校合作辦學，已創辦公牛等龍頭企業與寧大科院共建的“產教融合”企業學院。推進校企共建實踐基地建設，公牛、韓電等知名家電企業與寧波大學科學技術學院共同建立了實踐基地，已形成成熟穩定的產學研通道。二是完善人才政策體系。貫徹落實好碩博士生活補助、青年人才租房補貼等寧波、慈溪兩級人才新政。同時，貫徹落實“人才強企”專項政策，在現有人才評價機制基礎上，根據人才工資薪金收入來認定實用型人才，并給予專項獎勵、購房補貼、子女入學等優惠政策。三是深化高層次人才引育工作。依托寧波甬江引才工程、慈溪上林英才計劃等高層次人才引進計劃，鼓勵企業加大高層次人才引進。繼續實施優秀海外工程師年薪資助項目，鼓勵企業加大海外工程師引進力度，合理使用國內外創新人才資源。

（三）推動國產軟硬件迭代

一是加速企業信息技術與融合。對應新一代信息技術的企業，列入計劃且軟硬件投入達到50萬元以上的，按其軟硬件投入額給予不超過20%、最高30萬元補助。二是建設智能家電“科技大腦”大數據平臺。加強與人工智能省部共建協同創新中心(浙大)合作，開發智能家電“科技大腦”,從研發項目管理、云平臺設計、共享平臺檢測，到供應鏈管理、品牌運營、市場推廣、人力資源管理等，推動創新鏈、產業鏈全流程的數字孿生與業務上云。三是建設行業共性技術研發平臺。對標省級技術創新中心建設要求，以新技術應用、工藝革新、新材料替代與創意設計為重點，打造智能家電領域實驗室矩陣。結合城區老工業區塊改造與方太健康智慧廚房創新聯合體建設，承接之江實驗室等頂級科創主體的成果轉化，致力打造技術端的創新實驗室。

最后，衷心感謝您對我市科技創新工作的關心和支持！希望您在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市科學技術局

2023年6月19日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市委組織部，市經濟和信息化局，市人力社保局，市市場監督管理局，市稅務局。

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