各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，局屬各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，提高使用績(jī)效，現(xiàn)將《慈溪市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

慈溪市交通運(yùn)輸局　　慈溪市財(cái)政局

2024年11月21日

慈溪市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理實(shí)施辦法（試行）

根據(jù)《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2022〕1號(hào)）、《寧波市交通運(yùn)輸局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)寧波市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）的通知》（甬交辦〔2024〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、基本原則

補(bǔ)貼資金按照科學(xué)合理、公正公開(kāi)、注重績(jī)效的原則分配、使用和監(jiān)管。

二、資金來(lái)源

按照《寧波市交通運(yùn)輸局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)寧波市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）的通知》（甬交辦〔2024〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，在“十四五”期間逐年下達(dá)我市的轉(zhuǎn)移支付資金，由費(fèi)改稅補(bǔ)貼和漲價(jià)補(bǔ)貼兩部分組成。

三、使用范圍

用于支持全市農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)（僅指巡游出租車(chē)）、城市公共交通等行業(yè)發(fā)展，對(duì)全市相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)項(xiàng)目的承擔(dān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）費(fèi)改稅補(bǔ)貼部分

直接發(fā)放給農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（含通達(dá)建制村的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)）、農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和出租車(chē)司機(jī)（僅指巡游出租車(chē)，下同）。

1．農(nóng)村道路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)貼按照全市實(shí)際運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村道路客運(yùn)車(chē)輛數(shù)（以上年度10月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）進(jìn)行平均分配，用于日常經(jīng)營(yíng)支出。計(jì)算公式如下：

單車(chē)農(nóng)村道路客運(yùn)費(fèi)改稅金額=全市農(nóng)村道路客運(yùn)費(fèi)改稅金額÷實(shí)際在營(yíng)農(nóng)村道路客運(yùn)車(chē)輛總數(shù)。

2．農(nóng)村水路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)貼按照全市實(shí)際營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村水路客運(yùn)船舶主機(jī)功率(以上年度10月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn))和年度營(yíng)運(yùn)天數(shù)(按照前年10月底至上年度10月底合計(jì)天數(shù)計(jì)算，船舶維護(hù)保養(yǎng)停航、15天以?xún)?nèi)的零星停航及政府指令性停運(yùn)不計(jì)入停航天數(shù))進(jìn)行分配，計(jì)算公式如下：

單船農(nóng)村水路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)助金額=該船主機(jī)功率×（全市農(nóng)村水路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)助總金額/全市農(nóng)村水路客運(yùn)實(shí)際運(yùn)營(yíng)船舶總主機(jī)功率）×（該船實(shí)際運(yùn)營(yíng)天數(shù)/全年總天數(shù)）

3．出租車(chē)費(fèi)改稅補(bǔ)貼按照出租車(chē)實(shí)際運(yùn)營(yíng)天數(shù)（以上一年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）進(jìn)行平均分配，用于日常經(jīng)營(yíng)支出。計(jì)算公式如下：

單車(chē)出租車(chē)費(fèi)改稅金額=（全市城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中費(fèi)改稅總金額÷全市出租車(chē)實(shí)際運(yùn)營(yíng)總天數(shù)）×單車(chē)實(shí)際運(yùn)營(yíng)天數(shù)。

車(chē)輛因維護(hù)保養(yǎng)等原因，連續(xù)停運(yùn)7日以?xún)?nèi)的零星停運(yùn)以及政府指令性停運(yùn)不計(jì)入停運(yùn)天數(shù)；超出7天的，按實(shí)際停運(yùn)比例扣除。

（二）漲價(jià)補(bǔ)貼部分

1．農(nóng)村道路客運(yùn)漲價(jià)部分

統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展，使用范圍包括數(shù)字化建設(shè)及服務(wù)監(jiān)管、新能源車(chē)輛應(yīng)用、場(chǎng)站建設(shè)運(yùn)維、交郵融合等。

（1）安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持?jǐn)?shù)字監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)及服務(wù)監(jiān)管,費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目具體金額確定。

（2）新能源農(nóng)村道路客運(yùn)（城鄉(xiāng)公交）車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一次性補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛。

（3）公交停靠站補(bǔ)助。

建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：普通亭1萬(wàn)元/個(gè)；5（含）-9米港灣亭2萬(wàn)元/個(gè)；9米（含）以上港灣亭或智能化亭3萬(wàn)元/個(gè)。若項(xiàng)目資金投入低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則按投資額40%予以補(bǔ)助。

運(yùn)維補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：普通亭600元/個(gè)/年；5（含）-9米港灣亭1000元/個(gè)/年；9米（含）以上港灣亭或智能化亭1500元/個(gè)/年。

（4）客貨郵融合。物流服務(wù)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)補(bǔ)助一次性1萬(wàn)元/個(gè),若項(xiàng)目資金投入低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則按投資額40%予以補(bǔ)助；運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1萬(wàn)元/個(gè)/年。公交線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：5000元/條/年。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照項(xiàng)目投資額的40%予以一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元/個(gè),具體根據(jù)當(dāng)年資金剩余情況予以補(bǔ)助。

2．農(nóng)村水路客運(yùn)漲價(jià)部分

統(tǒng)籌用于農(nóng)村水路客運(yùn)發(fā)展，使用范圍包括農(nóng)村渡埠及附屬設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)保養(yǎng)，渡運(yùn)船舶的更新、改造提升和維護(hù)、相關(guān)信息化建設(shè)。

按全市實(shí)際營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)船舶數(shù)量（以上年度10月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）比例進(jìn)行平均分配。

3．城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼部分

優(yōu)先支持出租車(chē)新能源更新應(yīng)用，剩余資金可統(tǒng)籌用于支持提升行業(yè)管理水平（信息化建設(shè)運(yùn)維、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）和城市公共交通領(lǐng)域新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)。

（1）出租車(chē)新能源化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：參照寧波市財(cái)政局 寧波市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好巡游出租車(chē)行業(yè)更新應(yīng)用新能源汽車(chē)工作的通知》（甬交辦〔2023〕80號(hào)）文件執(zhí)行。

（2）每年安排50萬(wàn)元用于出租車(chē)信息化建設(shè)運(yùn)維，其中市級(jí)出租車(chē)系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用根據(jù)具體采購(gòu)金額確定，流量費(fèi)參照寧波市交通運(yùn)輸局《關(guān)于明確市區(qū)巡游車(chē)車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)基本流量費(fèi)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》執(zhí)行；剩余部分支持出租車(chē)信息化改造項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目投資額的40%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元/個(gè)。

（3）出租車(chē)綜合服務(wù)站補(bǔ)助。建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目投資額的40%予以一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；運(yùn)維補(bǔ)助15萬(wàn)元/年。

4．若年度各類(lèi)漲價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)補(bǔ)助金額超過(guò)資金預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。除“1.農(nóng)村道路客運(yùn)漲價(jià)部分”第1條內(nèi)容外，其他年度各類(lèi)漲價(jià)補(bǔ)貼的剩余部分統(tǒng)籌用于支持城市公共交通領(lǐng)域新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)。

五、補(bǔ)貼類(lèi)資金撥付程序

（一）申報(bào)和審核。市交通局在每年3月底前發(fā)布補(bǔ)貼資金申報(bào)通知，全市各相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者以及項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求每年4月底前將申報(bào)材料（格式要求在申報(bào)通知明確，申報(bào)基數(shù)為上一年度完成數(shù)據(jù)）報(bào)市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心初審，市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心每年5月15日前報(bào)市交通局匯總審核。2024年申報(bào)時(shí)間另行通知。參照寧波政策（“3.城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼部分”第1條、第2條部分“流量費(fèi)”）的資金撥付程序按寧波文件要求執(zhí)行。

（二）資金下?lián)堋Ｊ薪煌ň指鶕?jù)上報(bào)情況制定分配方案，經(jīng)公示無(wú)異議后，由市交通局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)補(bǔ)貼資金。

六、監(jiān)督管理

（一）申報(bào)單位（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料。對(duì)未報(bào)送或未按期報(bào)送的申請(qǐng)對(duì)象，不予安排資金。

（二）市交通局、市財(cái)政局按照職責(zé)做好中央補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（三）對(duì)違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)規(guī)定予以處理。

七、附則

（一）如上級(jí)政策要求補(bǔ)貼資金予以保障的其他補(bǔ)助事項(xiàng)，補(bǔ)貼資金優(yōu)先予以保障，剩余資金按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

（二）同一項(xiàng)目(同一依據(jù))的獎(jiǎng)勵(lì)按“就高不重復(fù)”的原則確定，各項(xiàng)優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。

（三）本辦法自正式發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

（四）本辦法由市交通局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

原文下載：慈交〔2024〕62號(hào) （交通、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文）關(guān)于印發(fā)慈溪市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知.pdf