慈溪市公共服務七優享工程工作專班辦公室關于印發《2024年慈溪市公共服務“七優享”工程工作要點》的通知

各鎮（街道）公共服務七優享工程工作專班，市公共服務七優享工程工作專班成員單位：

現將《2024年慈溪市公共服務“七優享”工程工作要點》印發給你們，請認真抓好落實。

慈溪市公共服務七優享工程

工作專班辦公室（代章）

2024年4月15日

2024年慈溪市公共服務“七優享”工程工作要點

根據《2024年浙江省公共服務“七優享”工程工作要點》《2024年寧波市公共服務“七優享”工程工作要點》《慈溪市公共服務“七優享”工程實施方案（2023—2027年）》和2024年慈溪市政府工作報告要求，推動我市公共服務“七優享”工程年度重點指標、重要任務、重大項目落實落細，以更好質量推進公共服務均衡可及優質共享，特制定本工作要點。

一、主要目標

2024年，計劃實施公共服務“七優享”工程項目7個（含1個打包項目），年度計劃投資7.83億元。建立公共服務“七優享”工程與相關民生實事一體推進工作機制，加強公共服務資源共建共享，深化基本公共服務城鄉一體化改革，全力打造“15分鐘公共服務圈”，扎實推進社區嵌入式服務設施建設，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認可度、滿意度。

表 2024年慈溪市公共服務“七優享”工程主要目標

二、重點任務

（一）推進“幼有善育”取得新突破。加強優生優育服務保障，發展普惠托育服務，促進兒童健康，構建全鏈條、一體化善育服務體系。（牽頭單位：市衛生健康局）

1.大力發展普惠托育服務體系。推進以家庭照護、社區統籌、社會興辦、單位自建、幼兒園辦托班5種模式為主，家庭托育點和社區驛站為補充的5+X”托育服務，鼓勵引導社區、機關企事業單位辦托。優化托育設施合理布局，打造15分鐘托育服務圈，擴大多方參與、多種形式的普惠托育服務供給，全面推進小月齡托、特殊嬰幼兒融合托育工作，提升托位使用率。全市新增托位200個，其中社區嵌入式、單位自建型托位100個。

2.加快構建托育服務指導體系。統籌利用市婦幼保健資源，深入推進醫育結合、醫防融合，加快市托育綜合服務中心投入運營以及基層“醫防護”兒童健康管理中心力度，拓展服務內涵，加快構建寧波特色的“1+1+X”醫育結合托育指導體系。全年完成省級示范“醫防護”兒童健康管理中心建設數量達到3家以上。推動利用社區、黨群服務中心等場地資源建設嬰幼兒照護服務驛站。

3.持續提升托育服務質量。實施托育機構星級評價，打造管理規范、服務模式可復制的托育服務示范單位，積極創建寧波市、省級示范托育機構。建立托育機構從業人員崗前培訓和定期培訓制度，推動托育綜合服務中心開展“一小”照護人員技能培訓，打造線上線下相結合、理論與實踐相結合的托育行業培訓教育體系。

4.繼續推進普惠托育服務提質擴面。按照寧波資金管理要求，逐步優化嬰幼兒照護專項資金補助辦法。推動公辦托育機構建設，在主城區建成1家公辦托育機構。

5.迭代升級智慧托育嬰育數字化服務應用。依托“浙有善育”智慧托育平臺，推廣使用智慧托育“政府端、機構端、家長端”服務，充分發揮大數據在加強管理、優化服務、統計監測和提升能力等方面的支撐作用，推進對托育服務資源布局、從業人員管理、安全運營以及嬰幼兒健康等實施數字化管理。圍繞免疫接種、生長監測、營養喂養、健康體檢等，迭代升級嬰育數字化集成，對0-6歲兒童實施一體化數字化健康管理。

6.實施兒童醫療服務發展行動計劃。健全市、鎮（街道）二級兒童醫療服務體系，加強市婦幼保健院兒科診療與保健服務能力，帶動優質婦女兒童醫療服務資源擴容下沉。推進兒童醫療專科發展，引導兒科多發病、常見病在基層首診和區域內就診。通過基層中醫藥適宜技術推廣基地積極推廣小兒推拿等中醫藥適宜技術。加強出生缺陷防治，開展新生兒疾病篩查，推動篩查陽性患兒早診斷、早治療、早康復，提升兒童健康水平。

7.開展兒童早期發展促進行動。深化實施兒童早期發展項目，加強兒童早期發展標準化規范化建設，推動兒童早期發展服務均等化，促進兒童早期發展服務進農村、進社區、進家庭。做實0-3歲嬰幼兒發育監測篩查和干預項目，建立基層初篩-市婦幼保健院診斷評估、干預治療的分級篩查、診斷、治療體系，推進“預防-篩查-診斷-治療-康復”全周期兒童健康服務。

（二）推進“學有優教”取得新突破。進一步發展素質教育，持續推進教育公平，實現義務教育優質普惠、基礎教育優質均衡、高中教育特色多樣，加快建設現代職業教育體系，讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民。（牽頭單位：市教育局）

1.加大公辦幼兒園建設力度。公辦幼兒園在園幼兒占比達65%以上。全面落實公辦幼兒園成本分擔機制，定期督查全市公辦幼兒園成本分擔機制實施情況。

2.提升義務教育優質均衡水平。加大區域教育資源統籌力度，深化城鄉教共體建設。著力提升融合型、共建型教共體（教育集團）質量，融合型教共體、共建型教共體占比達75%以上，全域集團化（教共體）辦學共享學校達 100%。做好特殊兒童（少年）入學評估與安置，高質量普及殘疾兒童 15 年基礎教育，適齡持證殘疾兒童少年義務教育段入學率保持100%，義務教育段“送教上門”安置比例控制在 5%以內。深化普特融合，加強區域資源教室、資源教師的整合與共享，推進普特融合課程建設。深化職特融通，加快“中高職一體化”建設步伐，有效推動校企合作、產教融合。

3.推進普通高中教育優質特色發展。穩慎推進中考中招改革，提升優質資源配置水平，做好優質示范高中定向分配招生，定向分配名額錄取率不低于95%。打造以學科特色發展為中心的普高發展路徑，將慈溪中學打造成全國知名一流高中，創建一批學科中心基地學校，構建普通高中學校分層與分類相結合發展格局，做好拔尖創新人才早期發現及培養工作。

4.全面加強學校體育美育工作。開齊開足上好體育課、美育課，實施體育、藝術“一生一技 一生一藝”選項教學，推動建立基于項目的“一條龍”培養賽道。中小學校的體育與健康課開課率、眼保健操普及率均達到100%，學生每天校內體育活動時間不少于1小時，學生體質健康標準達標優良率達到60%以上。

5.穩步推進職業教育改革。拓展職業教育升學通道，中職畢業生升入高一級學校的比例達75%以上，長學制技術技能人才招生占中職招生比例達40%。加快建設現代職業教育體系，深化產教融合，推動區域中高職一體化人才培養改革提質擴量。中職校企共建緊缺專業1-2項，新增中職專業方向2-3個。

6.實施教師隊伍培優提質行動。加強城鄉教師輪崗研訓指導，完善特級教師和名教師講師團講學及師徒結對活動。實施教師“三名工程”，深化名教師、名班主任和名校長工作室建設，建強教師隊伍中堅力量，為學校領軍人才的培養提供專業支持。實施干部培養儲備“216工程”，開展干部隊伍建設專項調研，動態管理、優進拙出，著力提升校級干部駕馭全局、科學管理和建設隊伍的能力。

7.深化校外培訓環境清朗行動。落實《浙江省校外培訓規范指引》，推進機構納管率、上平臺率、支付渠道開通率“三個百分百”。落實《關于加強培訓機構黨的建設工作的意見》，深化“監管護苗”專項行動，建立健全非學科類機構常態化監管機制。落實《校外培訓行政處罰管理暫行辦法》，全面整治隱形變異違規培訓行為。開展“風險化解”專項行動，消除各類隱患，確保校外培訓環境治理安全穩定。

（三）推進“勞有所得”取得新突破。加強人力資源供求匹配，構建數字高技能人才培養體系，健全工資合理增長機制，保障勞動者合法權益，強化失業保險、工傷保險保障能力，持續打造高質量充分就業創新城市、高技能人才集聚高地。（牽頭單位：市人力社保局）

1.推進人力資源大市場建設。推動人力資源市場集成改革，有效整合慈溪市人力資源服務產業園、慈溪人才網、慈溪市人力資源市場及市鎮村三級零工市場（驛站）等平臺，全力打造“慈溪人力資源大市場”，促進勞動力及人才暢通流動；同時，加強人力資源機構引、育、留等服務保障，落實機構監管責任，進一步凈化人力資源發展環境。到2024年底，全市人力資源服務機構突破300家。

2.加大援企穩崗精準保障。持續優化經辦流程，大力推廣“直補快辦”經辦模式，實現援企穩崗政策直達快享。深化550勞務協作和校企合作對接機制，做好企業用工服務保障。實施重點群體就業促進行動，聚焦離校未就業高校畢業生、就業困難人員等重點群體，精準細致實施就業幫扶，促進盡快就業和再就業，控制失業人員規模。按照省級統籌工作要求，進一步發揮好失業保險保生活、防失業、促就業作用。

3.實施數字高技能人才倍增行動。聚焦數字經濟等產業集群，推進“一人一技”終身職業培訓，實施“工匠出彩”計劃，廣泛開展數字職業技能競賽。健全差異化補貼政策，遴選部分數字職業納入緊缺急需職業目錄，不斷擴大數字技能培訓供給。健全數字技能人才評價體系，發揮企業評價機構在數字技能人才評價中的主體作用，全年新增數字高技能人才680名。

4.推進能級工資集體協商。擴大能級工資集體協商覆蓋面，總結鎮鄉、園區級全域試點經驗，積極推進行業性、區域性能級工資集體協商，讓更多中小微企業職工受益。開展新一輪集體協商“集中要約行動”，推動全市規模以上企業普遍開展集體協商目標。其中百人以上已建工會企業建制率穩定在95%以上，規模以上企業開展能級工資集體協商覆蓋率達50%。

5.加強勞動關系綜合治理。深入實施《關于加強基層人力資源社會保障治理能力建設的指導意見》，全面強化勞動保障督導員、勞動保障管理員、勞動關系協調員“三支隊伍”建設，實現勞動保障督導員和勞動保障管理員應配盡配。開展“主動監管服務”和“開工第一課”活動，有效優化送法服務，切實提升企業規范用工意識。

6.全面深化“慈溪無欠薪”行動。實施欠薪源頭治理、聯合共治、強基固本三大行動，推動欠薪線索數量有效下降，欠薪糾紛高效解決。持續深化工程建設領域勞動關系協調專家庫建設，進一步推動工程建設領域勞動關系矛盾糾紛得到有效預防和化解。加強欠薪違法行為打擊力度，對拒不支付勞動報酬的行為進行聯合處置、依法嚴厲打擊，全面構建公平公正、誠信和諧的市場秩序和營商環境。

7.提升勞動人事爭議調解仲裁效能。全面落實調解仲裁省級地方標準，加強仲裁隊伍建設，提升仲裁辦案標準化水平。深化勞動人事爭議仲裁“下沉優服、快調速裁”工作模式，推動調解向村社、工業園區延伸，仲裁工作向鎮街前移，確保70%以上的勞動爭議在基層化解。強化規范辦案，優化裁審銜接機制，進一步提升調解仲裁服務能力與辦案公信力。

8.強化工傷保險保障能力。全面實施工傷保險基金省級統籌。持續推進特定人員單險種參加工傷保險政策落地見效。加強工傷保險源頭治理，加大工傷預防和工程建設領域工傷保險專項整治力度，強化工傷保險基金風險防控，對工傷認定、鑒定、待遇支付等環節開展全鏈條監管。

（四）推進“病有良醫”取得新突破。加快推進衛生健康現代化建設，完善健康服務體系，提升醫療服務能力，健全醫療保障制度，促進全民健身運動，全力推動全生命周期醫療健康服務優質共享。（牽頭單位：市衛生健康局）

1.強化全民健康促進。全面完成城鄉居民同質同標免費健康體檢20.91萬人的目標任務。拓展重點人群結直腸癌免費篩查5萬人、為12.86萬名老年人免費接種流感疫苗、為2000名適齡女生免費接種二價HPV疫苗等惠民項目，在公共場所新增配置自動體外除顫儀（AED）367臺，培訓應急救護人員1835人以上。深入推進兒童青少年、孕產婦、老年人等重點人群心理健康篩查干預。

2.提升縣域醫療服務能力。推進市縣聯動助力高水平縣級醫院建設，持續開展高水平縣級醫院“七大行動”，加快縣級醫院胸痛、卒中、創傷“三大中心”建設，市人民醫院到年底完成“三大中心”標準化建設。貫徹實施省“萬名基層醫生進修”三年行動，2024年組織160名（其中鄉村醫生80人）基層醫務人員參加進修學習，持續加強基層衛生人才定向培養。推動縣域醫共體向縣域健共體轉型升級。

3.推進“醫學高峰”攀登。按照施工計劃，穩步推進慈溪市中醫醫院擴建工程項目開工建設。持續推動邵逸夫醫院寧波院區項目。遴選培養醫療衛生領軍人才、青年人才、醫壇新秀等。

4.優化就醫便民服務。貫徹落實《浙江省改善就醫感受提升患者體驗主題活動實施方案（2023-2025年）》，組織開展改善醫療服務創新案例評選和推廣活動，持續提高患者滿意度。推廣基于人工智能的病歷質控、影像診斷、輔助診療等服務，基層醫療衛生機構人工智能臨床輔助診斷技術覆蓋率達100%。推進基于醫學大模型的寧波“安診兒”和“優享照護”等數字應用建設。

5.提升全民醫療保障水平。降低戶籍人口參保限制，提升城鄉居民基本醫療保障水平，積極打造“全民醫保”城市。完善多層次共富型醫療保障體系建設，健全因病致貧返貧防范長效機制。深化長期護理保險制度試點，完善失能等級評估，優化護理服務項目。持續發展惠民型商業補充醫療保險，進一步減輕群眾大額自費醫療費用負擔。?

6.推動全民健身運動。新建基層體育場地設施16個，新建“環浙步道”20公里。市全民健身中心（游泳館）開工建設，實現“一場兩館”全覆蓋，全市人均體育場地面積達到2.85平方米以上，國民體質合格率達到94.4%。全年開展“一人一技”體育技能公益培訓、全民健身云講堂、社會體育指導員培訓，受益人次超50萬。

（五）推進“老有康養”取得新突破。全面落實基本養老服務清單，加強養老服務供給，優化醫養結合服務，健全社會保障體系，推進老年友好型環境建設，打造具有慈溪辨識度的家門口幸福養老服務模式，推進“慈有頤養”加快實現。（牽頭單位：市民政局）

1.加強養老服務供給。印發養老服務體系建設實施方案，全面落實基本養老服務清單。實施養老服務“愛心卡”制度，建立養老服務“愛心卡”管理服務機制。實施老年助餐送餐服務村（社區）全覆蓋行動，新增標準化老年食堂9家、老年共享餐廳3家和老年助餐服務點50個。開展公辦養老機構改造提升行動，新改擴建2家、其中竣工1家。持續推進居家養老服務中心一體化、專業化運營，發展社區嵌入式、小微型養老服務機構建設。加大養老服務人才隊伍“引育管用愛”全鏈條建設，持續推進養老服務人才培育培訓，推動養老護理員培育品牌，實施養老護理“百千萬”培訓工程，落實養老護理員崗位津貼，保障每個護理員享受一次免費培訓。?

2.優化醫養結合服務。加大失能失智照護服務供給，養老機構護理型床位占比達75%以上，每萬名老人擁有認知障礙床位數達20張。積極申報建設認知障礙社區干預中心。推進全域開展老年健康服務專項行動，完成24300人老年健康服務專項評估任務。加強安寧療護服務體系建設，建成2個市級醫院安寧療護病區，社區衛生服務中心（鎮級衛生院）提供安寧療護服務達到50%，積極開展安寧療護醫護人員培訓。提升老年醫學科規范化水平，全市二級以上綜合性醫院老年醫學科規范設置率達80%以上。加強醫養結合機構建設，推進省級醫養結合示范機構培育創建。進一步整合醫康養護資源，鎮(街道)康養聯合體覆蓋率達100%。

3.完善老年社會保障體系。加強多層次多支柱養老保險體系建設，穩步推進靈活就業人員、新業態從業人員參保，擴大基本養老保險覆蓋面，進一步完善城鄉居保繳費政策。貫徹上級促進企業年金發展政策，鼓勵更多企業建立年金。持續推進個人養老金規范發展，滿足群眾多樣化社會保障需求。健全完善長護保險制度體系，完善失能等級評估管理，優化護理服務項目，強化服務質量監管，推動醫療護理高效銜接，推動所有公辦養老機構納入長護險服務定點范圍，長護險參保實現全覆蓋。

4.推進老年友好環境建設。健全完善老齡和為老服務工作體制機制，完成首批5家市級示范性老年活動中心（室）創建，支持基層老年協會發揮作用。推進養老服務設施布局規劃落地見效，完善社區嵌入式服務設施和多功能融合場景建設。深入推進全國示范性老年友好型社區創建，指導申報全國示范性老年友好型社區1個。鎮級老年學校覆蓋率達100%，村（社區）老年學堂覆蓋率達30%。開展無障礙環境建設，推進社區和公共服務場所無障礙改造。深化“敬老文明號”創建，開展多種形式的“敬老月”活動。

5.支持銀發經濟發展。引導社會力量投入養老服務、老年健康、醫養結合等產業，加快推進養老服務重點工程項目建設。加強市城區社會福利院（一期）運營管理，完成市城區社會福利院（二期）國企化改革，組織參加浙江（國際）康養產業博覽會，積極打造“慈溪館”縣域特色樣板。培育更多本土養老服務機構品牌，推動參與市內外養老服務市場競爭。

（六）推進“住有宜居”取得新突破。持續完善住房保障和住房市場體系，著力構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，全面提高城鄉住房品質和安全。（牽頭單位：市住建局）

1.加快完善住房保障體系。加快保障性租賃住房建設籌集，規范保障性租賃住房運營管理，全年新增建設籌集保障性租賃住房0.7萬套（間）；穩慎推進配售型保障性住房規劃建設，完善相關配套政策，謀劃項目儲備，做好項目籌集建設準備。積極穩步推進城中村改造，全年完成14個村的改造工作。

2.促進房地產市場總體平穩。堅持因城施策、精準施策，推出高品質優質土地，更好滿足剛性和改善性住房需求；穩步推進房地產企業白名單管理工作，吸引更多更強房企進慈開發；“一項目一策”制訂風險項目化解方案，有力有序推進房地產風險化解，促進房地產市場平穩健康發展。推動住房公積金擴面提質，深化靈活就業人員參加住房公積金制度工作，探索建立完善靈活就業人員建繳工作機制，推進保障性住房保障對象參加公積金制度，完善租賃提取服務，加大對新市民、青年人等群體基本居住需求的支持，年末住房公積金實繳人數超過24.75萬人。

3.持續提升住房居住品質。推進城鎮老舊小區改造，強化改造方案部門聯審，落實長效管理機制，結合城市更新、未來社區建設聯動推進老舊小區改造，全年開工改造城鎮老舊小區1個。加快推進“未來社區”全域創建、推動以“三化九場景”為標志的優質城鎮公共服務從局域供給向全域覆蓋，繼續推進9個省級前七批未來社區建設，力爭完成4個未來社區創建驗收，做好省級第八批未來社區申報工作，計劃新增8個省級第八批未來社區；深入推進未來社區運營工作，加快推進一老一小服務場景建設，新增6個以上一老一小服務場景；積極推進城鎮社區公共服務設施補短板工作，繼續推進2023年10個城鎮社區的補短板項目，按計劃有序啟動2024年補短板項目。開展物業服務能力提升行動，構建完善黨建引領社區居委會、業主委員會和物業服務企業三方協同共治機制，全面推進“業財街理”制度，全面加強物業黨建工作，提高業委會成員黨員比例，實現業主委員會組建率達到75%以上，住宅小區專業物業服務覆蓋率達到90%以上；完善既有住宅加裝電梯機制，持續加大推進力度，全市新增加裝電梯12臺。持續開展住宅工程質量提升行動，開展住宅工程質量通病整治工作，抓好住宅工程原材料進場管理、實體質量管理、預拌混凝土管理、裝配式施工質量管理、工程檢測質量管理等方面工作，持續完善“預看房”制度、住宅風險評估機制，推進“住宅品質保障在線（安心收房）”應用全覆蓋，推動全市住宅工程質量問題及時有效解決、住宅工程質量和建設品質顯著提升。

4.全面提升城鄉房屋安全。扎實做好城鎮房屋安全管理日常工作，保障城鎮居民生命財產安全；持續推進農村危房治理，進一步排摸農村房屋安全狀況，對新增農村危房，切實做到“發現一戶，治理一戶”，實行動態清零；對新增農村困難家庭實施即時動態救助，確保農村困難家庭危房整治救助率達100%。

（七）推進“弱有眾扶”取得新突破。以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為基礎，進一步優化社會救助圈層和類型劃分，深化分層分類的社會救助體系建設，穩步提高基本生活救助保障標準，規范社會救助服務聯合體建設，高質量提升專項救助水平，推動多元參與綜合幫扶，全面構建精準、高效、智慧、溫暖的“弱有眾扶”新格局。（牽頭單位：市民政局）

1.完善基本生活救助保障標準。根據寧波市統一部署，及時調整最低生活保障標準，全面落實特困人員基本生活標準和護理標準。開展社會救助“覆蓋全面”行動，推動全市家庭年收入10萬元以下的低收入群體邁向共同富裕。依托“浙有眾扶”信息系統持續抓好在冊困難群眾和持續監測對象動態監測工作，及時完成監測預警數據的處置工作。深入推進社會救助綜合治理，確保社會救助各項政策落到實處。持續實施困難家庭“善居工程”項目，完成60戶困難家庭“善居”改造。

2.推進社會救助服務聯合體高質量規范化運行。加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，推動“168”政府救助與慈善幫扶有效銜接制度，做實做強“救助+慈善”8大善扶工程。推進社會救助制度系統集成，加強部門協同和資源統籌，進一步強化基本生活救助與教育、醫療、住房、就業等專項救助制度銜接。全面推行“物質+服務”救助，高標準推進市、鎮、村三級助聯體建設，爭創省五星級助聯體。

3.提升專項救助水平。進一步健全因病致貧返貧防范長效機制，完善基本醫保、大病保險、醫療救助、普惠型商業補充醫療保險“一站式”結算機制，困難群眾醫療費用綜合保障率持續鞏固在83%以上，入庫因病致貧返貧存量人數計劃減少744人。開展全學段學生資助工作，落實落細各項學生資助政策，全面落實省、市生源地國家助學貸款政策。扎實推進避災安置場所規范化建設，建設完成5個規范化場所。持續推進農村困難家庭危房即時救助，保持區（縣、市）動態新增農村困難家庭危房改造率和救助率100%。

4.加大綜合幫扶力度。優化“群幫惠”數字化應用，建立總工會等群團組織常態化銜接機制，加強困難職工幫扶服務。實施“新增殘疾人就業220人”項目，為1152名殘疾人適配基本型輔助器具，為26名孤獨癥兒童實施康復救助。持續推動紅十字會人道籌資動員和項目組織實施機制創新，高質量實施人道公益項目4個。

（八）推進“融合集成”取得新突破。堅持城鄉一體、均衡可及，加大資源整合和集約建設力度，推動優質公共服務資源向基層、社區下沉，打開公共設施優化和公共服務優質共享新通道。

1.推進公共服務設施融合共建。加快公共服務綜合體建設，按照可拓展、可轉換、能兼容要求，科學配置服務設施。推動“一老一小”融合服務場景建設，建成一批社區嵌入式服務設施。新建改建省級社區（村）“一老一小”融合服務示范場景3個，新謀劃省級共富單元“一老一小”場景6個。強化運營模式創新，保障“一老一小”融合服務場景可持續。（牽頭單位：市住建局、市發改局）

2.打造“15分鐘公共服務圈”。根據省、寧波市統一部署，進一步摸清常住人口結構和公共服務設施分布底數，對標上級“15分鐘公共服務圈”均衡可及優質指數評估報告，謀劃重點領域項目。以項目為載體，持續補短板、強弱項，提高公共服務資源配置效能。（牽頭單位：市發改局）

3.探索鄉村片區組團式公共服務發展體系建設。在片區組團式提升公共服務方面先行先試，把公共設施建設重點向片區傾斜，以鄉村片區聯動為抓手，以組團式發展的方式，統籌基礎設施共建共享，融合教育、衛生、養老、文體等各種公共服務資源，從市場側、社會側、政府側三側協同打造優質均衡的民生項目，促進城鄉公共服務均等化，力爭形成可推廣復制的公共服務“片區+組團”發展模式。（牽頭單位：市發改局）

三、保障措施

（一）完善保障機制。高效運行“1+5+8+17”工作體系，持續完善“專班+專項組”工作機制，實現上下貫通、橫向聯動、統分結合，及時解決工作推進中的卡點堵點難點問題。落實例會、晾曬、考評、信息報送等制度，各鎮（街道）和市級有關部門要進一步壓實工作責任，深化推進機制，強化改革創新，提升工作質效。

（二）強化項目推進。堅持項目為王，做到全市“一盤棋”，建立公共服務重大項目清單、責任清單，明確時間表、路線圖，條抓塊統推動項目建設。加強項目督幫推進，實施定期調度，及時跟蹤項目建設情況，加大統籌協調和要素保障力度，推動項目質速度并進。

（三）落實民生實事。一體推進公共服務“七優享”工程和民生實事落實，及時發現存在的問題。注重量質并舉、速效同增，在抓進度的同時，更加注重項目建設的高標準、項目運營的高效益，切實把群眾對公共服務優質可及的期盼需求轉變成政府為民辦事的重點事項。

（四）推動數字賦能。用好省公共服務“七優享”工程綜合集成應用，統籌我市公共服務領域數字化改革成果，推動應用集成、數據匯通，實現重要指標、重大項目和重點任務實時感知、全量監測、精準評價、全域在線，為完善政策體系、提升公共服務和優化要素配置提供有力支撐。

慈溪市公共服務七優享工程工作專班辦公室?????2024年4月15日印發