11330282002976461L/2024-150505
市住建局
規(guī)范性文件
BCXD16-2024-0005
有效
城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房)
2024-05-27
2024-05-27
面向社會(huì)
慈住建〔2024〕38號(hào)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,市建筑業(yè)協(xié)會(huì),各鎮(zhèn)(街道)城建辦,市金融發(fā)展服務(wù)中心,市安質(zhì)服務(wù)站,各有關(guān)單位:
為促進(jìn)我市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)改革發(fā)展,提升安全管理和保障水平,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(安監(jiān)總辦〔2017〕140號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)范化工作的通知》(浙應(yīng)急法規(guī)〔2020〕9號(hào))及《關(guān)于推進(jìn)寧波市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》(甬建發(fā)〔2024〕9號(hào))等要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)我市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(原“建筑工程‘甬保安’責(zé)任保險(xiǎn)”,以下簡(jiǎn)稱“房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)”)工作通知如下:
一、保險(xiǎn)內(nèi)容
(一)保險(xiǎn)內(nèi)涵。房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(不包括軌道交通工程)等投保項(xiàng)目因發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。
(二)保障范圍。保障范圍包括投保單位在投保項(xiàng)目的施工地址或區(qū)域范圍內(nèi),因發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成的從業(yè)人員和第三者人身傷亡賠償、第三者財(cái)產(chǎn)損失賠償及事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。
(三)保險(xiǎn)期限。保險(xiǎn)期限自工程項(xiàng)目開工之日至工程竣工驗(yàn)收合格之日;提前竣工的,保險(xiǎn)責(zé)任自行終止,因故延長(zhǎng)工期或中止、終止施工的,應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延或中止、終止手續(xù),保險(xiǎn)費(fèi)用是否調(diào)整由雙方合同約定為準(zhǔn)。
(四)保險(xiǎn)費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)以工程項(xiàng)目施工承包合同建筑安裝總造價(jià)為計(jì)算基數(shù),保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)工程項(xiàng)目周期、規(guī)模大小、風(fēng)險(xiǎn)高低、責(zé)任限額高低等實(shí)行差異化費(fèi)率,并根據(jù)參保單位的安全管理水平、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)事故情況、賠付情況和社會(huì)信用情況等確定相應(yīng)的浮動(dòng)系數(shù)。投保實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)方式。保險(xiǎn)費(fèi)用歸屬企業(yè)管理費(fèi),作為不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng),編入工程預(yù)算,計(jì)入工程造價(jià)。
(五)保險(xiǎn)責(zé)任限額。保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)當(dāng)至少包括投保單位從業(yè)人員和第三者人身傷亡、第三者財(cái)產(chǎn)損失及事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟費(fèi)用等部分。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)范化工作的通知》(浙應(yīng)急法規(guī)〔2020〕9號(hào))文件中對(duì)建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)最低賠償責(zé)任限額的要求提供全面的保險(xiǎn)保障。
二、保險(xiǎn)服務(wù)
(一)事故預(yù)防服務(wù)
1.基本原則。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立事故預(yù)防服務(wù)制度,突出生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查,為投保單位提供事故預(yù)防服務(wù),幫助投保單位提高安全管理水平;同時(shí)為建設(shè)行政主管部門提供技術(shù)支撐、輔助檢查、教育培訓(xùn)、安全形勢(shì)分析,助推行業(yè)安全監(jiān)管效能提升。
2.服務(wù)內(nèi)容。投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)的項(xiàng)目,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)投保項(xiàng)目工程規(guī)模、周邊環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員情況及投保單位的安全管理和歷年事故情況等,結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作需求,制定事故預(yù)防服務(wù)技術(shù)方案并開展事故預(yù)防服務(wù),服務(wù)應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目施工全過程。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練、安全生產(chǎn)科技推廣等內(nèi)容。服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照《浙江省建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)指南(試行)》要求實(shí)施。同時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)要求引入有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),做好起重機(jī)械設(shè)備首次安裝后的檢測(cè)服務(wù)并提供檢測(cè)報(bào)告。對(duì)于投保“建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)”的項(xiàng)目,其在出廠年限內(nèi)(塔式起重機(jī)8年、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)5年)的起重機(jī)械設(shè)備,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引入的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供年度檢測(cè)服務(wù)及相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告。對(duì)于未投保“建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)”的項(xiàng)目以及雖投保“建筑設(shè)備起重機(jī)械保險(xiǎn)”但超過出廠年限的(塔式起重機(jī)8年、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)為5年)設(shè)備,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備在每個(gè)項(xiàng)目首次安裝后的檢測(cè)服務(wù)工作,其他檢測(cè)工作由施工企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌做好投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)項(xiàng)目起重機(jī)械的隱患排查和檢查服務(wù)工作,工作內(nèi)容和服務(wù)頻次應(yīng)符合我市起重機(jī)械保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)范和文件要求。
3.服務(wù)頻次。生產(chǎn)安全事故隱患排查應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)程度等因素開展,以危大分部分項(xiàng)工程、可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故隱患的危險(xiǎn)源及經(jīng)評(píng)估為一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源為重點(diǎn),原則上2個(gè)月不少于1次。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度在開工階段、施工階段、竣工階段三個(gè)階段分別開展,并相應(yīng)編制出具《安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告》《安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告》《安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估報(bào)告》,其中施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估2個(gè)月不少于1次;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或應(yīng)急救援演練每年舉辦不少于1次。同時(shí)開展全市行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),編制提交《全市行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,每年不少于1次。
4.服務(wù)機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可依靠自身安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)工程管理、咨詢機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))開展事故預(yù)防服務(wù)。生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估能力和事故隱患排查能力,且具有開展相應(yīng)工作的管理經(jīng)驗(yàn),已建立了一整套規(guī)章制度和建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。對(duì)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)組建由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成的管理團(tuán)隊(duì),其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有建設(shè)工程安全管理經(jīng)歷并取得相關(guān)專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書。
承擔(dān)安全檢測(cè)和檢查的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì),并將服務(wù)情況對(duì)接慈溪市房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)數(shù)智平臺(tái),提供實(shí)時(shí)的生產(chǎn)安全事故預(yù)防數(shù)據(jù)。
生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得直接或間接地參與被服務(wù)工程的項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、材料供應(yīng)等相關(guān)業(yè)務(wù)。
5.服務(wù)要求。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展事故預(yù)防服務(wù)時(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)以書面形式提出存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)防控措施及建議;對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患或同一類隱患頻發(fā)的應(yīng)及時(shí)會(huì)商投保單位制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案;對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患拒不整改的,應(yīng)立即書面報(bào)告屬地建設(shè)工程安全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或建設(shè)行政主管部門。
6.服務(wù)評(píng)估。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的質(zhì)量和效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,建立考核獎(jiǎng)懲與淘汰機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信、廉潔信用管理,確保服務(wù)質(zhì)量,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位、能力不匹配的生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展約談警示,直至解除合同。
(二)理賠服務(wù)
1.全天候接報(bào)案。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全天候接報(bào)案制度,設(shè)立房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)理賠服務(wù)團(tuán)隊(duì)和24小時(shí)保險(xiǎn)服務(wù)專線電話,接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況積極協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理等相關(guān)工作。
2.預(yù)付賠償及墊付。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)付賠償保險(xiǎn)金制度,對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任明確的一般及以上生產(chǎn)安全事故,對(duì)確認(rèn)損失部分應(yīng)預(yù)付賠款;同時(shí)針對(duì)出險(xiǎn)后使用的商業(yè)救援等緊急費(fèi)用,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)先行墊付。
3.快速理賠。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立快速理賠機(jī)制,及時(shí)做好出險(xiǎn)理賠服務(wù)。賠付時(shí)間自收到賠償請(qǐng)求且完整的有關(guān)證明資料之日起計(jì)算,賠償金額1萬元以下的小額案件3個(gè)工作日內(nèi)快速賠付;賠償金額在50萬以內(nèi)的5個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)案賠付;賠償金額50萬以上的10個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)案賠付。
三、投保承保
(一)投保項(xiàng)目。本市行政區(qū)域內(nèi)所有新開工的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(不包括軌道交通工程)均需投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)。其中限額以下建設(shè)工程,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)引導(dǎo)項(xiàng)目積極投保或采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,統(tǒng)籌做好推進(jìn)工作。
投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)的工程中,屬于政府投資項(xiàng)目、商業(yè)或商品住宅項(xiàng)目、大型項(xiàng)目[指建筑面積超過5萬平方米(包含本數(shù))或工程造價(jià)超過5000萬元(包含本數(shù))的工程項(xiàng)目]的,應(yīng)同時(shí)投保“建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)”;其他項(xiàng)目鼓勵(lì)投保,做到應(yīng)保盡保。“建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)”指的是在本市行政區(qū)內(nèi)所有用于房屋和市政項(xiàng)目施工的起重機(jī)械的保險(xiǎn):包括塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)。
(二)投保主體。投保主體為項(xiàng)目施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè),施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)在項(xiàng)目開工前,以施工項(xiàng)目(標(biāo)段)為單位,按照責(zé)任限額要求投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn),保費(fèi)由項(xiàng)目總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)支付,分包單位根據(jù)分包合同約定合理承擔(dān)投保費(fèi)用,并在寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行合同信息錄入時(shí)填寫相應(yīng)的保單號(hào)及相應(yīng)保費(fèi)支付銀行流水證明。
(三)承保主體。承擔(dān)房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和承保能力,主要包含以下方面:
1.具有良好的商業(yè)信譽(yù);
2.具有與房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的償付能力;
3.具有一定數(shù)量具備專業(yè)資格能力,與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員;
4.具有建設(shè)工程事故預(yù)防服務(wù)的能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
承保機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)至寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行備案,并在慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局登記,備案內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)基本信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可或資質(zhì)證書、事故預(yù)防及理賠服務(wù)相關(guān)制度、保險(xiǎn)條款、事故預(yù)防服務(wù)承諾告知、能力證明、房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)合同及事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案示范文本等,備案單位不定期公布。為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和本地化就近服務(wù),采用確定一到兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主承保,其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同承保的共保模式,優(yōu)先選擇本市區(qū)域范圍內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
(四)投保方式
1.線上投保:投保企業(yè)進(jìn)入“慈溪市房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)數(shù)智平臺(tái)”(http://cxazx.cmicro.cn/)進(jìn)行線上投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)和建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)。
2.線下投保:投保企業(yè)可前往慈溪市建筑業(yè)協(xié)會(huì)(地址:慈溪市古塘街道華權(quán)大廈7樓)進(jìn)行線下投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)和建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)。
四、信息管理
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及投保單位應(yīng)按照省建設(shè)廳《關(guān)于做好“浙里建”應(yīng)用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場(chǎng)景上線工作的通知》要求,如實(shí)、及時(shí)、完整將投保、承保、事故預(yù)防服務(wù)及整改等信息情況錄入“浙里建”應(yīng)用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場(chǎng)景信息平臺(tái)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要不斷完善自身業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),為投保項(xiàng)目提供“線上+線下”服務(wù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查、出險(xiǎn)理賠進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估,提升房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)“保險(xiǎn)+服務(wù)”數(shù)字化、精細(xì)化管理水平。
五、監(jiān)督管理
(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下情形的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)抄告相關(guān)管理部門,并按照保險(xiǎn)服務(wù)承諾告知進(jìn)行處理。
1.未按相關(guān)規(guī)定、合同約定開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù);
2.轉(zhuǎn)包、違法違規(guī)分包業(yè)務(wù);
3.機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員存在弄虛作假、徇私舞弊;
4.按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)問題后未按照規(guī)定程序處理,或者多次受到投保企業(yè)有效投訴的;
5.對(duì)所服務(wù)的投保項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故預(yù)防服務(wù)存在缺失或過失的;
6.承保、事故預(yù)防服務(wù)等信息多次未及時(shí)上傳至平臺(tái);
7.其他違法違規(guī)行為。
(二)建設(shè)、施工、監(jiān)理等其他單位,不配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查,或未按照規(guī)定對(duì)檢查中提出的潛在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及隱患進(jìn)行整改的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重予以處理。
(三)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、投保企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在各地建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下,建立協(xié)商機(jī)制和自律組織,加強(qiáng)自主約束管理,對(duì)生產(chǎn)安全事故預(yù)防成效開展評(píng)估服務(wù)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,推行房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)防范機(jī)制的重要舉措。各地建設(shè)行政主管部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作方案,健全工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)建立機(jī)制,積極推進(jìn)
各地建設(shè)行政主管部門要將推進(jìn)房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)工作與日常安全監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)杯等工作結(jié)合起來。造價(jià)管理部門要強(qiáng)化造價(jià)監(jiān)督管理,確保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入工程建設(shè)成本。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)控管理,創(chuàng)新特色服務(wù),優(yōu)化理賠流程。生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等工作,要加強(qiáng)省、市有關(guān)文件執(zhí)行情況的檢查,及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議和措施。建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建主體要強(qiáng)化協(xié)作,積極配合,做好安全隱患閉環(huán)整改。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任
各地建設(shè)行政主管部門要按照應(yīng)急部《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的緊急通知》(應(yīng)急〔2021〕61號(hào)),會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施情況的監(jiān)督,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、預(yù)防費(fèi)用投入不足、未履行事故預(yù)防責(zé)任等,要嚴(yán)格查處、責(zé)令整改,對(duì)拒不整改的,按規(guī)定將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會(huì)公開。對(duì)應(yīng)參保卻未按照國(guó)家規(guī)定投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令改正并依法追究法律責(zé)任。
(四)廣泛宣傳,深入開展
各地建設(shè)行政主管部門要通過各種形式廣泛宣傳房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)充作用,尤其是抓住典型生產(chǎn)安全事故,分析建筑施工安全的短板和難點(diǎn),提高企業(yè)自主投保房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善工作措施和實(shí)施辦法,有效推進(jìn)房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)工作的深入開展。 ???
本通知自發(fā)文之日起實(shí)施,原《關(guān)于開展慈溪市建筑工程“甬保安”責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》(慈住建〔2022〕54號(hào))同時(shí)廢止。
慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年5月27日
原文下載:
關(guān)于推進(jìn)慈溪市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知.pdf