對(duì)市人大十八屆三次會(huì)議第367號(hào)提案的答復(fù)

尊敬的俞黎明代表：

您提出的“關(guān)于組建村級(jí)公益應(yīng)急管理小分隊(duì)的建議”已收悉。為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效整合和優(yōu)化社會(huì)資源，建立政府主導(dǎo)、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的社會(huì)公益綜合應(yīng)急救援機(jī)制是時(shí)代發(fā)展的必然要求，您的建議也是我們一直追求的目標(biāo)。

針對(duì)農(nóng)村汽車隨意停放以及“三合一”場(chǎng)所消防隱患的問題，全市網(wǎng)格隊(duì)伍在日常走訪工作中對(duì)轄區(qū)的交通安全以及安全生產(chǎn)均進(jìn)行常態(tài)化的排查。去年，社治中心積極聯(lián)動(dòng)市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)，動(dòng)員全市網(wǎng)格隊(duì)伍開展電動(dòng)自行車消防隱患排查。做好對(duì)“九小場(chǎng)所”進(jìn)行消防隱患“地毯式”排摸，做到“事前培訓(xùn)、隱患上報(bào)、督辦閉環(huán)”扎實(shí)筑牢安全生產(chǎn)隱患第一道防線，累計(jì)上報(bào)消防安全、安全生產(chǎn)類事件84287件。同時(shí)，不斷延伸網(wǎng)格管理觸角，積極動(dòng)員微網(wǎng)格中的志愿者、黨員、退休干部等參與農(nóng)村基層社會(huì)治理，定期組織微網(wǎng)格平安大巡防、消防隱患掃樓等。

2022年3月31日，慈溪市人民政府辦公室印發(fā)《全市微型消防站建設(shè)工作方案》（慈政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)），要求按照“有站點(diǎn)、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全市村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)完成微型消防站建設(shè)任務(wù)，實(shí)行24小時(shí)備勤，實(shí)現(xiàn)“1分鐘響應(yīng)啟動(dòng)、3分鐘到場(chǎng)撲救、5分鐘協(xié)同作戰(zhàn)”初期火災(zāi)的撲救要求。村（社區(qū)）微型消防站的站長(zhǎng)由分管平安建設(shè)工作的村（社區(qū)）專職干部擔(dān)任，隊(duì)員由接受過基本消防技能培訓(xùn)的村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、民兵及志愿者擔(dān)任。各微型消防站根據(jù)火情初起撲救的需求，配置一定數(shù)量的滅火、通信、防護(hù)等器材裝備，同時(shí)配備消防車輛、防臺(tái)防汛、應(yīng)急等物資。市消防救援大隊(duì)指導(dǎo)督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）每年制定演訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)日常管理、防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、考核評(píng)價(jià)等管理制度，建立健全相關(guān)工作檔案臺(tái)賬，確保每名隊(duì)員具備“會(huì)接警出動(dòng)、會(huì)操作器材、會(huì)實(shí)施撲救、會(huì)開展檢查、會(huì)組織宣傳”的基本能力。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理所會(huì)同專職消防隊(duì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的微型消防救援站每月實(shí)地拉動(dòng)不少于1次，市消防救援大隊(duì)每半年對(duì)各地微型消防站實(shí)地拉動(dòng)不少于1次，確保各微型消防站“拉得動(dòng)、救得了”，時(shí)刻保持實(shí)體化運(yùn)作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年投入600余萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),每年給予各行政村（社區(qū)）1萬元補(bǔ)助，統(tǒng)一劃撥至鎮(zhèn)（街道）。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于裝備器材維護(hù)、升級(jí)和隊(duì)員培訓(xùn)演練、滅火救援等特別津貼補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為每一名隊(duì)員辦理人身意外傷害險(xiǎn)。至2023年6月，全市已有324個(gè)村（社區(qū)）按照《社區(qū)（住宅小區(qū)）微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建立微型消防站，并全部通過考核驗(yàn)收。

下一步，我們將依托微型消防站的建設(shè)，深化拓展公益綜合應(yīng)急救援模式機(jī)制：

一、加強(qiáng)宣傳教育。如俞代表所說我市有很多城區(qū)老舊小區(qū)住宅、城鄉(xiāng)結(jié)合部房屋以及農(nóng)村民房、出租房，設(shè)施較為陳舊，電線線路老化嚴(yán)重，存在諸多消防安全隱患，并且市民的消防安全意識(shí)淡薄。今年我市將依托微型消防站的建設(shè)，通過多渠道、多形式深入地推進(jìn)消防安全宣傳，發(fā)放消防宣傳資料，全面提高廣大市民的消防安全知識(shí)水平，從源頭預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，為轄區(qū)營(yíng)造了一個(gè)安全、和諧的居住環(huán)境。

二、強(qiáng)化聯(lián)合指導(dǎo)。我局將聯(lián)合市社會(huì)治理中心、市消防救援大隊(duì)等部門，加強(qiáng)推動(dòng)行政村、社區(qū)和相關(guān)園區(qū)、企業(yè)對(duì)微型消防站建設(shè)的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“布點(diǎn)合理、響應(yīng)快速、及早處置、區(qū)域覆蓋”的工作原則，努力實(shí)現(xiàn)初期火災(zāi)的撲救要求。同時(shí)，整合多方力量，綜合推進(jìn)應(yīng)急救援、隱患排查、閉環(huán)整改等方面的工作。

再次向俞代表關(guān)心應(yīng)急事業(yè)表達(dá)我們誠(chéng)摯的謝意。

慈溪市應(yīng)急管理局

2024年6月5日

聯(lián)系人：周靜安

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