關于市十二屆政協第三次會議第27號提案的答復

致公黨慈溪市綜合支部委員會：

你們提出的《關于加快推進慈溪現代物流業高質量發展的建議》提案已收悉，現將有關意見答復如下：

隨著改革開放的深入推進，物流業在市場經濟中的地位越來越顯著，物流業高質量發展已經成為經濟高質量發展的重要組成部分，促進慈溪物流業高質量發展對慈溪現代化區域性中心城市建設意義重大。近年來，我們立足慈溪經濟發展實際，統籌推進物流業發展的基本情況如下：

一、加強物流業規劃研究

加強全市物流業發展研究，積極編制《慈溪市物流園區空間布局規劃研究》，提出在全市構建“1+5+N”物流空間布局體系。擬訂《關于慈溪市加快現代物流業提升發展的實施意見》，提出加大源頭管控、促進土地規范使用、提升物流企業畝均效益等舉措，并初步明確了物流業各領域的主管部門。編制《寧波市域北部交通高質量一體化規劃研究貨運物流發展專題研究》，在寧波全域城區化、市域北部三地一體化發展背景下，立足國家、省、市發展戰略，聚焦寧波北翼打造高質量發展的重要引擎，研究明確寧波市域北部一體化發展的物流及貨運發展戰略對策和建設重點，統籌貨運物流資源，打造四港聯動物流體系和物流樞紐群，并建立合理高效的貨物運輸管理政策，推動形成一體化的物流體系。

二、推進完善物流通道建設。

一是公路骨干網絡不斷完善。我市正在加快完善高速公路、快速路、干線公路等多層次構成的公路網絡體系，重點布局“三高六快”，包括沈海高速、余慈東西向高速、杭甬高速復線等三條高速通道和228國道、勝陸公路、寧波大道、翠屏山大道、東海大道（329國道）、公園大道（周庵公路）等六條快速通道，提高慈溪市域與寧波西樞紐、寧波北樞紐等區域綜合樞紐的通達性和便捷性。2023年底，我市公路總里程1689公里，公路網密度124公里/百平方公里，其中農村公路1399公里，占比82.8%。二是鐵路客貨網絡跨越式發展。在運營貨運鐵路余慈鐵路，慈溪境內7.2公里，設大洋山貨運站，占地約320畝，建筑面積2.3萬平方米，主要貨種以集裝箱、鋼材、塑料、化纖、汽車整車等為主，接近規劃設計吞吐量上限。“十四五”期間謀劃環杭州灣南岸貨運鐵路。三是加快公鐵水聯運體系建設。目前，滬甬二通道和杭州灣港區的納規工作已取得突破性進展。寧波慈溪市大洋山站工貿運一體公鐵聯運示范基地創建項目已被納入浙江省第一批“四港”聯動示范項目創建名單，突出綜合貨運樞紐和多式聯運發展，充分發揮交通物流企業的先行示范作用，加快構建便捷順暢、經濟高效、智能智慧、綠色低碳的多式聯運體系，為現代化交通物流建設提供有力支撐。

三、加快推進綜合物流園區建設

全市共有50畝以上物流園區13個（分別是浙強智慧物流園、寧波市廣亞物流中心、慈溪市附海物流中心、慈溪市貨物配載中心、慈溪市余慈物流中心、杭州灣物流中心、慈溪萬勝物流中心、普洛斯慈東物流園、日日順物流產業園、豐樹慈溪產業園、慈溪太平鳥物流中心、新港物流園、云峰物流中心），占地面積合計2123畝，主要集中在慈東（面積占比74%）、周巷兩片區，北部主要在前灣。近期重點項目為滬浙合作創新區智能倉配中心，作為優化慈溪物流基礎設施和承接寧波重要物流樞紐的一個點。目前，慈溪交通集團下屬慈溪市交通物流發展有限公司已對市物流園區1#、2#地塊（東至四灶浦江、西至規劃新城大道、南至規劃建附線、北至沈海高速，總占地面積850畝）進行了大量的項目前期工作，目前共對接相關企業28家、完成洽談60余次，包括傳化集團、京東集團、普洛斯、寧波港國際物流、義新歐貿易集團等龍頭物流企業，并積極與郵政慈溪分公司對接慈溪郵政分撥中心遷址項目。目前已形成物流園區概念設計方案三個，正加緊確定項目開發模式。

四、完善物流配送體系和農產品冷鏈物流

全市有16家快遞法人企業，320余個快遞配送網點。現有市級分撥中心一個，為德邦寧波分撥中心。目前已打造客貨郵融合點位兩處（崗墩、杜岙），解決快遞進村最后一公里。積極爭取國家農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點創建，爭取中央資金2000萬元，用于實施農產品產地冷藏保鮮設施建設項目，累計完成項目63個，新增冷鏈設施112個，新增庫容超5萬立方米，總投資近6000萬元。編制《慈溪市“十四五”農產品冷鏈物流規劃》，重點在南部楊梅、西部蜜梨、中部葡萄、北部蔬菜布局實施冷鏈設施項目和區域性農產品交易市場，不斷提升農產品冷鏈物流體系。為提升農產品冷庫利用率，優化冷庫設施配置，我市創新推出“共享冰爽爽”數字化應用，通過搭建“我享冷庫”“我享交易”“我享預警”“我享檢測”“我享政策”五大場景，實現冷庫全覆蓋、流程全貫通、業務全穿透、服務全集成。

五、提升物流服務能級

出臺《關于加快培育“大優強、綠新高”企業的政策意見》（慈政辦發〔2023〕61號）等政策文件，引導企業運用供應鏈管理，推進企業供應鏈的數智化轉型、加快探索供應鏈智能化平臺搭建，確保我市工業供應鏈穩定暢通，推動物流制造業高質量發展。出臺《慈溪市跨境電商高質量發展行動計劃（2024-2026）》，明確提出建設專門為跨境電商出口貨物服務的物流集拼分撥中心，近期該計劃將進入實施階段，商務局將和市交通部門加強對接，做好物流集拼分撥中心的建設。

下步，我們將充分吸收你們提出的有關建議，進一步優化完善物流業發展組織領導體系，加快推進重點物流園區建設，實現“智慧物流”、“智慧倉儲”、“物流金融”等多方面數字化創新突破，推進落實物流業發展各項舉措。最后，衷心感謝你們對我市物流業發展工作的關心和支持，希望在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市發展和改革局

2024年6月17日