關(guān)于市人大十八屆三次會(huì)議第306號(hào)建議的答復(fù)

章衛(wèi)軍代表：

您在市人大十八屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于積極發(fā)展光儲(chǔ)直柔產(chǎn)業(yè)的建議》已收悉。經(jīng)匯總研究后，現(xiàn)將意見(jiàn)答復(fù)如下：

一、基礎(chǔ)背景。全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，光儲(chǔ)直柔（PEDF）行業(yè)由住建部門(mén)主導(dǎo)，例如今年5月26-28日舉辦的第二屆中國(guó)光儲(chǔ)直柔大會(huì)就是由中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)光儲(chǔ)直柔專委會(huì)主辦負(fù)責(zé)舉辦。2021年10月26日，國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)）中提出：提高建筑終端電氣化水平，建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。相關(guān)案例方面，一是2023年12月1日施耐德電氣宣布其光儲(chǔ)直柔示范基地在武漢正式落成；二是今年5月，我省溫州樂(lè)清市于北塘村地區(qū)，率先開(kāi)展交直流混合配電臺(tái)區(qū)試點(diǎn)工作，依托低壓柔性直流技術(shù)，在不改變現(xiàn)有供用電系統(tǒng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的前提下，通過(guò)利用低壓側(cè)整流逆變裝置，實(shí)現(xiàn)臺(tái)區(qū)低壓干線從交流供電形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹绷鞴╇娦螒B(tài)，達(dá)到臺(tái)區(qū)間自動(dòng)調(diào)節(jié)、電力交換、互濟(jì)互備；三是貴集團(tuán)目前已成功開(kāi)發(fā)用于48V和400V的10多個(gè)型號(hào)直流插頭插座成果。此外，我局還收集了3份專家院士關(guān)于光儲(chǔ)直柔的相關(guān)PPT以及深圳市福田區(qū)針對(duì)光儲(chǔ)直柔項(xiàng)目補(bǔ)助政策，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)備注鏈接。后續(xù)，我局將保持對(duì)光儲(chǔ)直柔產(chǎn)業(yè)的調(diào)研力度，密切關(guān)注國(guó)家發(fā)布的雙碳戰(zhàn)略和光儲(chǔ)直柔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政企間協(xié)作與交流。

二、推進(jìn)光伏建設(shè)及儲(chǔ)能規(guī)劃。近年來(lái)，我市保持對(duì)分布式光伏的補(bǔ)助力度，對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收并于當(dāng)年投入發(fā)電運(yùn)行、裝機(jī)容量0.1MW以上的分布式光伏項(xiàng)目的投資方，給予不高于0.1元/瓦的一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元，取得了良好的效果。截至2023年底，我市光伏裝機(jī)容量已超過(guò)140萬(wàn)千瓦，位居寧波第一；年發(fā)電量超過(guò)16億度，占全社會(huì)用電量的10.88%。儲(chǔ)能規(guī)劃方面，根據(jù)省發(fā)展改革委、省能源局2022年6月印發(fā)的《浙江省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃》，寧波大市5個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目全部為電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)示范試點(diǎn)工程。國(guó)網(wǎng)供電慈溪公司也于今年出臺(tái)了《分布式光伏差異化管理規(guī)范》，要求裝機(jī)容量2兆瓦及以上的新增光伏項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在線路的承載力評(píng)估等級(jí)配置儲(chǔ)能電池，連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)及以上；同時(shí)在迎峰度夏（冬）用電高峰期間根據(jù)調(diào)度指令參與調(diào)峰的儲(chǔ)能項(xiàng)目，按照慈溪市政府慈三電辦[2024]1號(hào)文件進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由慈溪市三電辦列支。后續(xù)，我局將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在慈溪市“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃中對(duì)我市的儲(chǔ)能發(fā)展計(jì)劃給予相應(yīng)明確。

三、鼓勵(lì)企業(yè)搶占直流電器產(chǎn)品市場(chǎng)。一是加快科技型企業(yè)梯隊(duì)培育。深入開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容專項(xiàng)行動(dòng)，加快科技型企業(yè)培育步伐，建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)培育苗子庫(kù)。2023年，新入庫(kù)省科技型中小企業(yè)600家，高新技術(shù)培育企業(yè)145家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)217家。截止目前，我市市本級(jí)有效高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)到836家。其中，光儲(chǔ)直柔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家。二是推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破。支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)與高校院所專家團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施，組建形式多樣的“創(chuàng)新聯(lián)盟”。形成一批行業(yè)領(lǐng)跑的“硬科技”，突破一批“卡脖子”技術(shù)，入選2023年省“雙尖雙領(lǐng)”項(xiàng)目2項(xiàng)、寧波市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃11項(xiàng)、慈溪市級(jí)雙碳領(lǐng)域項(xiàng)目5項(xiàng)。征集2024年度寧波市“科創(chuàng)甬江2035”戰(zhàn)略創(chuàng)新協(xié)同項(xiàng)目4個(gè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目62個(gè)、重大應(yīng)用示范計(jì)劃項(xiàng)目4個(gè)，其中光儲(chǔ)直柔領(lǐng)域項(xiàng)目2項(xiàng)。三是政策支撐。去年出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策中，對(duì)于支持鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，包括且不限于以下幾方面：1、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新主體培育，對(duì)企業(yè)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)、寧波市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予每家70萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織發(fā)動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資成績(jī)顯著的鎮(zhèn)街道（產(chǎn)業(yè)平臺(tái)），按適格企業(yè)家數(shù)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。2、鼓勵(lì)核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，對(duì)共享技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目與重大創(chuàng)新技術(shù)（含工藝、設(shè)計(jì)）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)“揭榜掛帥”入選市級(jí)科技專項(xiàng)的，給予每項(xiàng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。對(duì)列入市級(jí)科創(chuàng)項(xiàng)目、公益類科技項(xiàng)目的，給予每個(gè)最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)年授權(quán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專利實(shí)施企業(yè)（該企業(yè)為第一專利權(quán)人），對(duì)該成果轉(zhuǎn)化為當(dāng)年銷售額達(dá)到300萬(wàn)元以上的按成果轉(zhuǎn)化為銷售額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)額為15萬(wàn)元，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。四是鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入，對(duì)制造業(yè)企業(yè)年度工業(yè)設(shè)計(jì)采購(gòu)額累計(jì)超10萬(wàn)元，對(duì)經(jīng)認(rèn)定采購(gòu)市內(nèi)、市外工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)按其當(dāng)年工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)際采購(gòu)額分別給予30%和15%的補(bǔ)助，單家企業(yè)累計(jì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策中關(guān)于全面貫徹實(shí)施“創(chuàng)新深化”和“315”科技創(chuàng)新建設(shè)工程，為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)提供有力的科技支撐。我市電力、科技、經(jīng)信等部門(mén)，亦將全力做好柔性調(diào)度、專利保護(hù)、政策支撐等相關(guān)配合工作。

以上是我局在吸取其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合比對(duì)市級(jí)部門(mén)等各方面意見(jiàn)后，整理出關(guān)于推進(jìn)光儲(chǔ)直柔產(chǎn)業(yè)一些思考和下部舉措，也非常歡迎您持續(xù)關(guān)注進(jìn)展，不時(shí)給予監(jiān)督指導(dǎo)。衷心感謝您對(duì)我市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見(jiàn)。

慈溪市發(fā)展和改革局?

2024年6月23日