為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，依法確立行政執(zhí)法委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)的權(quán)利義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)委托執(zhí)法的規(guī)定，慈溪市應(yīng)急管理局委托慈溪市龍山鎮(zhèn)人民政府、慈溪市掌起鎮(zhèn)人民政府、慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)人民政府、慈溪市附海鎮(zhèn)人民政府、慈溪市橋頭鎮(zhèn)人民政府、慈溪市逍林鎮(zhèn)人民政府、慈溪市勝山鎮(zhèn)人民政府、慈溪市新浦鎮(zhèn)人民政府、慈溪市匡堰鎮(zhèn)人民政府、慈溪市人民政府滸山街道辦事處、慈溪市橫河鎮(zhèn)人民政府、慈溪市人民政府宗漢街道辦事處、慈溪市人民政府白沙路街道辦事處、慈溪市人民政府古塘街道辦事處、慈溪市人民政府坎墩街道辦事處、慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)人民政府、慈溪市周巷鎮(zhèn)人民政府行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)。

一、委托執(zhí)法范圍

慈溪市應(yīng)急管理局委托慈溪市龍山鎮(zhèn)人民政府、慈溪市掌起鎮(zhèn)人民政府、慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)人民政府、慈溪市附海鎮(zhèn)人民政府、慈溪市橋頭鎮(zhèn)人民政府、慈溪市逍林鎮(zhèn)人民政府、慈溪市勝山鎮(zhèn)人民政府、慈溪市新浦鎮(zhèn)人民政府、慈溪市匡堰鎮(zhèn)人民政府、慈溪市人民政府滸山街道辦事處、慈溪市橫河鎮(zhèn)人民政府、慈溪市人民政府宗漢街道辦事處、慈溪市人民政府白沙路街道辦事處、慈溪市人民政府古塘街道辦事處、慈溪市人民政府坎墩街道辦事處、慈溪市長(zhǎng)河鎮(zhèn)人民政府、慈溪市周巷鎮(zhèn)人民政府實(shí)施委托處罰事項(xiàng)清單（詳見(jiàn)附件一）范圍內(nèi)的違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定行為的行政處罰。

?二、委托執(zhí)法權(quán)限及法律依據(jù)

受委托機(jī)關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義履行下列執(zhí)法職權(quán)：警告，實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（指從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體）處以不滿5萬(wàn)元的罰款、沒(méi)收違法所得折合人民幣不滿5萬(wàn)元的行政處罰。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)礦山安全法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)

三、委托執(zhí)法責(zé)任

（一）委托機(jī)關(guān)責(zé)任

1、指導(dǎo)和監(jiān)督受委托機(jī)關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法行為；

2、及時(shí)提供受委托機(jī)關(guān)履行職能所必需的公文、印章、檢驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)和行政執(zhí)法文書(shū)、表格等相關(guān)資料；

3、承擔(dān)受委托機(jī)關(guān)因違法導(dǎo)致案件錯(cuò)誤所產(chǎn)生的法律后果，同時(shí)可以根據(jù)受委托機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小，依法予以賠償；

4、對(duì)受委托機(jī)關(guān)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷；受委托機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政執(zhí)法行為造成嚴(yán)重后果的，委托機(jī)關(guān)可以解除委托執(zhí)法協(xié)議。

（二）受委托機(jī)關(guān)責(zé)任

1、在受委托權(quán)限和范圍內(nèi)積極履行行政執(zhí)法職責(zé)，準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章，并主動(dòng)接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，參與和配合委托機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作，不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托機(jī)關(guān)委托的行政執(zhí)法行為；

2、在履行行政執(zhí)法行為時(shí)，執(zhí)法人員要做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明，必須出示有效的行政執(zhí)法證件，按法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為，并以委托機(jī)關(guān)的名義制作對(duì)外的行政執(zhí)法文書(shū)；

3、承擔(dān)委托執(zhí)法的對(duì)內(nèi)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)內(nèi)部管理考核、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。在以自己的名義執(zhí)法、超越委托權(quán)限時(shí)，自行承擔(dān)產(chǎn)生的法律后果。

4、保證執(zhí)法所需的人員、經(jīng)費(fèi)等有關(guān)設(shè)備設(shè)施；

5、建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實(shí)施辦法和行政執(zhí)法相關(guān)制度。

四、執(zhí)法程序

1、受委托機(jī)關(guān)參照《慈溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》實(shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰。開(kāi)展委托執(zhí)法活動(dòng)，必須具有2名以上具備執(zhí)法資格（取得省行政執(zhí)法證）的人員實(shí)施。

2、受委托機(jī)構(gòu)立案查處安全生產(chǎn)違法行為，必須按照法定程序進(jìn)行，統(tǒng)一使用市應(yīng)急局制定的執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法用章。統(tǒng)一使用正規(guī)的財(cái)政罰沒(méi)款收據(jù)，按正常程序進(jìn)入財(cái)政賬戶。當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，3日內(nèi)報(bào)市應(yīng)急局備案；適用一般程序的案件，應(yīng)提交市應(yīng)急局法規(guī)科進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括違法事實(shí)是否清楚、處罰程序是否合法、行政處罰是否適當(dāng)。

3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，超越委托權(quán)限的，依照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后連同案件有關(guān)材料移送市應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊(duì)立案查處。

4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。

五、委托期限

從2025年1月1日至2027年12月31日止。本委托機(jī)關(guān)經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋機(jī)關(guān)公章之日起生效。委托書(shū)每三年由委托機(jī)關(guān)進(jìn)行一次審核，經(jīng)審核符合條件的重新簽訂；經(jīng)審核不符合條件的取消委托。

六、因法律、法規(guī)、規(guī)章或工作情況等發(fā)生重大變更，需要對(duì)委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、責(zé)任、期限、法定依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)另行簽訂委托協(xié)議。

七、本委托書(shū)一式四份，委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)關(guān)各執(zhí)一份，另兩份送寧波市應(yīng)急管理局和慈溪市司法局備案。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?委托機(jī)關(guān)（蓋章）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 受委托機(jī)關(guān)（蓋章）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?法定代表人（簽名）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 法定代表人（簽名）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 年???月???日

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