《慈溪市勝山鎮國土空間總體規劃(2021—2035年)》已經寧波市人民政府批準,現將主要內容予以公布。
一、規劃范圍
規劃范圍為勝山鎮行政轄區范圍,包括11個行政村。
二、規劃期限
規劃期限為2021-2035年。其中,規劃基期為2020年,近期到2025年,與慈溪市國土空間總體規劃保持一致。
三、目標定位
落實長三角一體化、浙江省“四大建設”、寧波市建設現代化濱海大都市、慈溪市建設共富共美現代化新慈溪等重大發展戰略和總體要求,落實城市化優勢地區的主體功能定位要求,搶抓前灣新區、前灣滬浙合作創新區以及“城、灣”聯動發展等發展機遇,積極南融中心城區,北聯杭州灣新區,率先實現創新轉型。大力發展現代商貿、智能智造、生態居住等功能,明確勝山鎮的總體定位為慈溪市中心城區近郊生態宜居、魅力商貿城鎮,城鎮職能定位為慈溪商貿創新發展區、灣區智能智造新節點、近郊生態宜居魅力鎮。
四、落實主體功能定位
傳導落實上位規劃要求,確定勝山鎮的主體功能定位為城市化優勢地區。
五、統籌劃定三條控制線
嚴守耕地和永久基本農田,落實耕地保有量656.96公頃(0.9854萬畝)、永久基本農田保護任務616.17公頃(0.9243萬畝)。落實城鎮開發邊界1055.43公頃。
六、國土空間總體格局
接軌全省“一灣引領、四極輻射、山海互濟、全域美麗”的總體格局,銜接寧波“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”的總體格局,以及慈溪“一心雙核四片區、一園一網山海屏”的總體格局,構建勝山鎮“雙核、兩軸兩帶、四片區”的全域國土空間總體格局。
七、規劃用地結構和用途分區
落實上位規劃下達的各項規劃約束性指標,優先保護耕地和永久基本農田,滿足生態保護需求,合理布局城鄉建設用地和基礎設施建設空間,通過用地結構優化,提升全鎮國土空間利用效率和質量。落實國土空間用途管制制度,在三條控制線基礎上,細化落實上位規劃確定的用途分區,補充劃定勝山鎮二級用途分區,明確用途分區的范圍邊界、面積和管控要求。全鎮劃定農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區等一級用途分區,其中城鎮發展區細分為居住生活區、綜合服務區、商業商務區、工業發展區、物流倉儲區、綠地休閑區等二級用途分區,鄉村發展區細分為村莊建設區、一般農業區等二級用途分區,實現用途管制全域全要素覆蓋。
八、綜合交通
構建“1+1+4”的對外交通骨架網絡,全方位提升勝山鎮城鄉空間對外交通的通達廣度。構建“兩橫一縱”的城鎮主干路網絡,“八橫八縱”的城鎮次干路網絡,打造“內密外聯”的城鎮骨干道路系統。
九、基礎設施和綜合防災
十、歷史文化保護
堅持價值導向、應保盡保,建立由不可移動文物、非物質文化遺產等構成的多層級多要素的歷史文化保護體系,落實保護制度和機制。強化對歷史文化遺產真實性、整體性的保護和傳承,彰顯勝山鎮文化內涵和特色地域文化特征。做好歷史文化資源普查工作。
十一、規劃傳導與實施保障
健全規劃傳導體系與實施管理體系,確定詳細規劃編制單元劃分,建立“功能+格局+指標+控制線+名錄”五位一體為主要手段的縱向傳導體系。依據鄉鎮級規劃數據庫建設標準和數據匯交要求,形成勝山鎮規劃數據庫,納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。建立“一年一體檢、五年一評估”的規劃動態評估制度,開展動態監測評估預警,加強規劃過程性管理。