《慈溪市周巷鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》批后公布

《慈溪市周巷鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》已經寧波市人民政府批準，現將主要內容予以公布。

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為周巷鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，包括6個社區(qū)、35個行政村，以及1個農墾場。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021—2035年。其中，規(guī)劃基期為2020年，近期到2025年，與慈溪市國土空間總體規(guī)劃保持一致。

三、目標定位

一以貫之縱深推進“3560”三年行動計劃和以八大治理為核心的全域治理，加快打造余慈中心區(qū)關鍵樞紐，奮力爭當省小城市“排頭兵”，全面提升“接姚聯灣融慈”水平，持續(xù)筑牢周巷從“以商起家”到“以工興鎮(zhèn)”的發(fā)展根基，突出工貿復合型的產業(yè)特點，以現代化、高品質建設為核心吸引力，打造成杭州灣南翼工貿復合型現代化品質中心城。

四、落實主體功能定位

傳導落實上位規(guī)劃要求，確定周巷鎮(zhèn)的主體功能定位為城市化優(yōu)勢地區(qū)。

五、統(tǒng)籌劃定三條控制線

嚴守耕地和永久基本農田，落實耕地保護目標3135.96公頃（4.70萬畝），其中永久基本農田2993.93公頃（4.49萬畝）。落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界2755.26公頃。

六、國土空間總體格局

接軌全省“一灣引領、四極輻射、山海互濟、全域美麗”的總體格局，銜接寧波“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”的總體格局，以及慈溪“一心雙核四片區(qū)、一園一網山海屏”的總體格局，構建周巷鎮(zhèn)“兩廊一島、一核三心，三帶四軸、六區(qū)協(xié)同”的全域國土空間總體格局。

七、規(guī)劃用地結構和用途分區(qū)

落實上位規(guī)劃下達的各項規(guī)劃約束性指標，優(yōu)先保護耕地和永久基本農田，滿足生態(tài)保護需求，合理布局城鄉(xiāng)建設用地和基礎設施建設空間，通過用地結構優(yōu)化，提升全鎮(zhèn)國土空間利用效率和質量。落實國土空間用途管制制度，在三條控制線基礎上，細化落實上位規(guī)劃確定的用途分區(qū)，補充劃定周巷鎮(zhèn)二級用途分區(qū)，明確用途分區(qū)的范圍邊界、面積和管控要求。全鎮(zhèn)劃定農田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)等一級用途分區(qū)，其中城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)細分為居住生活區(qū)、綜合服務區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、綠地休閑區(qū)、物流倉儲區(qū)等二級用途分區(qū)，鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細分為村莊建設區(qū)、一般農業(yè)區(qū)、農田整備區(qū)等二級用途分區(qū)，實現用途管制全域全要素覆蓋。

八、綜合交通

構建“一城鐵三軌交、兩高速兩高架”為干線，“六橫五縱”公路為補充的對外交通網絡。對現有鄉(xiāng)村道路整治提升，消除斷點，實現居民點與功能區(qū)之間的便捷聯通。

九、基礎設施和綜合防災

結合上位規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，確定給水、排水、供電、通信、燃氣、環(huán)衛(wèi)等市政基礎設施配置標準，落實水利、能源等重要設施規(guī)模和布局，統(tǒng)籌重要設施線網走向與廊道控制要求，推進韌性城市建設。加強綜合防災體系構建，明確防洪排澇、抗臺防臺、消防、人防、抗震、公共衛(wèi)生安全、地質災害等各類重大防災設施標準、布局要求，穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。

十、歷史文化保護

堅持價值導向、應保盡保，建立由不可移動文物、非物質文化遺產、古樹名木等構成的多層級多要素的歷史文化保護體系，落實保護制度和機制。強化對歷史文化遺產真實性、整體的保護和傳承，彰顯周巷鎮(zhèn)文化內涵和特色地域文化特征。進一步梳理保護其他名人故居，做好歷史文化資源普查工作。

十一、規(guī)劃傳導與實施保障

健全規(guī)劃傳導體系與實施管理體系，確定詳細規(guī)劃編制單元劃分，建立“功能+格局+指標+控制線+名錄”五位一體為主要手段的縱向傳導體系。依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數據庫建設標準和數據匯交要求，形成周巷鎮(zhèn)規(guī)劃數據庫，納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。全面推進“3560”三年行動計劃，統(tǒng)籌實施全域“八大治理”，有力推動全域“五大重塑”，高水平建設“分區(qū)明確、功能互補”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。建立“一年一體檢、五年一評估”的規(guī)劃動態(tài)評估制度，開展動態(tài)監(jiān)測評估預警，加強規(guī)劃過程性管理。