對市十八屆人大四次會議建議第397號建議的答復

馮嘉耀代表：

您提出的《關于促進中小企業科技創新 加快培育和發展新質生產力的建議》收悉，根據建議內容，我局進行了專題研究，并提出具體承辦意見，經局長辦公會議研究決定，現答復如下：

一、關于引導和鼓勵企業家加大對科技創新的認識和信心。

近年來，我局高度重視引導和鼓勵企業家加大對科技創新的認識和信心，以氛圍打造+政策激勵激發企業家創新熱情，提振企業創新信心。在氛圍打造方面，近兩年，我市先后舉辦慈溪智能家電轉型升級高端峰會和以“培育新質企業家 發展新質生產力”為主題的慈溪智能制造高質量發展培訓報告會，先后邀請了浙大副校長黃先海，國家智能制造專家委員會委員、浙江省智能制造專家委員會主任毛光烈，復旦大學教授/博導肖仰華，同濟大學國家智能型新能源汽車協同創新中心主任余卓平，福卡智庫首席經濟學家王德培等國內業界大咖作主題分享，邀請數百家企業及屬地管理單位參與活動，就技術創新、商業經驗、產業趨勢等展開深度交流，激發企業家對科技創新的認識和信心。今后，在政策及資金允許的情況下，我們會繼續開展相關培訓報告會。在政策激勵方面，我局出臺鼓勵全社會加大研發投入專項政策，鼓勵企業在高能級城市建立研發機構，進行研發投入后補助，激發企業內生創新動能。今年的推進產業高質量發展科技創新專項政策中，我們鼓勵科技創新主體培育，鼓勵核心技術研發攻關，對各類科技型企業持續實施獎勵政策。

二、引導和激勵企業加快創新平臺建設方面。

近年來，我市積極推進科技企業孵化器、眾創空間建設，制定了《慈溪市眾創空間認定與管理辦法》和《慈溪市科技企業孵化器認定管理辦法》，為各級眾創空間和科技企業孵化器分別提供最高100萬元、120萬元的政策支持。2024年制定了《慈溪市產業創新平臺管理暫行辦法》，一體化推進技術創新中心、產業創新服務綜合體和企業創新聯合體建設，今年我市立項了1家寧波市級的智能家電技術創新中心，8家慈溪市級產業創新服務綜合體，目前正在開展企業創新聯合體建設的意向征集。通過企業創新平臺的建設，為我市優勢傳統產業和新興產業及產業鏈發展賦能。除了實體化的平臺之外，還搭建了校企合作的橋梁。近年來，我市持續開展“千企百校萬里行”活動，帶領企業家進高校、進科研院所、進龍頭企業開展參觀學習。同時持續開展“百名專家進百企”活動，把專家教授請進來，把合作院校延伸到慈溪來，建設了中國科學院慈溪產業應用技術研究院、慈溪醫工所、溫醫大慈溪研究生院、浙江科技大學慈溪產業研究院、浙工大慈溪創新設計研究院等校地合作平臺，為慈溪企業賦能。同時也與東華大學、武漢科大、上海科大等建立密切的合作關系，從更細的顆粒度為企業技術需求提供一對一的專項對接服務。

三、對原創性、顛覆性技術創新項目加大政策扶持和獎勵方面。

我局一直把實施科技創新項目作為推動科技創新的重要手段，也在不斷探索以更高標準、更大力度和更廣范圍支持企業開展技術攻關。目前形成了慈溪市本級重點研發計劃、寧波市級“科創甬江2035”重點研發計劃和省“尖兵”“領雁”計劃的科技計劃項目申報體系。2024年我局修訂了《慈溪市科技計劃項目管理辦法》，其中工業類重點研發專項圍繞產業升級與培育，給予新技術突破、新產品開發、新場景應用最高100萬元的經費支持。2024年度立項慈溪市重點研發專項項目15個，項目支持經費占到我局產業政策資金的三分之一左右。下步將開展2025年度慈溪市重點研發計劃的指南征集。同時，我局也鼓勵企業積極承擔上級的重點項目，對承擔上級重點項目的項目團隊人員給予一定的經費支持。2024年我市1家企業入選省“尖兵”“領雁”計劃，首批獲得300萬元的資金支持。今年，我市共有30個項目申報了寧波“科創甬江2035”重點研發計劃，目前已有6個項目入選，6個項目待定。

四、對原創性、顛覆性技術創新領銜者加大推選評優力度方面。

技術創新領銜者是推動我市科技創新的中流砥柱。我市高度重視對技術創新領銜者的培養與激勵，主要包含以下幾個方面。一是人才培養計劃。實施“上林英才”和“甬江人才工程”配套政策，對創新創業團隊、領軍人才等，給予最高2000萬元的項目資助等支持。二是科技獎勵方面。鼓勵技術創新領銜者申報寧波市科技創新特別獎、推動獎、青年科技創新獎。對在技術研發、成果轉化中作出突出貢獻的個人和團隊在科技創新大會上進行表彰，獲獎者可獲得獎金及榮譽證書。

最后，衷心感謝您對我市科技創新工作的關心和支持！希望您在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市科學技術局

2025年6月20日

抄 送：市人大代表工委，市政府辦公室。

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