對市十八屆人大四次會議第317號建議的答復

朱威迪代表：?

您提出的《關于加強區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動推動農文旅一體化發(fā)展的建議》收悉?，F(xiàn)綜合市交通局、慈溪文旅集團、市農業(yè)農村局的協(xié)辦意見，答復如下：

近年來，我市積極打造景區(qū)村、市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、鎮(zhèn)級多彩農業(yè)美麗田園、特色主體園區(qū)等平臺，持續(xù)推進“一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)、一主體一園區(qū)”的多層級美麗田園示范基地建設，成功培育了諸如附海溪上稻鄉(xiāng)、現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)新慈湖花海、楝樹下花海等知名旅游景觀。同時，通過舉辦楊梅、蜜梨、葡萄、西瓜采摘季等特色農事節(jié)慶活動，我市農旅休閑產業(yè)蓬勃發(fā)展，農文旅融合氛圍日益濃厚。

我們高度贊同代表提出的加強“兩鎮(zhèn)一區(qū)”聯(lián)動、合力打造北部農文旅融合板塊的建議。這對我市深化全域旅游格局至關重要，不僅有助于豐富文旅業(yè)態(tài)、提升基礎設施完備性，更能有力推動文旅項目的落地實施。在今年市人大會議小組討論期間，市主要領導對此設想給予了高度肯定，要求各相關部門立足本職，站在全市全域旅游發(fā)展的高度深入研究規(guī)劃，加快項目推進?，F(xiàn)將相關情況及下一步工作計劃匯報如下：

?一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進全市層面專項設計。?今年3月，市府辦牽頭召開了關于強化“兩鎮(zhèn)一區(qū)”北部農文旅板塊發(fā)展的座談會。根據(jù)會議精神，我局將結合即將出臺的“十五五”旅游規(guī)劃，進一步擴充和明晰北部海岸風情線的發(fā)展定位與思路。當前規(guī)劃將北部海岸風情線自東部龍山延伸至西部周巷，劃分為東（龍山、掌起）、中（附海、觀海衛(wèi)、新浦、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)）、西（杭州灣新區(qū)）三個片區(qū)進行打造，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與高效利用。近期擬重點打造以附海和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為核心的中部片區(qū)。此外，為加速融入翠屏山中央公園生態(tài)大環(huán)境，構建連接南部沿山線和北部風情線的南北景觀大通道，北部海岸風情線須與南部沿山線形成呼應。鳴鶴—附海三塘橫江—蛟門浦江—十一塘海塘游線作為連接南北兩線的重要通道，可分近、遠期謀劃建設，確保兩線旅游資源互補與聯(lián)動發(fā)展。

?二是加強部門合力，加速基礎設施建設。?農業(yè)農村部門將堅持以農為本，著力打造北部農業(yè)精品特色基地，鼓勵經(jīng)營主體提升農場基礎設施水平，發(fā)展現(xiàn)代化、設施化、精品化農業(yè)。在產業(yè)發(fā)展的基礎上，依托農村閑置資源，深化產村融合，串點成線，整合多元業(yè)態(tài)。交通部門將著力加大交通設施建設力度，盡快改善蛟門浦北面涉及東港村道路的路況，提升美麗庭院和基礎設施整體環(huán)境。在寧波快速路網(wǎng)規(guī)劃中，寧波大道計劃采用“高架快速路+地面輔道”形式，寧波市住建局已完成方案研究。代表提及的新觀附公路，是寧波大道快速路遠期的地面輔道，亦是我市規(guī)劃的一條重要縱向干線公路。其中：S306-橫三路段（全長2.8km）已由觀海衛(wèi)鎮(zhèn)建設完成；橫三路-中橫線段（全長約1.6km）是當前重點推進項目。該段方案采用雙向六車道，中央分隔帶為遠期建設寧波大道高架預留空間。后續(xù)，交通局將持續(xù)推進項目前期工作，待資金、土地等要素保障落實后適時開工建設。同時，我局將密切關注寧波大道前期進度，積極配合寧波市住建局加快研究，爭取項目早日落地。

?三是加大支持力度，謀劃重大項目落地和進度推進。我局將積極建議相關屬地全面梳理分析現(xiàn)有資源，摸清可用資源底數(shù)，并從長遠角度謀劃資源置換，為下一輪國土空間規(guī)劃提前布局。針對海塘區(qū)域節(jié)假日人流無序問題，需統(tǒng)籌海塘建設、管理和使用，按點、段、面循序漸進完善交通、停車等配套設施，確保環(huán)境整潔、交通有序。同時，積極謀劃海涂公園等海塘風情旅游項目，利用新浦海涂運動會打造具有長期影響力的文旅節(jié)慶品牌。市文旅集團及相關部門將通過引進外地資本、吸納社會資金等多渠道籌措資源，重點推進慈溪北部區(qū)坎墩都市農創(chuàng)園提升項目二期和新浦現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)農文旅融合項目，確保項目順利實施。

?四是強化聯(lián)動設計，全方位提升板塊格局。?我局將向西加強與前灣新區(qū)省級旅游度假區(qū)的聯(lián)動，依托方特樂園、濕地公園、海皮島等優(yōu)質景區(qū)及高品質住宿資源，形成協(xié)同效應，設計互動旅游線路。以吸引慈溪本地及周邊200公里車程范圍內的家庭親子客群為目標，重點打造“2天1夜”微度假游產品。同時，加強與新浦葡萄、勝山紅菱等特色農業(yè)果蔬資源的串聯(lián)，彌補共享菜園、摸魚捉蝦等季節(jié)性項目的局限，提升全年客流穩(wěn)定性。向南加強與鳴鶴古鎮(zhèn)、達蓬山、上林湖等景區(qū)資源的聯(lián)動，整體包裝并宣傳“奔赴山海 尋韻慈溪”五條主題線路，突出季節(jié)特色，定期打造亮點區(qū)塊，形成品牌效應，吸引更多游客。

慈溪市文化和廣電旅游體育局