對市政協(xié)十二屆四次會議第107號提案的答復

釋傳道委員：

首先感謝您對我市教育事業(yè)的關心和支持。您在市政協(xié)十二屆第四次會議期間提出的《關于促進教育資源均衡化高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

一、強化政府投入責任，完善經(jīng)費保障機制和監(jiān)管力度。委員提及“按規(guī)定落實教育經(jīng)費，確保教育投入，努力改變投入經(jīng)費難以滿足教育發(fā)展需要的現(xiàn)狀。”建議。近年來，我市財政部門充分發(fā)揮職能作用，加強公共財政的保障力度，持續(xù)加大教育投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保一般公共預算教育支出只增不減，按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。2024年一般公共預算教育支出達427147億元。同時委員提及提高邊遠區(qū)域教師的工資待遇，市財政已在現(xiàn)有政策下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資福利待遇，對農(nóng)村任教教師發(fā)放農(nóng)村教師任教津貼(60元/月—400元/月)、農(nóng)村特崗教師津貼（400—600元/月）、農(nóng)村工作津貼（200元/月）和鄉(xiāng)村教師崗位津貼（300元/月），鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村工作。對于委員提及增加基礎設施投入的建議，2025年，市財政安排預算資金1000萬元用于市屬學校的校舍大維修，安排1000萬元用于市屬學校、直屬單位維修長效機制經(jīng)費，安排1400萬元用于市屬學校、局直屬單位設備經(jīng)費等。

二、教育資源硬件配置明顯優(yōu)化，1.根據(jù)人口變化新趨勢，合理編制教育規(guī)劃，協(xié)同市自然資源和規(guī)劃局于2022年12月出臺《慈溪市保障性公共服務設施專項規(guī)劃（2021-2035）》，在編制時對學校規(guī)劃布局進行了充分論證，使未來學校布點更趨合理。2.加快學位緊張區(qū)塊學校建設，在2020-2024年期間相繼投用浙師大附屬學校（54班2430個學位）、文錦書院（54班2430個學位）、明月書院（63班2835個學位）、掌起鎮(zhèn)中心小學擴建工程（6班270個學位）、云城小學擴建工程（6班270個學位）、鳴北地塊（第四實驗小學西校區(qū)）（36班1620個學位），總計增加優(yōu)質(zhì)學位9855個。2025年秋季將有6個義務教育學校建成，分別是新城河九年一貫制學校新建項目（54班2430個學位）、白云小學遷建工程（凈增24班1080個學位）、慈東開發(fā)區(qū)新城小學項目（36班1620個學位）、龍頭山（白沙學校、特殊學校）地塊項目（36班1620個學位）、新潮塘學校II（文錦二期）（30班1500學位）、周巷第四學校擴建工程（12班540個學位），可凈增優(yōu)質(zhì)學位8790個。另高新區(qū)小學項目（24班1080個學位）也計劃于2024年年底進場施工，計劃在2026年8月投用。至目前完成投資超30億元。另2021-2023年，全市共投入校舍改造提升資金1.67億元，投入教學設備資金1.26億元，縮小校際差距進一步縮小，我市優(yōu)質(zhì)教育資源進一步提升。3.鑒于我市辦學體制和學校服務半徑，全市統(tǒng)籌調(diào)整學校辦學規(guī)模、數(shù)量有一定的困難。

三、持續(xù)優(yōu)化教師資源配置，通過加大公開招聘力度、推動教師有序流動、實施農(nóng)村教師扶持政策等舉措，著力解決城鄉(xiāng)師資不均衡問題。在財政支持方面，已對農(nóng)村教師發(fā)放任教津貼（60-400元/月）、特崗津貼（400-600元/月）、工作津貼（200元/月）及崗位津貼（300元/月），并安排城鄉(xiāng)交流交通補助和名特優(yōu)教師培養(yǎng)專項經(jīng)費（757萬元），鼓勵優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動。下一步，市教育局將進一步完善教師配置機制：一是動態(tài)核定編制，結合學生規(guī)模、學校退休情況及學科需求科學制定招聘計劃；二是優(yōu)化交流機制，根據(jù)實際教學需要促進師資合理流動；三是落實崗位傾斜政策，在中高級崗位設置中優(yōu)先保障農(nóng)村偏遠學校，引導優(yōu)質(zhì)師資下沉。同時，針對隨遷子女流入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將統(tǒng)籌調(diào)整學校規(guī)模與數(shù)量，并研究財政補助政策，推動教育資源均衡布局。

四、統(tǒng)籌優(yōu)化幼兒教師編制管理，市教育局將聯(lián)合編辦、財政等部門，重點推進以下工作：一是嚴格依據(jù)上級核定的編制數(shù)配備幼兒教師，確保編制使用規(guī)范；二是逐步理順人事關系，穩(wěn)步提升公辦園教師隊伍穩(wěn)定性，促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展。

慈溪市教育局

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抄　　送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委, 市財政局,市公安局。

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