慈溪市自然資源和規(guī)劃局對(duì)市十八屆人大四次會(huì)議第80號(hào)建議的答復(fù)

吳華青代表：

您在市十八屆人大四次會(huì)議大會(huì)期間提出的《關(guān)于支持鎮(zhèn)村兩級(jí)補(bǔ)辦集體資產(chǎn)權(quán)證的建議》（第80號(hào)）建議已收悉，現(xiàn)將有關(guān)意見答復(fù)如下：

為加快推進(jìn)我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活村級(jí)存量資產(chǎn)，保護(hù)權(quán)利人的合法利益，結(jié)合本市實(shí)際，依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》等文件規(guī)定，我局于2023年11月制定《慈溪市集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案》（慈自然資規(guī)發(fā)〔2023〕45號(hào)），從工作目標(biāo)和任務(wù)、適用范圍、實(shí)施階段、分階段依法確定和加強(qiáng)組織推進(jìn)等內(nèi)容進(jìn)行明確。

根據(jù)工作方案，2024年初我局組織開展宣傳發(fā)動(dòng)，以各行政村為單位排摸登記需求；3月底我局組織工作人員逐宗進(jìn)行現(xiàn)場查看，聽取歷史使用情況介紹，分類指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)、村獲取登記所需的權(quán)屬來源證明、使用權(quán)人演變的合法文件等資料。因各村級(jí)集體未確權(quán)登記的不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)和使用情況時(shí)間較長、資料欠缺、需求各異，故我局在尊重各行政村申請(qǐng)意愿的同時(shí)將結(jié)合申請(qǐng)資料和不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀情況，本著尊重歷史、依法依規(guī)、解決問題的原則，根據(jù)各宗情況確認(rèn)確權(quán)方案。2024年底基本完成依申請(qǐng)且符合登記條件的村級(jí)集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作，同時(shí)將該集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作日常化。目前，對(duì)于有確權(quán)登記需求的集體建設(shè)用地，相關(guān)村可聯(lián)系屬地鎮(zhèn)/街道資規(guī)所，我局會(huì)依據(jù)工作方案做好確權(quán)和指導(dǎo)工作。

同時(shí)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)對(duì)村級(jí)集體的資金資產(chǎn)資源進(jìn)行清查和核實(shí)并建立了資產(chǎn)資源臺(tái)賬。下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將開展“三資”監(jiān)管問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村集體無證資產(chǎn)摸底調(diào)查，推動(dòng)解決集體無證資產(chǎn)歷史遺留問題。

最后，衷心感謝您對(duì)我市自然資源規(guī)劃管理工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市自然資源和規(guī)劃局

2025年6月10日

抄??送：市人大代表工委，市政府辦公室，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市住建局（市城市管理服務(wù)中心），周巷鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。

聯(lián)系人：張婧穎

聯(lián)系電話：0574-63960430