慈溪市市場監(jiān)督管理局2017年政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）要求，按照2016年慈溪市市場監(jiān)督管理局信息公開工作實際編制而成。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項等七個部分組成，并附相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可在慈溪市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對本年報有疑問，請與慈溪市市場監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（地址：慈溪市開發(fā)大道238號，郵編：315300，電話：63026412電子郵箱：scjgxxgk@cixi.gov.cn）。

一、概述

2016年，我局在市委、市政府的正確領導下，以建設法治政府、陽光政府為目標，進一步完善工作制度，細化工作任務，加大公開力度，加強政策解讀，回應群眾關切，不斷增強公開實效，通過加快職能轉(zhuǎn)變、服務發(fā)展大局、嚴守安全底線，在保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權上取得了良好實效。一年來我局在加強政府信息公開工作上主要抓了以下三點：

（一）完善政府信息公開機制。形成了“一把手”負總責，分管領導專門抓，辦公室具體負責，職能科室和局屬單位全力配合的工作機制。加強政府公開信息管理，把好主動公開信息發(fā)布審核關，《進一步加強和改進新聞發(fā)布工作的實施辦法》，嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定，要求把政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布、媒體采訪等程序有機結(jié)合，從源頭上落實了保密審查。強化重要政策解讀，在規(guī)范性文件出臺后，認真做好政策制定的背景、主要內(nèi)容、適用范圍、標準、期限、文件術語釋義等政策解讀，防止公眾誤讀。

（二）加強公開陣地建設。嚴格按照政府網(wǎng)站建設要求開展局官方網(wǎng)站管理及網(wǎng)站統(tǒng)一并入市政府網(wǎng)站相關工作，并切實抓好“慈溪市場監(jiān)管”微博和“慈溪市場監(jiān)督管理”微信兩個平臺發(fā)布工作，微博做到每個工作日有發(fā)布，微信做到每周1、3、5三次,在編輯、發(fā)布微博、微信時注重使用網(wǎng)絡語言，不斷增強本局微博、微信可讀性和吸引力，其中“慈溪市場監(jiān)督” 獲評2016年度慈溪市優(yōu)秀政務（黨務）微博。同時,通過慈溪日報發(fā)布專版16期,各類監(jiān)管信息150余條，在寧波日報發(fā)布信息7條，在浙江日報發(fā)布信息2條。

（三）加強業(yè)務培訓。組織了各所（分局）各科室（直屬機構(gòu)）負責政府信息公開的領導和具體經(jīng)辦人員開展專題業(yè)務培訓，邀請了慈溪市政府辦公室和寧波市委網(wǎng)信辦的領導來講課，使政府信息公開工作人員進一步掌握了相關政策，提升業(yè)務水平，確保各相關欄目按要求定期更新。

二、主動公開政府信息情況

2017年，本局通過市政府信息公開平臺共主動公開政府信息351條，其中政務動態(tài)295條，本單位文件30條，其他各類信息26條。

（一）抓好重點領域的政府信息公開

一是強化“放管服”改革信息公開。梳理“最多跑一次”清單，我局涉審批事項147項，其中141項實現(xiàn)“最多跑一次”，占比95.92%；全面推行“雙隨機、一公開”專項整治，對1026家企業(yè)公示信息雙隨機抽查，完成企業(yè)年報公示30752戶、個體工商戶年報公示84486戶，年報率分別為94.34%、 88.96%；對2805家2016年度未按時年報企業(yè)（包括農(nóng)專社）列入經(jīng)營異常名錄，對2375家長期未經(jīng)營個體工商戶實施依職權注銷、對609家長期未經(jīng)營企業(yè)實施吊銷。

二是推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升公開。圍繞“三強一制造”建設，做好質(zhì)量提升信息報道，2017年新增注冊商標3122件，擁有中國馳名商標19件，省名牌產(chǎn)品100件、著名商標116件，全市有70家企業(yè)主持參與174項國家、行業(yè)標準制修訂，有8家企業(yè)主持起草的“浙江制造”標準正式發(fā)布，2家企業(yè)獲“浙江制造”品牌認證。抓好“放心消費在慈溪”行動，積極開展放心消費示范創(chuàng)建申報及公示，落實消費維權經(jīng)營者主體責任，發(fā)布消費市場警示和典型案例，全力提高公眾自我保護能力。

三是深化食品藥品安全信息公開。定期不定期發(fā)布食品藥品監(jiān)管、警示、典型案例信息，抽檢信息按季度或按月發(fā)布，在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上報食藥案件489個，其中食品案件335個、藥品85個、醫(yī)療器械29個、化妝品40個，公布食品安全黑名單2人。

四是推進財政資金信息公開。2017年3月10日市市場監(jiān)管局公開2017年度部門預算，2017年8月24日市市場監(jiān)管局公開2017年度部門決算。

（二）主動公開政府信息的形式

1．門戶網(wǎng)站：充分發(fā)揮市場監(jiān)管局網(wǎng)站作為本局信息公開主渠道的作用，并積極根據(jù)全國政府網(wǎng)站普查和市政府電子政務辦要求對市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站進行改編和完善，全年通過慈溪市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站群發(fā)布各類信息351條。

2．政務微博平臺：2017年“慈溪市場監(jiān)管”已發(fā)布微博1140條，其中原創(chuàng)微博920條，轉(zhuǎn)發(fā)220條。

3．政務微信平臺：2017年我局共發(fā)布微信公眾號160期，推送內(nèi)容526條。

4、其他形式：2017年本局與慈溪日報合作在慈溪日報開設“市場監(jiān)管專版”截至目前已發(fā)布市場監(jiān)管專版16期；并在慈溪日報發(fā)布其他各類監(jiān)管信息130余條，在寧波日報發(fā)布信息7條，在浙江日報發(fā)布信息2條。與慈溪電視臺小靈熱線欄目合作，發(fā)布市場監(jiān)管在行動20期。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請受理情況

2017年本局共受理政府信息公開申請122件，其中網(wǎng)上申請17件，當面申請1件、信函申請104件。申請內(nèi)容主要是行政處罰案件情況查詢等方面。

（二）申請辦理情況

收到的122件政府信息公開申請均已按期辦結(jié)。按答復結(jié)果分析，同意公開的92件，同意部分公開的3件，不屬于本行政機關公開的1件，申請信息不存在的4件，告知作出更改補充數(shù)0件，告知通過其他途徑辦理數(shù)0件，不同意公開答復數(shù)6件，其中不是《條例》所指政府信息2件，法律法規(guī)規(guī)定的其他情形0件，申請人自行主動撤銷政府信息公開12件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2017年，我局對依申請?zhí)峁┱畔⒌纳暾埲宋词杖z索、復印、郵寄等費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年,我局因依申請公開政府信息引發(fā)的行政復議0件；無因政府信息公開引起的行政訴訟案件，行政訴訟案件數(shù)均為0。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2017年，我局的政府信息公開工作雖然取得一些成效，但對照上級要求仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：政府信息公開相關政策學習有待進一步加強，主動公開力度有待進一步強化，信息公開專欄更新及時性有待進一步提升，部分單位對行政規(guī)范性文件未及時進行解讀，或解讀的質(zhì)量有待進一步提高。與此同時，政府信息公開中依申請公開和領導信箱等經(jīng)常與投訴舉報相交叉，部分申請人提出政府信息公開，并非正真從自身或公眾利益受損提出救濟，而是僅以為得到索賠、獎勵獲利為根本目的，造成大量公共行政資源被侵占。

2018年我局將針對政府信息公開工作中存在的問題，切實根據(jù)慈溪市委市政府及上級部門有關信息公開工作要求，推進依法行政，建設法治政府，切實抓好政府信息公開工作。

一是進一步加快推進政務全過程公開。按照《關于將“五公開”納入辦文辦會工作程序的通知》要求，把決策公開作為建設開放透明政務環(huán)境的首要環(huán)節(jié)，實行重大行政決策事項目錄管理。做好重點改革任務、重要政策、重大工程項目執(zhí)行情況的公開工作，主動公開政府工作報告確定的重點工作。進一步強化政策解讀，將政策解讀放在與政策制定同等重要的位置。

二是進一步增強政務公開實效性。完善以市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站為主，政府微博、微信等新型媒介為輔的政府信息公開平臺建設，進一步加大行政執(zhí)法案件、食品藥品安全、企業(yè)信用信息等有關方面政府信息的公開力度，優(yōu)化平臺欄目，充實平臺功能，強化動態(tài)更新。及時回應輿情和社會關切，加強政務輿情監(jiān)測和收集，及時通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式表明立場態(tài)度，發(fā)出權威聲音。

三是進一步完善政務公開保障措施。深化對《條例》、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》的理解應用，不斷完善政府信息公開申請的受理機制，規(guī)范工作流程，進一步提高行政機關依申請公開答復水平和應對行政訴訟、行政復議能力。加大工作人員培訓力度，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，不斷提升工作人員的政策把握能力。高度重視政府信息公開保密審查工作，真正落實“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”規(guī)定，確保保密審查有領導分管、有專人實施，杜絕網(wǎng)絡失泄密事件發(fā)生。建立培訓工作常態(tài)化機制。強化督查考核，通過日常通報、專項檢查等措施，加強過程性監(jiān)督。

七、其他需要報告的事項

本年度無其他需要報告的事項。

附：慈溪市市場監(jiān)督管理局政府信息公開情況統(tǒng)計表

慈溪市市場監(jiān)督管理局

2018年3月10日

附件3

政府信息公開情況統(tǒng)計表

（2017年度）

填報單位（蓋章）：

單位負責人：　胡建平　　　　審核人： 毛展凱　　　　　　　填報人：金飛

聯(lián)系電話：　63026412　　　　　　　　　　　　填報日期：2018.1.4

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