關(guān)于印發(fā)慈溪市市場監(jiān)管局2025年工作總結(jié)和2026年工作計劃的通知

各所，各科室、直屬單位、執(zhí)法中隊：

現(xiàn)將《慈溪市市場監(jiān)管局2025年工作總結(jié)和2026年工作計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

慈溪市市場監(jiān)督管理局

2026年3月11日

慈溪市市場監(jiān)管局

2025年工作總結(jié)和2026年工作計劃

一、2025年工作總結(jié)

2025年，我局緊緊圍繞“監(jiān)管為民”核心理念，以省、市局決策部署為指引，錨定“深化改革年”“作風(fēng)提升年”目標(biāo)要求，聚焦服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)大局，全力以赴抓改革、優(yōu)作風(fēng)、提效能、守底線、促發(fā)展，以改革攻堅激發(fā)市場活力，以作風(fēng)提升保障監(jiān)管質(zhì)效，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。

（一）聚焦賦能發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級展現(xiàn)新作為

一是質(zhì)量強基邁出堅實步伐。緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線，全面啟動重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升三年行動，創(chuàng)新構(gòu)建涵蓋資本、運營、質(zhì)量、守信、發(fā)展?jié)摿Φ摹拔辶Α痹u分模型，對企業(yè)實施精準(zhǔn)“畫像”與三色分類管理，實現(xiàn)了監(jiān)管資源的高效配置與風(fēng)險隱患的靶向鎖定。執(zhí)法利劍高懸，四季專項整治雷霆出擊，查處違法案件176起，移送公安3起，對服裝（童裝）行業(yè)的深度整治，關(guān)停取締152家問題主體，有效凈化了市場環(huán)境。探索質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共享新模式，引入高端檢測資源中德合作鑒微瀾檢測認(rèn)證公司，推動鏈主企業(yè)實驗室開放共享，顯著降低了中小企業(yè)創(chuàng)新成本，提升了產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性。二是知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。堅持創(chuàng)造與保護并重，首次發(fā)布“空氣炸鍋專利導(dǎo)航”等6項成果，為企業(yè)創(chuàng)新點亮“路燈”。全市專利授權(quán)量持續(xù)領(lǐng)跑，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額突破68億元，真正讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。保護力度全面加強，侵權(quán)案件辦案周期大幅壓縮54%，重點涉外案件維權(quán)指導(dǎo)率達(dá)到100%，知識產(chǎn)權(quán)保護中心分中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“一站式”快速維權(quán)服務(wù)體系加速形成，為創(chuàng)新者撐起了“保護傘”。三是品牌戰(zhàn)略實現(xiàn)提檔升級。聚焦特色產(chǎn)業(yè)，謀劃出臺《智能家電品牌提升推動“平臺+產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，著力打造高端產(chǎn)業(yè)鏈與區(qū)域品牌?！按认圃臁逼放凭仃嚾找鎵汛?，新增注冊商標(biāo)超4200件，總量位居全省第12位?！捌纷謽?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)數(shù)量持續(xù)攀升，主持或參與制修訂各級標(biāo)準(zhǔn)累計超400項，標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)不斷增強。直播經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，成功培育省級“綠色直播間”和千萬級直播品牌。慈溪楊梅地理標(biāo)志入選省級富農(nóng)創(chuàng)新項目，品牌價值與富民效應(yīng)同步提升。

（二）踐行為民宗旨，守護民生安全取得新成效

一是民生計量整治精準(zhǔn)有力。以“小計量”服務(wù)“大民生”，全市聯(lián)動全面摸清民用“三表”底數(shù)，對生產(chǎn)源頭開展全覆蓋檢查。專項行動成效顯著，累計推動輪換水電氣表超8萬臺，從源頭上保障了計量準(zhǔn)確、收費規(guī)范，讓人民群眾用上“放心表”、交上“明白費”。二是藥品安全“三小”整治縱深推進(jìn)。依托“數(shù)據(jù)賦能”，建立“三小”主體全量數(shù)據(jù)庫，實施“底數(shù)+問題”雙臺賬管理和風(fēng)險分級動態(tài)管控。執(zhí)法行動形成強大震懾，累計立案246起，堅決守住了藥品安全底線。三是農(nóng)村食品市場秩序持續(xù)凈化。聚焦農(nóng)村地區(qū)、校園周邊等重點區(qū)域，將專項整治與日常監(jiān)管深度融合，有力遏制了假冒偽劣食品流向農(nóng)村市場。通過分層培訓(xùn)、共治宣傳等多種形式，著力構(gòu)建農(nóng)村食品安全社會共治新格局。

（三）創(chuàng)新治理方式，智慧監(jiān)管效能實現(xiàn)新突破

一是數(shù)字治理賦能精準(zhǔn)監(jiān)管?！笆斜O(jiān)綜合查一次”改革深化拓展，不斷優(yōu)化集成檢查項目清單和場景為企業(yè)減負(fù)，行政檢查次數(shù)同比下降超60%?？绮块T聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化推進(jìn)。自主研發(fā)的“智服小聯(lián)”系統(tǒng)及年報中介管理體系獲全省推廣，運用AI技術(shù)精準(zhǔn)識別并修正數(shù)據(jù)錯誤2.4萬余條，數(shù)據(jù)治理能力顯著提升。二是智慧管控織密防線。創(chuàng)新開發(fā)特殊管理藥品監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險智能提醒。全面推廣“藥化智慧在線”小程序，指導(dǎo)經(jīng)營主體實現(xiàn)進(jìn)貨臺賬數(shù)字化，壓實了企業(yè)主體責(zé)任，提升了源頭追溯能力。三是安全底線筑牢筑實。特種設(shè)備安全監(jiān)管保持高壓，圓滿完成電梯物聯(lián)網(wǎng)加裝等民生實事項目。重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管有力，國抽、省抽后處理數(shù)量及效率均位居寧波前列。食品安全治理水平全面提升，創(chuàng)新推出“楊梅險”，食用農(nóng)產(chǎn)品追溯試點啟動，完成校園食堂提檔升級，農(nóng)批市場等重點批發(fā)市場規(guī)范快檢室100%覆蓋，醬腌菜重點產(chǎn)業(yè)治理方案落地實施，“浙產(chǎn)好食品”培育行動帶動7家企業(yè)產(chǎn)值提升達(dá)6億元、抽檢合格率保持高位。

（四）維護公平競爭，統(tǒng)一大市場建設(shè)開創(chuàng)新局面

一是市場競爭環(huán)境更加清朗有序。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，共查辦各類案件1621件，罰沒款1548萬元，其中大要案347件，移送公安16件，同比增長45.45%，有力震懾了違法行為。聚焦不正當(dāng)競爭、侵權(quán)假冒等突出問題，強化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，其中跨省字號侵權(quán)案為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失500萬元。通過統(tǒng)一執(zhí)法尺度與持續(xù)重拳打擊，維護了各類經(jīng)營主體公平競爭的權(quán)利。二是制度性壁壘得到有效破除。堅持將公平競爭審查作為破除行政壟斷、防止市場分割的關(guān)鍵舉措，對增量政策文件嚴(yán)格審查，同步開展清理、調(diào)整存量文件，從政策源頭有效遏制了地方保護與市場分割，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場掃清障礙。三是企業(yè)合規(guī)發(fā)展獲得精準(zhǔn)助力。監(jiān)管關(guān)口前移，變被動查處為主動服務(wù)，對重點企業(yè)開展“一對一”反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)，精準(zhǔn)解答法律風(fēng)險。持續(xù)深化商業(yè)秘密保護，發(fā)揮省級示范點（區(qū)）的引領(lǐng)作用，強化創(chuàng)新成果保護。通過“剛性執(zhí)法”與“柔性服務(wù)”相結(jié)合，營造了鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好生態(tài)，以統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，全方位賦能全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（五）鍛造過硬鐵軍，持續(xù)自我革命彰顯新風(fēng)貌

一是強基固本，建強堡壘增活力。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完成13個基層黨支部委員補選，組織基礎(chǔ)更加堅實。深化“活力市監(jiān)”黨建品牌建設(shè)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，鼓勵培育“一支部一品牌”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。二是選賢任能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)激干勁。堅持黨管干部原則和新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實干、重實績的鮮明用人導(dǎo)向。全年開展兩輪干部選拔，隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，30歲以下年輕干部在中層占比持續(xù)提升，干部隊伍更顯活力。三是精育嚴(yán)管，提升素能促擔(dān)當(dāng)。深入實施年輕干部“新竹工程”，創(chuàng)新“以老帶新”師徒結(jié)對，開展靶向培訓(xùn)、傳承經(jīng)驗作風(fēng)。建立“基層點單、科室接單”的靶向培訓(xùn)機制，持續(xù)深化“崗位練兵、技能比武”活動，6名干部獲評市縣兩級“技術(shù)能手”，隊伍專業(yè)素養(yǎng)持續(xù)提升。常態(tài)化開展“干部說事”，暢通了溝通渠道。支持工青團婦組織開展形式多樣的文體與關(guān)懷活動，隊伍凝聚力、向心力不斷增強。四是嚴(yán)字當(dāng)頭，清廉建設(shè)樹新風(fēng)。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》40份，壓緊壓實“一崗雙責(zé)”。常態(tài)化開展廉政風(fēng)險排查防控和警示教育，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全年開展各類廉政談話，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。力戒形式主義官僚主義，局本級發(fā)文數(shù)量同比下降，會議活動更加精簡高效。全力支持配合市委巡察，狠抓反饋問題整改，并舉一反三健全長效機制。積極開展“季度之星”“年度之星”評選，編發(fā)先進(jìn)典型事跡，全局上下干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神持續(xù)提振。

二、2026年工作計劃

2026年，我局將緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”核心主題，錨定“產(chǎn)業(yè)賦能、民生保障、效能提升”三大方向，統(tǒng)籌安全與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)，切實履行市場監(jiān)管職責(zé)，助力地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將工作思路匯報如下：

（一）深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

一是要筑牢創(chuàng)新驅(qū)動“硬支撐”，在知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)上攻堅突破。要全力支持省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度改革試點，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記與運用，讓數(shù)據(jù)要素的價值充分釋放。要深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，實現(xiàn)每萬人高價值發(fā)明專利擁有量10.5件、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記50件、市本級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資70億元的目標(biāo)。要加快慈溪市知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利預(yù)審服務(wù)落地見效，讓企業(yè)的創(chuàng)新成果更快得到保護、更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是要打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)“強引擎”，在綜合服務(wù)平臺能級上全面躍升。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)慈溪市“家電產(chǎn)業(yè)+平臺”綜合服務(wù)站，加快建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”2.0平臺，為企業(yè)提供從登記注冊、金融對接，到合規(guī)輔導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、知識產(chǎn)權(quán)保護的全鏈條、一站式服務(wù)。要推動知識產(chǎn)權(quán)保護中心分中心實質(zhì)化運營。要設(shè)立核心服務(wù)區(qū)檢測認(rèn)證專窗，并深入推進(jìn)“共享實驗室”建設(shè)，盤活企業(yè)優(yōu)質(zhì)檢測資源，降低創(chuàng)新成本，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供最堅實的技術(shù)支撐。三是要打好質(zhì)量提升“主動仗”，在重點產(chǎn)品源頭治理上系統(tǒng)發(fā)力。緊緊扭住《慈溪市重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升三年行動計劃》這個總抓手，深化完善“五力評分+四位一體監(jiān)管”機制。強力推動10大類46種重點工業(yè)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯體系。要積極對接國家認(rèn)監(jiān)委，指導(dǎo)企業(yè)提升實驗室資質(zhì)能力，以優(yōu)質(zhì)的檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)，賦能整個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。四是要培育經(jīng)營主體“新動能”，在梯度培育與特色發(fā)展上精準(zhǔn)施策。要精心培育地方特色經(jīng)營主體，力爭推動5家企業(yè)產(chǎn)品入選省市“伴手禮”，10家個體工商戶產(chǎn)品獲評省級“浙個好”，年內(nèi)培育3-5個有影響力的本土特色品牌。要深化“信用+金融”應(yīng)用，為守信企業(yè)開辟綠色通道。要支持智能家電產(chǎn)業(yè)打造千億級集群，對平臺經(jīng)濟實施“健康體檢”和“白名單”管理，并培育至少1家網(wǎng)絡(luò)直播營銷合規(guī)示范企業(yè)，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

（二）聚焦質(zhì)量安全監(jiān)管，筑牢民生保障防線

一是要織密食品安全“防護網(wǎng)”，在全鏈條治理與風(fēng)險防控上持續(xù)加碼。要推動“菜籃子安全守護”行動提質(zhì)增效，健全“三位一體”檢測體系。要持續(xù)高壓整治農(nóng)村假冒偽劣食品，建立小食雜店常態(tài)化監(jiān)管機制。要強化食品生產(chǎn)風(fēng)險防控，逐步實現(xiàn)可視化監(jiān)管，緊盯醬腌菜、餅干等重點品種，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”等違法行為。要深化校園食品安全治理，確保學(xué)校食堂“陽光廚房”和食材配送規(guī)范高效運行，力爭中小學(xué)食堂食品安全量化等級A級率達(dá)到70%以上，校園周邊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。二是要擰緊藥化械安全“責(zé)任閥”，在智慧監(jiān)管與專業(yè)能力上同步提升。要完善風(fēng)險隱患排查會商機制，同時推廣應(yīng)用零售藥店特殊管理藥品監(jiān)管體系、“藥化智慧在線”等數(shù)字化工具，不斷壓縮風(fēng)險隱患滋生空間。要對家電企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)療器械的經(jīng)營主體，提前介入、提供“點單式”指導(dǎo)服務(wù)。要加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的藥化械檢查員隊伍，從根本上提升我們監(jiān)管的專業(yè)水準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題的能力。三是要提升民生關(guān)切“滿意度”，在計量惠民與市場升級上務(wù)求實效。要加強電動汽車充電樁計量檢定能力建設(shè)，實現(xiàn)“放心充電”。要鞏固民用“三表”整治成果，扎實推進(jìn)輪換與檢定工作。要完成1家農(nóng)貿(mào)市場的硬件和數(shù)智化改造，增設(shè)“甬尚好市”共富攤位30個、鄰里服務(wù)點2個，讓群眾的“菜籃子”拎得更舒心、更安心。

（三）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)與監(jiān)管效能，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

一是要下好準(zhǔn)入改革“先手棋”，在政務(wù)服務(wù)便利化上爭做標(biāo)桿。要進(jìn)一步放寬經(jīng)營主體住所登記條件，打造“金牌店小二”服務(wù)品牌，構(gòu)建“人工+智能”服務(wù)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)”“一次性告知”“限時辦結(jié)”，真正降低企業(yè)的制度性交易成本，讓企業(yè)開辦運營像網(wǎng)購一樣方便。二是要用好智慧監(jiān)管“關(guān)鍵招”，在監(jiān)管精準(zhǔn)性與效能上實現(xiàn)跨越。要全面應(yīng)用AI年報質(zhì)量預(yù)警模型，構(gòu)建“監(jiān)測-預(yù)警-抽查-整改”管理閉環(huán)，力爭企業(yè)年報檢測覆蓋率達(dá)95%以上。要一體推進(jìn)“浙食鏈”“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”等系統(tǒng)融合應(yīng)用，推動監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧研判”轉(zhuǎn)變，做到對守法者“無事不擾”，對違法者“利劍高懸”。三是要鍛造干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”，在隊伍專業(yè)化與活力上激發(fā)潛能。要深入實施年輕干部“新竹工程”，通過聯(lián)合監(jiān)管、實戰(zhàn)實訓(xùn)、技能比武等方式，全面提升隊伍專業(yè)能力。同時，要大力倡導(dǎo)“健康生活、快樂工作”理念，精心組織形式多樣、積極向上的文體活動，營造張弛有度、團結(jié)奮進(jìn)的機關(guān)文化，不斷增強隊伍的凝聚力和歸屬感。要分層分類開展隊伍活力調(diào)研，制定精準(zhǔn)的激勵措施，激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。要落實盡職容錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，全力營造風(fēng)清氣正、暖心聚力、奮發(fā)有為的政治生態(tài)和干事氛圍。

慈溪市市場監(jiān)督管理局辦公室 2026年3月11日印發(fā)

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