對(duì)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第272號(hào)提案的答復(fù)

民盟慈溪基層委員會(huì)：
　　貴委員會(huì)提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)生健康體檢的管理體系建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)根據(jù)我局職能，結(jié)合市教育局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局協(xié)辦意見，答復(fù)如下：
　　一、規(guī)范體檢流程與電子檔案管理
　　我局按照《省衛(wèi)生健康委省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于做好浙江省中小學(xué)生健康體檢工作的通知》（浙衛(wèi)發(fā)函〔2022〕6號(hào)）、《關(guān)于做好慈溪市中小學(xué)生健康體檢工作的通知》（慈衛(wèi)發(fā)〔2022〕117號(hào)）、《浙江省疾控局綜合處關(guān)于加快完善全省中小學(xué)生電子健康檔案的通知》（浙疾控綜合發(fā)函〔2024〕26號(hào)）等文件要求，規(guī)范做好學(xué)生健康體檢和電子健康檔案管理。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院/街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生體檢工作，體檢項(xiàng)目按照《中小學(xué)生健康體檢管理辦法（2021年版）》執(zhí)行，體檢頻次為每年一次。要求體檢機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋體檢結(jié)果，建議體檢異常的學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)一步檢查。學(xué)生家長(zhǎng)可通過掃碼進(jìn)入家長(zhǎng)端查詢孩子的體檢結(jié)果，及時(shí)掌握孩子的健康狀況。今年為“體重管理年”，將重點(diǎn)做好肥胖學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)，通過健康知識(shí)宣傳、合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)的干預(yù)方式，減少學(xué)生肥胖癥的發(fā)生。2024年起采用浙江省學(xué)生健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)，我市中小學(xué)生電子健康檔案建檔率達(dá)到100%。
　　二、構(gòu)建心理健康教育與干預(yù)體系
　　市教育局高度重視青少年的健康成長(zhǎng)，秉持“大心理健康教育觀”，積極探索工作路徑。截至目前全市建成省中小學(xué)心理健康教育示范點(diǎn)學(xué)校20所，省標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室公辦學(xué)校覆蓋率和寧波市規(guī)范化心理輔導(dǎo)室覆蓋率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。2022年11月，我市成立省內(nèi)首個(gè)縣級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心，建成浙江省首批心理輔導(dǎo)中心，統(tǒng)籌引領(lǐng)全市中小學(xué)校做好學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)和心理咨詢公益服務(wù)。目前我市各中小學(xué)校均嚴(yán)格按照省心指辦文件精神與要求實(shí)施“心”篩查，不斷健全“心網(wǎng)格”定期篩查機(jī)制，每學(xué)期初開展學(xué)生心理健康普測(cè)，日常由德育導(dǎo)師落實(shí)好全周期“聯(lián)心”機(jī)制（每周與結(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次暖心陪餐、每周與結(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次心靈談話、每周與結(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次寢室會(huì)晤、每周四給結(jié)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)打一次表揚(yáng)電話、每月開展一次德育導(dǎo)師會(huì)議、每學(xué)期進(jìn)行一次組團(tuán)式家訪、每學(xué)年組織一次研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)），實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生心理狀況，特別加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)假前后、考試季等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的綜合研判。對(duì)篩查發(fā)現(xiàn)存在各類心理問題的學(xué)生逐一制定高危學(xué)生干預(yù)方案，做到“一人一表、專人專案”。建立“班級(jí)-校級(jí)-市級(jí)”螺旋上升式心理服務(wù)模式，一般心理健康問題由“德育導(dǎo)師”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)化解，必要時(shí)由學(xué)校心理輔導(dǎo)站安排專職心理健康教師會(huì)同班主任共同跟蹤輔導(dǎo)，復(fù)雜心理問題經(jīng)學(xué)校評(píng)估研判后服務(wù)升級(jí)，由學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心團(tuán)隊(duì)集中會(huì)診。目前我市中小學(xué)校均已開設(shè)心理輔導(dǎo)課，并通過班會(huì)課、心理助考、心理劇及心理講座等形式開展心理健康教育活動(dòng)，每年開展心理健康知識(shí)普及講座達(dá)80多場(chǎng)次。定期推出適合不同年齡階段學(xué)生觀看的心理健康教育系列微課，包含畢業(yè)班學(xué)生心理壓力疏導(dǎo)、“雙減”背景下心理調(diào)適等熱門話題，進(jìn)一步做好學(xué)生入學(xué)升學(xué)適應(yīng)性輔導(dǎo)、生命輔導(dǎo)和人生意義輔導(dǎo)。下步，市教育局將繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育體系建設(shè)，促進(jìn)全市中小學(xué)生身心健康全面發(fā)展。
　　此外，為實(shí)現(xiàn)兒童孤獨(dú)癥的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)，保障兒童身心健康，慈溪市婦幼保健院于2011年開設(shè)兒童心理行為保健門診，2021年開設(shè)兒童康復(fù)門診，目前共有專科醫(yī)生5名，高級(jí)職稱2名，中級(jí)職稱3名，團(tuán)隊(duì)人員建設(shè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，積極為全市0-6歲兒童開展孤獨(dú)癥初篩、復(fù)篩、發(fā)育評(píng)估、轉(zhuǎn)診、康復(fù)治療。2024年慈溪市孤獨(dú)癥篩查8732人，發(fā)現(xiàn)孤獨(dú)癥可疑兒童56人，轉(zhuǎn)診56人，轉(zhuǎn)診率100%，對(duì)可疑兒童均做到追蹤隨訪，其中確診孤獨(dú)癥兒童12人，所有孤獨(dú)癥確診兒童均納入高危兒專案管理。2025年“為全省0—6歲兒童免費(fèi)開展孤獨(dú)癥篩查”納入省民生實(shí)事項(xiàng)目，截至5月底已完成復(fù)篩169人。
　　三、落實(shí)體檢經(jīng)費(fèi)與醫(yī)保保障
　　市財(cái)政局根據(jù)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民健康體檢標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甬醫(yī)保發(fā)〔2022〕25號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于做好浙江省中小學(xué)生健康體檢工作的通知》(甬衛(wèi)發(fā)〔2022〕62號(hào))、《關(guān)于開展2024年度寧波市城鄉(xiāng)居民參保人員健康體檢工作的通知》等文件，為全市參保群眾提供免費(fèi)健康體檢提供財(cái)力保障。2025年度共安排參保城鄉(xiāng)居民健康體檢經(jīng)費(fèi)4616萬元，根據(jù)甬衛(wèi)發(fā)〔2022〕62號(hào)文件指示，中小學(xué)生體檢按文件規(guī)定35元標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)體檢14萬人，共安排490萬元；安排民工子弟學(xué)習(xí)學(xué)生健康體檢經(jīng)費(fèi)129萬元，用于民工子弟學(xué)校在校未參保學(xué)生的健康體檢。今后，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，繼續(xù)做好我市中小學(xué)生健康體檢相關(guān)保障工作。
　　醫(yī)療保障方面，本市范圍內(nèi)各類中學(xué)(含職業(yè)高中、技工學(xué)校)、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校中具有本校全日制學(xué)籍的在冊(cè)就讀學(xué)生(不限戶籍),以及本市戶籍6-18周歲未在本市入學(xué)的其他未成年人，即2006年1月1日-2018年12月31日期間出生的，均可參加我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，在寧波大市范圍定點(diǎn)醫(yī)院普通門診就醫(yī)，享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院)報(bào)銷比例60%、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例30%、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例45%,年度累計(jì)門診有效費(fèi)用限額5000元的待遇。
　　下步，我局將切實(shí)履行部門職責(zé)，加強(qiáng)與財(cái)政、教育、醫(yī)保等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)健全我市中小學(xué)健康體檢管理長(zhǎng)效機(jī)制。再次感謝您對(duì)中小學(xué)生健康體檢的關(guān)注和對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心！

慈溪市衛(wèi)生健康局

抄　??送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市教育局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局。
　　聯(lián) 系 人：袁　潔
　　聯(lián)系電話：63828763