一、制定背景

為全面落實上級關于人才工作部署要求，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，強化人才引領，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以高素質(zhì)人才隊伍引領支撐高質(zhì)量發(fā)展，推進慈溪加快建設高水平創(chuàng)新型城市，結合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求實際，我們研究制定了《關于進一步優(yōu)化“人才強企”政策的實施意見》。

二、制定依據(jù)

1.《關于集聚高水平人才支撐引領高質(zhì)量發(fā)展 加快建設全域高水平創(chuàng)新型城市的若干意見》（甬黨發(fā)〔2025〕19號）；

2.《慈溪市關于深化實施人才強市戰(zhàn)略加快建設青年與人才友好城的若干意見》（慈黨發(fā)〔2026〕23號）。

三、政策解讀

（一）主要內(nèi)容

《實施意見》主要涉及8項政策內(nèi)容：

1.企業(yè)實用人才激勵政策。慈溪規(guī)上工業(yè)企業(yè)全職聘用E類及以上層次人才不少于2人，且數(shù)量比上一年有所增加的，可推薦最多10名E類及以上人才享受1萬元至5萬元不等的專項獎勵。

2.企業(yè)實用人才購房支持政策。引進到慈溪工作時不是慈溪戶籍的規(guī)上工業(yè)企業(yè)D類及以上層次人才，在本政策實行期間在慈溪市范圍內(nèi)購買家庭唯一住房的，可根據(jù)房屋屬性（新建商品房或者存量房）和購房面積，享受5萬元、8萬元、12萬元不等的購房補貼。

3.高校院所畢業(yè)生留慈工作獎勵。對應屆畢業(yè)生留慈率較上年度有所增長的在慈普通高校院所，按照畢業(yè)生規(guī)模及增長幅度分級分檔給予獎勵，每家每年最高不超過100萬元。“留慈”以在慈溪市用人單位連續(xù)繳納社會保險滿6個月為準。

4.青年人才驛站政策。為新來慈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通高校畢業(yè)生提供最長7天免費住宿，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策解讀等綜合服務。

5.高校學生探崗補貼政策。普通高校組織在校生來慈溪規(guī)上工業(yè)企業(yè)或見習單位體驗工作，學生可申請免費入住青年人才驛站，還能享受每人每天最高100元的交通餐飲補貼。

6.高校學生實習補貼政策。普通高校畢業(yè)學年學生到慈溪市規(guī)上工業(yè)企業(yè)或見習單位實習，簽訂實習協(xié)議、購買工傷保險或商業(yè)意外保險，畢業(yè)后一年內(nèi)到慈溪企業(yè)正式就業(yè)，可享受一次性2500元補貼。

7.企業(yè)儲備青年人才獎勵政策。見習單位接收離校2年未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、普通高校畢業(yè)學年在校生開展就業(yè)見習，見習結束后留用見習對象在本企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上，企業(yè)可按照每人2500元的標準享受獎勵。

8.高校畢業(yè)生生活紅包政策。畢業(yè)1年內(nèi)的普通高校全日制碩士研究生及以上學歷人才，首次來慈溪規(guī)上工業(yè)企業(yè)入職，按規(guī)定簽訂勞動合同、辦理就業(yè)登記并繳納社保，社保繳納滿1年后，可領取一次性5000元生活紅包。

企業(yè)實用人才界定：企業(yè)實用人才根據(jù)人才自然年度工資薪金收入（按在本市企業(yè)個人所得稅申報額為準）分為5個類別，其中工資薪金收入120萬元及以上的為企業(yè)A類人才，100萬元（含）至120萬元的為企業(yè)B類人才，80萬元（含）至100萬元的為企業(yè)C類人才，50萬元（含）至80萬元的為企業(yè)D類人才，30萬元（含）至50萬元的為企業(yè)E類人才。不包括企業(yè)經(jīng)營者、自然人股東和實控人。

（二）適用對象

本《實施意見》適用對象包括單位和個人。單位包括見習單位、普通高校；個人包括企業(yè)實用人才，以及來慈探崗、實習、就業(yè)的普通高校畢業(yè)生、在校生等青年人才。

（三）實施時間

本《實施意見》自2026年6月1日起實施，有效期3年。

四、若干問題解答

（一）為何要發(fā)布本文件？

制定發(fā)布本《實施意見》，旨在聚焦我市產(chǎn)業(yè)實際和人才需求，打造更加精準、更有辨識度的人才政策體系，提升我市人才競爭比較優(yōu)勢。強化企業(yè)在人才評價中的主體地位，探索建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，支持企業(yè)引進留用切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求的實用人才和青年人才，激發(fā)企業(yè)引才用才內(nèi)生動力。

（二）針對本政策，有何保障措施？

為保障本政策落地落實，將聯(lián)合相關部門進一步制定針對本《實施意見》落地操作的《實施細則》，明確每一項政策的申報對象、申報條件、申報流程等操作細節(jié)。

五、新舊政策差異

本《實施意見》施行后，《慈溪市人民政府辦公室關于進一步促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（慈政辦發(fā)〔2015〕115號）同步廢止，相關政策不再執(zhí)行。其中，本《實施意見》新設“實習補貼”政策，與慈政辦發(fā)〔2015〕115號文件中的“實習補貼”政策在補貼享受條件、補貼標準等方面有所變化，具體差異如下：

（一）補貼享受條件。

新政策：以結果為導向，實習結束畢業(yè)后一年內(nèi)被我市企業(yè)招用，并與企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業(yè)登記且依法繳納社保后申請。

舊政策：實習一個月及以上，實習結束后申請。

（二）補貼享受標準。

新政策：一次性2500元補貼，無交通補貼。

舊政策：分類別給予實習補貼和交通補貼：與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的碩士研究生學歷畢業(yè)生及“211工程”高校本科畢業(yè)生按當年度本市最低工資標準予以補貼，其他與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的本科或緊缺專業(yè)大專學歷畢業(yè)生按當年度本市最低工資標準的80%予以補貼，未與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的均按當年度本市最低工資標準的50%予以補貼；本市生源高校畢業(yè)生每人每月當年度本市最低工資標準50%的生活補助，最高6個月。有交通補貼：非慈溪生源畢業(yè)生給予不超過1000元的交通補貼。

六、解讀機關

本文件由慈溪市人力資源和社會保障局解讀，聯(lián)系人：陸央云，聯(lián)系電話：0574-63938248。